国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）

͢ࢃϯⅆڦুలలⅆ㐄⊃ু⹳яआᆊちࡶω͟ωᎩ㻹݇㏧㺶喕㡾ᵽ喖 Ꭹ  ᰽注意事项此报告以本次大会最后审议通过并由新华社公布的文本为准。DRAFT DOCHOSTED ON*-iii＿眉＿＿＿＊一＿＿111＿__ ＊一＿＿111＿__ I目录第一篇奋力开创中国式现代化建设新局面..................................... 2第一章发展环境..........................................................................2第二章指导方针..........................................................................5第三章主要目标..........................................................................7第二篇建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基.................11第四章优化提升传统产业........................................................11第五章培育壮大新兴产业和未来产业...................................13第六章促进服务业优质高效发展........................................... 16第七章构建现代化基础设施体系........................................... 18第三篇加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力.............26第八章加强原始创新和关键核心技术攻关...........................26第九章提高体系化创新能力................................................... 28第十章强化企业科技创新主体地位....................................... 30第十一章一体推进教育科技人才发展...................................32第四篇深入推进数字中国建设 提升数智化发展水平.................34第十二章强化算力算法数据高效供给...................................34第十三章全方位推进数智技术赋能....................................... 35第十四章营造健康有序的发展生态....................................... 38第五篇建设强大国内市场 加快构建新发展格局.........................40II第十五章大力提振消费........................................................... 40第十六章扩大有效投资........................................................... 42第十七章纵深推进全国统一大市场建设...............................44第六篇加快构建高水平社会主义市场经济体制 增强高质量发展动力........................................................................................................46第十八章充分激发各类经营主体活力...................................46第十九章加快完善要素市场化配置体制机制.......................48第二十章健全宏观经济治理体系........................................... 49第七篇扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面.....................53第二十一章积极扩大自主开放............................................... 53第二十二章提升贸易投资合作质量和水平...........................55第二十三章高质量共建“一带一路”...................................57第二十四章推动构建人类命运共同体...................................58第八篇加快农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴.................61第二十五章提升农业综合生产能力和质量效益...................61第二十六章推进宜居宜业和美乡村建设...............................62第二十七章提高强农惠农富农政策效能...............................64第九篇优化区域经济布局 促进区域协调发展.............................67第二十八章增强区域发展协调性........................................... 67第二十九章促进区域联动发展............................................... 69第三十章优化国土空间发展格局........................................... 70第三十一章深入推进以人为本的新型城镇化.......................72III第三十二章加强海洋开发利用保护....................................... 74第十篇激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化.77第三十三章弘扬和践行社会主义核心价值观.......................77第三十四章大力繁荣文化事业............................................... 78第三十五章加快发展文化产业............................................... 83第三十六章提升中华文明传播力影响力...............................84第十一篇完善人口发展战略 促进人口高质量发展.....................86第三十七章建设生育友好型社会........................................... 86第三十八章办好人民满意的教育........................................... 87第三十九章加快建设健康中国............................................... 90第四十章积极应对人口老龄化........