长租公寓市场月度报告（2021年1月）

1 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 2 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 中 指 调 查 (CREIS RESEARCH) 多头发力，引导长租市场稳健发展 摘 要 政策动向：中央层面，中国人民银行将加大住房租赁市场发展金融支持；住建部表示将整治租赁市场“高进低出”、“长收短付”，防止“爆雷”，推动《住房租赁条例》。地方层面，北京出台《关于进一步加强全市集体土地租赁住房规划建设管理的意见》，宁波政府出台实施意见加快培育和发展住房租赁市场，中山出台实施方案加快培育和发展住房租赁市场。 市场概况：1 月，租赁土地市场整体继续回温，租赁相关用地成交面积较上月有明显上升，共成交 49 宗/127.4 万㎡。上海、杭州和南京成交的较多，其中，上海成交 14 宗自持地块，总自持面积为 73.5 万㎡；杭州成交 23 宗自持地块，总自持面积为 25.9 万㎡；南京成交 2 宗自持地块，总自持面积为 10.1 万㎡。 企业动态：上海住房租赁产业联盟成立，天津住房租赁企业发布“九不”承诺，宁巢·明石公寓项目顺利竣工，万科 30 亿住房租赁专项公司债完成发行。 3 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 中 指 调 查 (CREIS RESEARCH) 一、政策动向 1、 人民银行：将加大住房租赁市场发展金融支持 1 月 15 号，在国务院新闻办新闻发布会上，中国人民银行金融市场司司长邹澜表示中国人民银行按照“租购并举”方向，加快研究金融支持住房租赁市场政策，将于近期公开征求社会意见。他还提到，中国人民银行将稳妥实施房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁市场发展的金融支持，促进房地产市场平稳健康发展。 点评与启示：房子是用来住的，不是用来炒的。人民银行近年来始终坚持这个定位，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标全面落实房地产长效机制，加强房地产金融管理。从全年房地产新增贷款比重来看，其占各项贷款的比重从 2016 年的 44.8%下降到了 25%。因而，作为保障居住的另一端，租赁住房的金融支持渠道亟待打通。人民银行给了市场一个良好的预期，下一步就是在风险可控的情况下逐步释放对租赁市场的金融支持了。 2、 住建部：整治租赁市场“高进低出”“长收短付”，防止“爆雷”，推动《住房租赁条例》 1 月 7 日，记者对住房和城乡建设部部长王蒙徽进行了采访。在规范发展住房租赁市场方面，王蒙徽说，要推动出台《住房租赁条例》，加快完善长租房政策。整顿规范租赁市场秩序，加大对“高进低出”“长收短付”以及违规建立资金池等的整治力度，防止“爆雷”风险。降低租赁住房税费负担，对租金水平进行合理调控。 此外，要支持人口净流入的大城市发展共有产权住房，供应范围以面向户籍人口为主，逐步扩大到常住人口。另外，还要开展灵活就业人员参加住房公积金制度和住房公积金支持租赁住房发展试点。 点评与启示：一个目标，多管齐下。“加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系”，这是远景，愿景，也是必将达到的目标。尽管国家对住房租赁市场的发展始终重视，但是目前还存在着供求不合理、权利保障力度弱、市场规范性较差等诸多的问题。住建部此处针对了诸多关乎民生的问题，给出了实招、妙招。完善政策协同机制、联动省市精准调控、建立预警和考核机制、完善舆情监测、完善市场机制，多管齐下，共同保障市场，完善长效机制。 3、 北京：《关于进一步加强全市集体土地租赁住房规划建设管理的意见》 1 月 5 日, 北京市住房和城乡建设委员会等发布《关于进一步加强全市集体土地租赁住房规划建设管理的意见》。 4 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 中 指 调 查 (CREIS RESEARCH) • 加强组织领导：建立工作专班、明确职责分工、实行建设计划管理； • 落实主体责任：各区政府是推进项目建设的第一责任主体； • 进一步完善设计建设方式：优化指标配置、鼓励业态混合兼容、高标准设计建设、优化建设方式； • 加强租赁运营管理：鼓励配租、对接单位和企业、禁止“以租代售”； • 加大税费减免及金融支持力度：租赁住户的能源使用执行居民价格、享受税收优惠、鼓励推进融资。 点评与启示：加强管理，鼓励发展。管理先行，单独建立领导专班，将事情落实到专班，落实到个人，才能把事情落到实处。对运营的管理，一面禁止“以租代售”，保障租赁住房供给，一面对标住宅交易市场，支持业态混合兼容，优化建设设计。同时，在多维度提供保障，减免税收，支持融资，保障市场的良性发展。 4、 宁波：发布关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见 1 月 22 日，宁波市人民政府办公室发布《宁波市人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》。 • 增加房源供给：提供租赁住房用地，允许改建房屋用于租赁，集中配建租赁住房，盘活存量闲置房源，配建高端租赁住房； • 培育市场供应主体：扶持专业化住房租赁企业，规范住房租赁中介机构； • 加大政策支持力度：完善住房租赁支持政策，加大财政资金支持力度，加大税收政策支持力度，加大金融政策支持力度； • 加强租赁住房监管：健全管理体制，完善信息系统，强化市场监管。 点评与启示：指标先行，培育为主。宁波制定了清晰的指标，截至 2022 年底，新增租赁住房不少于13 万套（间），培育房源 100 套（间）以上或面积达 3 万平以上的专业化住房租赁企业 20 家以上。目前，市场上供应的出租房屋多为分散房源、老旧住宅，房源供需不够匹配，租房体验不够称心。因此，做大做强租赁市场，一大卡点就是打通供给的渠道，让更多租赁住房流入市场，才能落实好“租购并举”，让租房成为更好的选择。 5 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 中 指 调 查 (CREIS RESEARCH) 5、 中山：加快培育和发展住房租赁市场实施方案（修订稿） 1 月 7 日，中山市住房和城乡建设局发布《加快培育和发展住房租赁市场实施方案（修订稿）》。 • 培育市场供应主体：发展住房租赁企业，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务； • 鼓励住房租赁消费：完善住房租赁支持政策，明确各方权利义务； • 完善公共租赁住房：推进公租房货币化，提高公租房运营保障能力； • 支持租赁住房建设：鼓励新建租赁住房，允许改建房屋用于租赁； • 加大政策支持力度：落实税收优惠，提供金融支持，完善供地方式； • 加强住房租赁监管：健全住房租赁法规制度，落实主体责任，加强行业管理。 点评与启示：长制久稳。住房租赁市场的建设不是一朝一夕的工作，也不是急功近利的工作，中山市此次发布的政策不止是稳定市场，更是向建立长效机制的目标迈出了重要的一步。小智治事，大智治制。“到 2023 年，基本形成部门职责清晰、属地责任明确、监管服务高效的住房租赁管理机制