七普住房数据分析(定稿)-校正

从“七普”数据看我国城镇住房的发展中国人民大学国家发展与战略研究院城市更新研究中心2022 年 7 月目录一、近 10 年城镇住房发展有力支持了城镇化进程................ 2二、近 10 年城镇居民住房水平稳步提高.................................31.城镇居民人均住房面积持续提升......................................32.城镇住房实物保障面逐步增加..........................................63.城镇户均住房面积和户均住房间数略有提高................. 74.城镇家庭总体实现人均一间房..........................................95.城镇居民住房成套率大幅提高到 96%............................ 11三、市场提供在城镇住房供应结构中占比上升.....................121.当前城镇居民解决住房问题的主要渠道是市场化方式122.近 20 年来城镇居民住房租购结构基本稳定................. 133.城镇自建房比例大幅下降................................................154.城镇住房租金水平不平衡性增大....................................17四、住房水平在城市间和人群间有新变化.............................201.城市间住房发展的差距有所扩大....................................20（1）人口流动是导致近年住房地域水平差异的主要原因20（2）人口流入和经济发展水平低的地区居住水平偏低.212.人群间住房不平衡问题在持续改善............................... 23（1）人均不足 20 平方米城镇家庭户数下降幅度最大...23（2）近 10 年人均住房面积最低群体改善速度最快....... 23（3）不同学历人群间住房差距在缩小............................. 253.三间房在城镇二、三、四代户中占比上升为最高....... 264.住房适老化改造需求规模巨大........................................27五、近 10 年住房设施设备水平不断提高...............................281.城镇居住在平房的家庭户明显下降............................... 282.钢及钢筋混凝土结构在城镇住房中占比显著增加....... 303.2000 年以后建成的城镇住房占比近 70%....................... 324.城镇整体住房设施明显改善............................................35六、与发达国家住房现状和我国发展要求相比仍有差距.....361从“七普”数据看我国城镇住房的发展目前我国房地产业的主体是住房，2021 年在房地产开发投资额中住房投资占 75.3%，商品住房销售面积占商品房销售面积87%。分析我国房地产业发展现状，首先需要研究分析清楚当前我国城镇住房发展的基本状况。国家统计局第七次人口普查数据为我们研究当前我国城镇住房现状提供了宝贵数据支持。城镇家庭户是本次研究分析采用的基本数据口径。第七次人口普查数据的时点是 2020 年 11 月 1 日。我们在分析其中的数据时，注意采用了城镇家庭户作为分析的基础。这里有两个选取的关键指标，一个是城镇，一个是家庭户。按国家统计局的文件，家庭户是指“以家庭成员关系为主，居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户，单身居住独自生活的也作为一个家庭户”；集体户是指：“相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口作为一个集体户”。国家统计局的普查数据是按全国、城市、镇、乡村四类公布。2020 年全国人口普查的家庭户数据见表 1。2表 1：2020 年全国户数分类单位（亿户）2020 年合计家庭户集体户全国5.234.940.29城市2.202.030.17镇1.151.080.07乡村1.871.840.03资料来源：国家统计局全国第七次人口普查数据本报告在分析时采用了城市、镇、城镇三个口径。其中，城市、镇的数据采用的是普查数据；城镇的数据，是用城市与镇的数据加权后计算得出的结果。另，利用普查短表数据和长表数据计算的结果略有些许差异。对七普城镇住房数据分析结论如下：一、近 10 年城镇住房发展有力支持了城镇化进程2011-2020 年是我国城镇化速度最快的时期。根据第七次全国人口普查数据，这 10 年间新增城镇常住人口 2.3 亿人，城镇化率提高了 13.94 个百分点，城镇化速度比上个 10 年高出 0.21个百分点，比再上个 10 年高出 9.81 个百分点。这 10 年也是家庭小型化速度最快的时期，城镇家庭户人数从 2010 年的 2.85 人/户，减少到 2020 年的 2.57 人/户。其中，城市家庭户人数从2.71 人/户减少到 2.49 人/户，镇的家庭户人数从 3.08 人/户减少到 2.71 人/户。城镇常住人口的增加，加上家庭人口数的减少，共同导致过去 10 年间，城镇新增家庭户数大幅提高，共增加了1.032 亿户，比上个 10 年多增了 2730 万户。2011-2020 年是我国房地产市场快速发展的 10 年。根据国家统计年鉴 2021 数据，2011-2020 年全国房地产住宅投资完成3额合计 71.2 万亿元，商品住宅销售额合计 93.5 万亿元，销售商品住宅面积合计 126.4 亿平方米，按成套住宅销售统计合计 1.17亿套。2011-2020 年是我国城镇住房保障成就巨大的 10 年。这 10年我国大力实施了保障性安居工程，实物保障与货币保障共同发力，推动了住房保障体系建设。10 年间，居住在保障性住房中（含廉租房、公租房、经济适用房和两限房）的城镇家庭户，比上一个 10 年增加了 885 万户；过去 10 年，我国大力实施了城镇棚户区改造，拆迁户数大约 5000 万户，其中有一部分是实物安置，一部分是棚改货币化由住房市场解决安置。住房保障极大地提升了中低收入住房困难家庭住房水平。总体看，过去 10 年，我国城镇住房建设取得重大成绩，住房市场和住房保障共同发展，对我国快速城镇化进程提供了有力支撑。二、近 10 年城镇居民住房水平稳步提高1.城镇居民人均住房面积持续提升城镇住房制度改革以来城镇住房建设取得很大成就。城镇住房供给持续满足不断增加的居民住房需求，居住水平大幅提高。2020 年城镇家庭户人均住房建筑面积为 38.62 平方米，与 1998年 18.7 平方米相比，在城镇常住人口增加 4.86 亿人的情况下，人均住房建筑面积增加了 20 平方米。其中，2001 年到 2020 年的 20 年间，城镇人均住房建筑面积从 22.4 平方米