中国人民银行：吉林省金融运行报告（2025）

1 吉林省金融运行报告（2025） 中国人民银行吉林省分行 货币政策分析小组 [内容摘要] 2024 年，吉林省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务，坚决扛起维护国家“五大安全”1重要使命，真抓实干、攻坚克难，全省经济运行总体平稳，振兴发展取得新成效。全省金融系统坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，推动信贷总量合理增长、贷款结构不断优化、社会综合融资成本稳中有降，为实体经济发展营造良好的货币金融环境。 经济运行主要呈现以下特点：一是经济运行总体平稳，内部需求稳步恢复。全年地区生产总值 1.4万亿元，按不变价格计算，同比增长 4.3%。全省固定资产投资（不含农户）增速较上年提高 0.4 个百分点，重点领域投资稳步增长。制造业投资、产业投资同比分别增长 22.1%、10.1%，新能源产业投资突破 1100 亿元。消费温和复苏，社会消费品零售总额 4296 亿元，同比增长 3.5%。对外贸易保持增长，全年实现进出口总额 1764 亿元，同比增长 5.1%。二是农业特色优势提升，产业发展韧性增强。新建和改造提升高标准农田 806 万亩，保护性耕作推广面积达到 3800 万亩。全省粮食产量达到 853 亿斤，人参产业综合产值突破 800 亿元，农林牧渔总产值达到 3100 亿元。先进汽车制造、碳纤维、玉米生物工程制品等“十大集群”2加速培育，信息产业、冶金建材产业、电力生产行业、食品产业、纺织工业、医药产业同比分别增长 14.0%、5.0%、4.1%、3.8%、2.9%、2.0%。服务业营收能力不断增强，规模以上服务业营业收入同比增长 8.8%，较上年提高 2.4 个百分点。三是改革创新蓄势赋能，新质生产力快速发展。科技创新机制有效发挥，科技成果转化能力增强，自主研发氢能源列车试运行，研制并发射的卫星实现全球组网。全省认定高新技术企业超过 4100 家，科技成果转化数量超过 3000 项，技术合同成交额突破200 亿元。全省新能源汽车产量同比增长 24.6%，规模以上装备制造业和电子信息产业增加值同比分别增长 9.3%和 6.5%。长春入围国家首批 20 个“车路云一体化”试点城市。四是物价水平保持稳定，民生福祉有效保障。全省居民消费价格与上年持平。全省城镇新增就业 23 万人，农村劳动力转移就业 296万人。城镇居民人均可支配收入、农村人均可支配收入同比分别增长 4.4%、6.3%。全省一般公共预算支出 4673 亿元，民生和重点领域支出持续增长，科学技术支出、社会保障和就业支出同比分别增长27.5%、8.4%。 金融运行主要呈现以下特点：一是金融运行平稳有序。全省金融机构资产质量保持稳定，资产总额稳步扩张，信贷总量增长合理适度，本外币各项贷款余额同比增长 4.8%。保险赔付保障功能不断增强，全年赔付支出 351 亿元，同比增长 19.7%。二是信贷结构不断优化。聚力支持金融“五篇大文章”，全 1 “五大安全”：国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。 2 “十大集群”：汽车制造、碳纤维、玉米生物工程制品、绿色石化及化工新材料、高端装备制造、医药健康、冶金建材、肉蛋乳精深加工、特色食品、电子信息等先进制造业集群。 2 省制造业中长期贷款、小微企业贷款、绿色贷款余额同比分别增长 9.5%、16.1%、15.5%，分别高出全省各项贷款增速 4.7 个、11.3 个、10.7 个百分点。三是结构性货币政策工具精准滴灌。扩大支农支小再贷款投放，金融机构加大阶段性货币政策工具使用。全省支农支小再贷款累放规模再创新高，运用科技创新和技术改造再贷款、普惠养老专项再贷款、保障性住房再贷款等专项再贷款 35 亿元。政策性、开发性金融机构运用抵押补充贷款已累计为房地产“三大工程”建设提供资金 111 亿元。四是直接融资深入发展。充分发挥多层次资本市场融资作用，各类企业通过定向增发和公司债券实现直接融资 325 亿元，非金融企业境内股票融资 70 亿元，同比多 47 亿元。 2025 年，吉林省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，深入落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示精神，坚决扛起维护国家“五大安全”重要使命，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展。进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动科技创新和产业创新融合发展，构建现代化产业体系，加快高水平农业强省建设，全方位扩大内需，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。吉林省金融系统将深入贯彻落实适度宽松的货币政策，用好货币政策工具，畅通利率政策传导，保持信贷总量合理增长。统筹做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”，加大对经济重大战略、重点领域和薄弱环节金融支持力度。按照市场化、法治化原则，支持中小银行风险处置，继续做好金融支持地方政府融资平台债务风险化解工作，守住不发生区域性金融风险底线。进一步提升金融服务质效，为吉林经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。 3 目录 一、经济运行情况 ............................................................ 4 （一）内部需求稳步恢复，对外贸易持续增长 ....................................................................................... 4 （二）生产供给稳步增加，发展内生动力增强 ....................................................................................... 5 （三）物价就业保持稳定，民生保障支出增加 ....................................................................................... 5 二、金融运行情况 ............................................................ 6 （一）银行业稳健发展，支持实体经济能力增强 ................................................................................... 6 （二）证券保险业平稳运行，服务保障作用持续增强 ........................................................................... 8 （三）社会融资规模稳步增长，金融市场功能有效发挥 .......................