广西人工智能产业增长报告：城市格局、资本流向与政策机遇（2025Q3）

⼴⻄⼈⼯智能产业增⻓报告城市格局、资本流向与政策机遇联合课题组2025年11⽉Guangxi AI Industry Growth Report:Urban Landscape, Capital Flow and Policy Opportunities2025年第三季度Q3 2025研究背景全球⼈⼯智能发展态势⼈⼯智能作为引领新⼀轮科技⾰命和产业变⾰的战略性技术，正在深刻改变全球经济社会发展格局。根据斯坦福⼤学《2025年⼈⼯智能指数报告》，2024年是⼈⼯智能发展具有⾥程碑意义的⼀年，诺⻉尔物理学奖和化学奖均授予⼈⼯智能领域科学家，标志着⼈⼯智能技术对科学研究的深远影响获得国际学术界最⾼认可。以⼤语⾔模型为代表的⽣成式⼈⼯智能技术取得突破性进展，推动⼈⼯智能从感知智能向认知智能跃迁，为经济社会发展注⼊强劲动⼒。根据IDC（国际数据公司）2024年11⽉发布的《全球⼈⼯智能⽀出指南》，2024年全球⼈⼯智能IT总投资规模达到3159亿美元，2025年全球⼈⼯智能⽀出预计达到2270亿美元，预计到2029年全球⼈⼯智能总投资规模将突破5000亿美元，2024-2029年复合年增⻓率（CAGR）达到27.8%。其中，⽣成式⼈⼯智能投资占⽐将从2024年的18.2%快速提升⾄2029年的41.1%，投资规模超450亿美元，成为推动全球AI产业增⻓的核⼼动⼒。全球主要经济体纷纷将⼈⼯智能上升为国家战略，美国持续强化技术领先优势，欧盟于2024年8⽉正式实施《⼈⼯智能法案》构建全球⾸个系统性监管框架，⽇本、韩国、新加坡等国家积极推进产业化应⽤，全球⼈⼯智能竞争⽇趋激烈。中国⼈⼯智能发展现状中国⾼度重视⼈⼯智能发展，将其作为推动经济⾼质量发展、建设现代化产业体系的重要引擎。2025年8⽉21⽇，国务院发布《关于深⼊实施"⼈⼯智能+"⾏动的意⻅》（国发〔2025〕11号），系统部署"⼈⼯智能+"科学技术、产业发展、消费提质、⺠⽣福祉、治理能⼒、全球合作六⼤重点⾏动，提出到2027年率先实现⼈⼯智能与6⼤重点领域⼴泛深度融合，新⼀代智能终端、智能体等应⽤普及率超70%，智能经济核⼼产业规模快速增⻓；到2030年，新⼀代智能终端、智能体等应⽤普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增⻓极。根据⼯业和信息化部2024年7⽉发布的数据，2024年⼈⼯智能核⼼产业规模接近6000亿元，占全球⼈⼯智能市场规模的约⼗分之⼀。根据国家数据局2024年5⽉发布的《数字中国发展报告（2024年）》，2020年⾄2024年，中国⼈⼯智能核⼼产业规模年均增⻓率超过20%，保持快速增⻓态势。根据斯坦福⼤学《2025年⼈⼯智能指数报告》，中国在⼈⼯智能论⽂发表和专利申请数量⽅⾯持续保持全球领先地位，2024年中国AI相关专利申请量占全球总量的52.1%，产业应⽤场景丰富多元，数据资源优势显著。2024年，中国⼈⼯智能领域融资规模超过6000亿元，⼤模型技术持续迭代，智能终端加速普及，垂直⾏业应⽤不断深化，形成了从基础层（芯⽚、算⼒）、技术层（算法、平台）到应⽤层（⾏业解决⽅案）的完整产业链条。国家政策体系2024年以来，国家层⾯密集出台⼈⼯智能产业⽀持政策。2024年1⽉29⽇，⼯业和信息化部等七部⻔联合发布《关于推动未来产业创新发展的实施意⻅》（⼯信部联科〔2024〕12号），明确提出到2025年未来产业技术创新、产业培育、安全治理等全⾯发展，建成⼀批未来产业孵化器和先导区。