中国区块链产业发展白皮书

中国区块链产业发展白皮书中国电子信息产业发展研究院青岛崂山区政府中国（赛迪）区块链生态联盟赛迪区块链研究院赛迪智库网络安全研究所CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID指导单位：（排名不分先后）青岛市崂山区人民政府中国电子信息产业发展研究院委托单位：中国（赛迪）区块链生态联盟组织单位：赛迪区块链研究院联合发布单位：(排名不分先后)清华大学互联网研究院区块链实验室北京邮电大学区块链实验室中国软件行业协会区块链专业委员会北京电子认证服务产业联盟链信专业委员会标新科技司法鉴定所北京电视台解码区块链栏目 赛迪智库网络安全研究所启迪区块链北京奇虎360科技有限公司 北京太一云科技有限公司信天翁数据科技（深圳）股份公司 北京中企伍佰信息技术研究院中国绿色供应链产业联盟智慧证联咨询（北京）有限公司 瞭望中国新采编中心 南京金宁汇科技有限公司深圳商用密码行业协会江苏省商用密码产业协会信息安全与通信保密杂志社中关村中安高速密码产业联盟CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCONTENTS目录产业政策环境持续利好发展Part 01产业规模稳步提升Part 02产业基础设施继续完善Part 03产业金融稳步增长Part 04产业园区建设持续推进Part 05区块链产业面临的主要问题Part 06促进区块链产业健康发展的对策建议Part 07CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID产业政策环境持续利好发展01Part CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID（一）国家统筹布局，加快推动区块链技术和产业创新发展 2020-2021年，国家层面高度重视区块链行业发展，不仅将区块链写入“十四五”规划纲要中，而且从脱贫攻坚、对外开放、改革开放等国家基本国情出发，积极出台相关政策，强调各领域与区块链技术的结合，加快推动区块链技术和产业创新发展。发布主体发布时间政策/文件中共中央、国务院2020年2月《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》2020年10月《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》2021年2月《建设高标准市场体系行动方案》2021年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》2021年3月《关于进一步深化税收征管改革的意见》2021年4月《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》国务院2020年7月《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》2020年8月《关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点、建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复》2020年9月《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》2020年11月《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》2021年3月《〈优化营商环境条例〉实施情况第三方评估发现的部分创新举措》CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID（二）各部委区块链相关政策力度持续加大，全方位推动区块链技术赋能实体经济国家及各部委区块链相关政策数量各部委区块链相关政策数量占比 从整体数量上来看，2020-2021年各部委发布的区块链相关政策已超60项，对比2019年及以前各年份，政策数量飞速攀升。充分说明，各部门正积极探索区块链发展方向，全方位推动区块链技术赋能各领域发展。人民银行6%司法部3%农业农村部11%生态环境部3%工业和信息化部17%国家新闻出版署3%国家邮政局6%国家能源局3%住房和城乡建设部3%交通运输部12%商务部3%银保监会6%最高人民法院6%国家发展改革委9%国家广播电视总局3%文化和旅游部3%人社部3%0102030405060702015年2016年2017年2018年2019年2020-2021年CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID（三）多省市出台区块链专项扶持政策，探索区块链产业发展路径 2020-2021年，湖南、广西、海南、云南、河北、贵州、山东、广东、北京、上海、重庆、广州、南京、苏州、杭州、宁波、福州、泉州、娄底、贵阳等27个省市共出台38项区块链专项政策，包括建设区块链产业园区，打造区块链产业发展高地，争夺区块链行业话语权。各地方政府区块链政策数量对比分布各省市区块链专项政策分布CCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCIDCCID（四）区块链成数字经济建设重要引擎 在数字经济的背景下，数字技术对于推动数字经济高质量发展 起 着 重 要 作 用 。2020-2021年，致力于促进区块链与产业融合，助力国家建设数字经济强国。发布主体政策/文件名称省、自治区、直辖市广西《关于进一步支持粤桂合作特别试验区（广西片区）高质量发展的若干政策》广东省《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》四川省《国家数字经济创新发展试验区（四川）建设工作方案》浙江省《浙江省数字经济促进条例》湖北省《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》云南省《云南省提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能任务清单的通知》《云南省深化“互联网＋旅游”推动旅游业高质量发展实施方案》福建省《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》辽宁省《十四五规划和2035年远景目标纲要》河南省《关于推进中国(河南)自由贸易试验区深化改革创新打造新时代制度型开放高地的意见》上海市《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《关于推动上海财产保险业高质量发展的实施意见》北京市《关于加快推进北京市社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制三年行动计划(2020-2022年)》《北京市西城区加快推进数字经济发展若干措施(试行)》《关于进一步优化京津口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的公告》《北京市数据中心统筹发展实施方案（2021-2023年）》天津市《全面推动区块链验证试点工作13条配套业务措施》市、自治州杭州滨江《杭州高新区（滨江）专利融入标准试点工作方案》雄安《雄安新区政府性投资项目成本控制管理暂行办法》武汉市《关于进一步强化全市知识产权保护的具体措施》吉安市《全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知》无锡市《无锡市促进软件产业高质量发展的若干政策》南通市《关于制定南通市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》苏州市《中共苏州市委关于制定苏州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》南京市《关于进一步提高上市公司质量 促进资本市场健康发展的实施意见》深圳市《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字