半导体行业《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》解读：集成电路全产业链迎新政策红利

1 行业及产业 行业研究/行业点评 证券研究报告 电子/ 半导体 2020 年 08 月 05 日 集成电路全产业链迎新政策红利 看好 ——《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》解读 相关研究 证券分析师 骆思远 A0230517100006 MarkLo@swsresearch.com 杨海燕 A0230518070003 yanghy@swsresearch.com 联系人 杨海燕 (8621)23297818×7467 yanghy@swsresearch.com 本期投资提示：  事件：2020 年 8 月 4 日，国务院发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，为继 2000 年 18 号文及 2011 年 4 号文后的重点鼓励集成电路产业发展第三份国务院文件。  本次对处于弱势地位扶持。《国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18 号）为我国 21 世纪最初十年集成电路行业的快速发展奠定了基础，对于加快软件产业和集成电路产业发展具有深远影响；《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2011〕4 号) 进一步优化了软件产业和集成电路产业发展环境，并提出建立集成电路产业投资资金。[2000]18 号、[2011]4 号文件对于推动我国集成电路产业发展发挥了重要作用，其主要内容包括财税政策、研究开发政策、进出口政策、人才政策等，有力支撑了国家信息化建设。  不断细化的财税优惠政策。2000 年 18 号文中提及，经认定的软件企业享受企业所得税“两免三减半”优惠政策。2011 年 4 号文对符合条件的公司继续实施优惠增值税、免收营业税，在所得税方面，分别给予 0.8um/0.25um 以下集成电路生产企业“两免三减半”及“五免五减半”优惠政策，并对境内新办集成电路设计企业和符合条件的软件企业给予“两免三减半”优惠政策。政策逐步细化对不同产业链公司及先进制程的差别化鼓励政策。  2020 年 8 号文在税种、先进制程、产业环境等方面均有出台了更有力的鼓励政策。在税种方面，本次政策除涉及增值税、所得税，还新增对进口关税优惠政策。在制程上，将“两免三减半”及“五免五减半”优惠政策制程节点从 0.8um/0.25um 提升至 130nm/65nm，对于线宽小于 28nm（含）且经营期在 15 年以上的集成电路生产企业或项目给予十年免征所得税。此外，在投融资政策、人才政策、进口出政策、知识政策、市场应用政策、国际合作政策方面均给予了较前两次更为全面的政策指导。  集成电路推进纲要中的发展目标已部分实现。2014 年国务院《集成电路产业发展推进纲要》提出三阶段发展目标：“2015 年，实现 32/28nm 制造工艺实现规模量产，中高端封装测试销售收入占封装测试业总收入比例达到 30%以上，65~45nm 关键设备和 12 英寸硅片等关键材料在生产线上得到应用；2020 年，集成电路产业与国际先进水平的差距逐步缩小，16/14nm 制造工艺实现规模量产，封装测试技术达到国际领先水平，关键装备和材料进入国际采购体系，基本建成技术先进、安全可靠的集成电路产业体系；2030 年，集成电路产业链主要环节达到国际先进水平。”截止目前，2020 年阶段目标已基本实现。  建议关注 A 股集成电路产业链核心公司： 设备：中微公司、北方华创、精测电子； 材料：江丰电子、上海新阳、中环股份、安集科技、神工股份； 设计：澜起科技、韦尔股份、汇顶科技、聚辰股份； 封测：长电科技、通富微电、华天科技等。 请务必仔细阅读正文之后的各项信息披露与声明 2 行业点评 请务必仔细阅读正文之后的各项信息披露与声明 第 2 页 共 10 页 简单金融 成就梦想 图 1：2000-2020 年，我国集成电路主要财税优惠政策 资料来源：政府网站，申万宏源研究整理 sPtPtRzRyQbRcMbRmOrRpNpPeRmMuMfQpPpRbRqRsMMYtOoQMYmMoQ3 行业点评 请务必仔细阅读正文之后的各项信息披露与声明 第 3 页 共 10 页 简单金融 成就梦想 表 1：我国集成电路相关重要产业政策 发布时间 发文机关 文件名称 2000 年 6 月 国务院 《国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）以及《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》 2001 年 3 月 国务院 《集成电路布图设计保护条例》，并公布了《集成电路布图设计保护条例实施细则》 2002 年 3 月 工业和信息化部 《集成电路设计企业及产品认定管理办法》 2005 年 3 月 财政部、信息产业部、国家发展改革委 《集成电路产业研究与开发专项资金管理暂行办法》 2006 年 3 月 国务院 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，电子信息产品制造业是我国增强高技术产业核心竞争力的关键。 2006 年 工信部 核高基、集成电路重大专项 2008 年 1 月 1 日 信息产业部 《集成电路产业“十一五”专项规划》 2011 年 2 月 9 日 国务院 《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2011〕4 号) 2011 年 12 月 1 日 工业和信息化部 《集成电路产业“十二五”发展规划》 2012 年 4 月 1 日 财政部 税务总局 《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27 号） 2014 年 6 月 1 日 国务院 《国家集成电路产业发展推进纲要》 2018 年 3 月 28 日 财政部 税务总局 发展改革委 工业和信息化部 《关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知》财税〔2018〕27 号 2019 年 3 月 20 日 财政部 税务总局 海关总署公告 《关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019 年第 39 号） 2020 年 8 月 4 日 国务院 《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知 国发》（〔2020〕8 号） 资料来源：政府网站，申万宏源研究整理 4 行业点评 请务必仔细阅读正文之后的各项信息披露与声明 第 4 页 共 10 页 简单金融 成就梦想 附：《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（国发〔2020〕8 号） 集成电路产业和软件产业是信息产业的核心，是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18 号）、《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4 号）印发以来，我国集成电路产业和软件产业快速发展，有力