2024年7⽉2⽇，⼯业和信息化部、中央⽹络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改⾰委员会、国家标准化管理委员会联合印发《国家⼈⼯智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》，系统构建涵盖基础共性、关键技术、产品与服务、⾏业应⽤、安全伦理等五⼤类的⼈⼯智能标准化体系，为产业规范发展提供标准⽀撑。2025年3⽉5⽇，国务院总理李强在第⼗四届全国⼈⺠代表⼤会第三次会议上所作的《政府⼯作报告》中明确提出，要持续推进"⼈⼯智能+"⾏动，强化⼈⼯智能在经济社会各领域的⼴泛应⽤，加快形成新质⽣产⼒。国家发展改⾰委加强统筹协调，推动形成⼯作合⼒，各地区各部⻔因地制宜抓好贯彻落实，确保⼈⼯智能发展战略落地⻅效。这标志着"⼈⼯智能+"已成为国家推动经济⾼质量发展、加快发展新质⽣产⼒的重要战略举措。2025年8⽉21⽇，国务院印发《关于深⼊实施"⼈⼯智能+"⾏动的意⻅》（国发〔2025〕11号），这是继2024年《政府⼯作报告》⾸次提出"⼈⼯智能+"⾏动后，国家层⾯对⼈⼯智能产业发展作出的系统性、全局性部署。《意⻅》明确提出，到2027年，⼈⼯智能与制造、农业、⾦融、教育、医疗、交通等6⼤领域实现⼴泛深度融合，形成⼀批具有国际竞争⼒的⼈⼯智能企业和产业集群，⼈⼯智能核⼼产业规模超过8000亿元，相关产业规模超过5万亿元。《意⻅》还提出要建设10个左右国家⼈⼯智能创新应⽤先导区，培育100家以上⼈⼯智能领军企业，打造若⼲世界级⼈⼯智能产业集群。这⼀政策的出台，为各地区推进⼈⼯智能产业发展提供了明确的⽅向指引和政策⽀撑。研究背景（续）区域⼈⼯智能发展格局在国家战略引领下，各省市因地制宜推进⼈⼯智能产业发展，形成了各具特⾊的区域发展格局。北京依托科技创新资源优势，2023年5⽉发布《北京市加快建设具有全球影响⼒的⼈⼯智能创新策源地实施⽅案（2023-2025年）》，打造全球⼈⼯智能创新策源地；上海聚焦医学⼈⼯智能等垂直领域，2024年12⽉发布《上海市发展医学⼈⼯智能⼯作⽅案（2025-2027年）》，构建产学研⽤深度融合的创新⽣态；⼴东发挥制造业基础优势，推动⼈⼯智能与实体经济深度融合；⼭东2024年12⽉发布《⼭东省⼈⼯智能产业科技创新⾏动计划（2025-2027年）》，福建2025年6⽉组织申报⼈⼯智能产业发展科技专项，积极布局⼈⼯智能产业科技创新，培育区域发展新动能。根据中国新⼀代⼈⼯智能发展战略研究院发布的《中国新⼀代⼈⼯智能科技产业发展2024》报告，基于2024年数据，新⼀代⼈⼯智能科技产业区域竞争⼒评价指数排名前5位的城市依次为北京、深圳、杭州、上海、⼴州，形成了以京津冀、⻓三⻆、粤港澳⼤湾区为核⼼的⼈⼯智能产业集聚区。各地竞相出台⽀持政策，在算⼒基础设施、技术研发平台、应⽤场景开放、⼈才引进培养等⽅⾯加⼤投⼊，推动⼈⼯智能产业集聚发展。在此背景下，系统开展各省市⼈⼯智能产业发展研究，深⼊分析区域发展现状、特⾊优势、存在问题和发展趋势，对于把握产业发展规律、优化区域布局、促进协同创新具有重要意义。⼴⻄⼈⼯智能发展机遇⼴⻄壮族⾃治区党委、政府⾼度重视⼈⼯智能发展，明确提出"⼈⼯智能时代，⼴⻄不能缺席、不能落后"。2025年4⽉13⽇，中共⼴⻄壮族⾃治区委员会、⼴⻄壮族⾃治区⼈⺠政府出台《关于加快推动⼈⼯智能⾼质量发展的决定》，提出打造中国⼈⼯智能企业⾛向东盟的枢纽节点、中国与东盟⼈⼯智能资源要素汇聚的重要前沿、⾯向东盟的⼈⼯智能国际合作⾼地的战略定位，明确到2027年建成中国—东盟⼈⼯智能创新合作中⼼（南A中⼼），牵引带动⼴⻄⼈⼯智能基础能⼒、产业发展规模、技术研发⽔平显著提升，与东盟国家在数字基础设施建设、数据跨境流通、应⽤场景打造、技术标准互认等⽅⾯取得