中文版《可持续基础设施实践原则》实践中的综合方法

实践中的综合方法《可持续基础设施的国际良好实践原则》的配套刊物联合国环 境 规 划 署版权所有©联合国环境规划署，2021 本出版物可以全篇或部分复制，以任何形式用于教育或非营利目的，无需版权许可，但须注明来源。联合国环境规划署将感谢引用者向我们寄送任何在撰写过程中参考或引用了本报告的出版物的副本。未经联合国环境规划署事先书面许可，不得将本出版物再次出售或用于任何其他商业目的。申请此许可时，应致函联合国环境规划署传播司，并说明转载的目的和范围。通信地址为：P. O. Box 30552, Nairobi 00100, Kenya。免责声明本出版物所采用的名称与材料的编写方式并不意味着联合国秘书处关于任何国家、领土、城市、地区或其当局的法律地位或对其边界或界限的划定表示任何意见。出版物中地图的一般使用须知请查阅：http://www.un. org/Depts/Cartographic/english/htmain.htm。本出版物中提及商业公司或产品，并不意味着联合国环境规划署或作者对它们的认可。禁止将本文件中的信息用于宣传或广告。所使用的商标名称和符号系出于编辑需要，无意侵犯商标权或版权法。本出版物中表达的观点仅为作者本人意见，并不一定代表联合国环境规划署的观点。我们对可能出现的任何错误或遗漏表示歉意。© 地图、照片和插图来源请参照说明推荐的引用格式联合国环境规划署（2021）. 实践中的综合方法：《可持续基础设施的国际良好实践原则》的配套刊物。内罗毕ISBN No: 978-92-807-3904-6 Job No: DTIE/2402/GEeciEnvironmental Change InstituteInfrastructureTransparency Initiative致谢3实践中的综合方法——《可持续基础设施的国际良好实践原则》的配套刊物致 谢本报告是为了执行联合国环境大会（UNEA）关于可持续基础设施的第4/5号决议（UNEP/EA.4/Res.5）而编写的。该报告由Joseph Price（联合国环境规划署）在Rowan Palmer （联合国环境规划署）和盛馥来（联合国环境规划署）的指导下编写，并得到了 Tim Scott（联合国开发计划署）的项目支持。Ana Fernández Vergara（联合国环境规划署）提供了研究和起草协助。本报告受益于可持续基础设施伙伴关系中的伙伴对案例研究作出的贡献：• 圣卢西亚：Daniel Adshead（联合国项目事务署和牛津大学）、Apoorva Bajpai（联合国项目事务署）和Scott Thacker（联合国项目事务署和牛津大学）• 蒙古：Linda Krueger（大自然保护协会）和Anna Willingshofer（大自然保护协会）• 津巴布韦：Julie Adiwal、Emmanuel Boadi、Sarwat Chowdhury、Camila Gonzalez、 Pfungwa Mukweza、Saleban Omar和Mateo Saloman（均来自联合国开发计划署）• 奥地利：Eva Mayerhofer（欧洲投资银行）、Christian Milhan（欧洲投资银行）、 Kristyna Pelikanova（欧洲投资银行） 和Roman Gepp（Windkraft Simonsfeld AG）• 马拉维：Charlotte Broyd（基础设施透明度倡议）和Lyford Gideon（基础设施透明度 倡议）案例研究也从以下各方的反馈和意见中受益匪浅：Mónica Baeza Condori（智利公共工 程部）、Majid Labbaf Khaneiki（伊朗，坎儿井和历代水利结构国际中心，伊朗联合国教科文组织全国委员会），Narges Saffar（伊朗环境部）、Ghasem Taghizadeh Khamesi （伊朗能源部）、新加坡建设局、新加坡宜居城市中心、新加坡公用事业局和新加坡永续发展与环境部。感谢以下同事的反馈、意见和建议：Mateo Ledesma Bohorquez、陈亚璇、Anna-Sophia Elm、Désirée Leon、刘健、Dominic MacCormack、Beatriz Martins Carneiro、 Mushtaq Memon、Solange Montillaud-Joyel、Ligia Noronha、钱成宸和Steven Stone （均来自联合国环境规划署）、Giulia Carbone（国际自然保护联盟）、Verónica Ruiz Garcia（国际自然保护联盟） 和Omar Siddique （亚太经社会）。本报告由Frances Meadows（联合国教科文组织）编辑并由Katharine Mugridge设计。 中文版由策马集团翻译，并由钱成宸（联合国环境规划署）审阅。联合国环境规划署衷心感谢绿色经济行动伙伴关系和瑞士联邦环境办公室的资金 支持。致谢3图示目录5缩写词6执行摘要8引言10综合方法以及《可持续基础设施的国际良好实践原则》10对应10项指导原则的10个案例研究11大趋势12案例研究17圣卢西亚国家基础设施评估18阿富汗数字基础设施在联通性和韧性方面的改进24蒙古保护自然资源、保障游牧民生和促进可持续发展的 景观尺度规划30厄瓜多尔设立水利基金促进基于自然的解决方案制度化36新加坡绿色建筑42津巴布韦的“太阳能促进健康（Solar for Health）”项目48伊朗传统坎儿井系统的社区效益54奥地利开发具有财政可持续性的风电场60智利通过公开透明和协商平衡国家优先事项与地方关切66马拉维的基础设施数据创新72未来之路78目录图 1: 联合国可持续发展目标10图 2: 区域材料开采，1970-2017年，百万吨14图 3: 2010-2050年各区域一次能源消费预测 （千万亿英国热量单位）14图 4: 圣卢西亚航空和邮轮港口扩建对2050年之前的游客数量和基础设施需求的影响，以及潜在的跨部门解决方案21图 5: 可能受到圣卢西亚国家基础设施评估中所采取行动影响的可持续发展目标22图 6: 太阳能促进健康倡议的综合方法50图 7: 可能受太阳能促进健康倡议影响的可持续发展目标51图 8: 奥地利能源行业温室气体排放62图 9: 2005-2014年智利各经济部门的争端68图示目录缩写词6实践中的综合方法——《可持续基础设施的国际良好实践原则》的配套刊物术语定义ADB亚洲开发银行AfDB非洲开发银行AIIB亚洲基础设施投资银行BCA建设局BRI“一带一路”倡议CONADI国家土著发展公司CoST基础设施透明度倡议CO2二氧化碳DARPAN研究和规划决策分析EFSI欧洲战略投资基金EIA环境影响评估EIB欧洲投资银行EITI采掘业透明度倡议EU欧洲联盟EUR欧元FAO联合国粮食及农业组织FIT上网电价FOEN瑞士联邦环境办公室FONAG基多水利基金FORAGUA厄瓜多尔南部区域水利基金GDP国内生产总值GGBS磨细高炉矿渣GIS地理信息系统GW吉瓦ICQHS坎儿井和历代水利结