2025数字丝路：平台企业共建共享的全球数字经济新生态报告

中国电信研究院天翼智库数字丝路：平台企业共建共享的全球数字经济新生态2025年7月世界互联网大会智库合作计划系列成果中国电信研究院天翼智库工作组组长饶少阳副组长季鸿佘丛国工作组成员孙洁王朋陈凤仙马玥 (1986)何菁钦马睿文傅悦马政李泰李晨清姜家驷高立霜王胤丰马玥(1995)马程成前言当前正处于数字技术实现革命性突破、全球政治多极化演进、经济格局深度重构浪潮中，共建“数字丝路”成为全球化进程深度融合的重要路径。以云计算、人工智能、互联网等为代表的新一代信息技术，不仅深刻变革着生产方式和生活方式，更将成为推动全球互联互通、促进共同发展的关键力量。平台企业作为数字经济时代的关键组织者和创新引擎，具有资源聚合、技术创新、生态整合等优势，可在数字基建、本土化战略、数字治理中释放巨大潜力与价值。以平台企业为主体，通过共建共享模式推动“数字丝路”高质量发展，已成为驱动区域乃至全球经济增长的新范式。在此背景下，中国电信研究院天翼智库创新性地研判了“数字丝路”与平台企业共建全球数字经济生态的机遇，系统梳理了平台企业的内涵与核心角色，并指出“数字丝路”建设正呈现出技术赋能、市场共创、制度创新三大新趋势，共同构成了驱动发展的“三位一体”新动能。报告深入剖析云计算、跨境电商、金融科技、数字文娱四类代表性平台企业在“数字丝路”共建共享中涌现的四种创新模式。报告汇聚多维实践案例，描绘了平台企业共建共享全球数字经济新生态的全景路线图，为政策制定者、企业实践者及研究机构提供了“数字丝路”进程中的路径参考与行动指南。目录数字丝路的发展机遇 （一）数字丝路的发展背景 （二）数字丝路的发展机遇 平台企业的内涵与核心角色 （一）平台企业的内涵 （二）平台企业的核心角色 平台企业的共建共享发展新趋势 （一）数字基建从“技术转移”向“应用赋能”跃迁 （二）本土化战略从“市场适配”升级为“价值共生” （三）数字治理参与从“被动合规”转向“标准塑造” 平台企业的共建共享发展新模式 （一）云计算平台企业：保障数字主权的云服务模式 （二）跨境电商平台企业：全链路数字化的贸易生态模式 （三）金融科技平台企业：数字普惠金融的本地化嵌入模式 （四）数字文娱平台企业：规则驱动的文化与科技共生模式 未来展望与行动倡议 （一）未来展望 （二）行动倡议 1.政府层面 2.企业层面 3.国际组织与智库 010101020202030304040606070708090909090910五、三、四、二、一、随着全球数字经济加速融合、区域经济一体化进程不断推进，在构建人类命运共同体理念指引下，“数字丝绸之路”应运而生，成为深化国际合作、实现共同繁荣的重要桥梁。区域紧密合作牵引“数字丝绸之路”建设。“数字丝绸之路”在国家战略引领与政策推动下，从最初概念提出到多领域合作协议签订，再到形成全面的合作倡议，持续拓展合作广度与深度。历经十余年发展，“数字丝绸之路”合作国家达到18个，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，18个国家共同发起《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》，达成20项共识，涵盖加强数字互联互通、推动工业数字化转型等方面。经济与技术环境驱动“数字丝绸之路”发展。全球数字经济规模持续扩张，数字技术群体性突破，前沿应用加速落地，推动各国加快数字化进程。同时，5G商用基本遍布全球，催生AR/VR、超高清视频传输、工业互联网、智慧城市等领域应用。高性能多模态大模型取得突破，人工智能在个人消费、工业制造、医疗服务等领域应用不断成熟和普及。区块链基础设施规模初显。国家内生需求支撑“数字丝绸之路”推进。“一带一路”沿线国家数字经济发展不平衡现象突出，迫切需要弥合数字鸿沟，同时中国数字经济发展领先、数字技术创新显著，引领数字丝绸之路发展。“一带一路”沿线国家中，东亚和太平洋、东盟、中东欧国家数字经济最为领先，中亚和南亚国家整体水平偏弱1。中国数字经济核心产业规模稳步扩大，2024年数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10%左右2；人工智能企业数量仅次于美国，成为主导人工智能产业发展的核心力量，区块链服务网络(BSN)加快部署与应用，推动数字贸易升级。一是数字基础设施建设需求旺盛，加快共建国家互联互通。“一带一路”沿线国家持续开展通信网络、数据中心等基础设施升级改造，如印度尼西亚开展电信网络升级建设，以进一步提高网速并实现“2045年数字印尼愿景”；越南发布《至2050年国家信息通讯基础设施建设规划》，启动国际通信电缆系统、多用途国家数据中心集群等项目建设。目前，中国已与17国签署“数字丝绸之路”合作备忘录，推动跨境数据中心、5G网络等数字基础设施建设，全面推进“中国—东盟信息港”、“中阿网上丝绸之路”等项目。二是跨境电商服务需求增长，拓展国际贸易合作空间。随着各国民众的消费习惯加速向线上转移，“一带一路”沿线国家和地区电商市场发展迅猛，2023年全球零售电商市场增速排名中，东南亚地区增速达18.6%，位居第一3。目前，中国已与五大洲33个国家建立双边电子商务合作机制4，2023年中国与33个伙伴国跨境电商进出口额占中国跨境电商进出口总额三成，其中23个伙伴国跨境电商进口增速高于全国。三是金融科技水平稳步提升，促进国际贸易便利化。目前，东南亚、南亚和中东国家的数字支付和普惠金融发展较快，推广移动支付、数字银行、跨境支付等创新应用，而中亚和部分非洲国家正加快金融科技基础设施建设，提升金融普惠性5。中国加强金融领域国际合作，数字支付系统在“一带一路”沿线国家得到广泛应用，为131个共建国家开通了银联卡业务，74个共建国家开通银联移动支付功能，为国际贸易提供了便捷的支付方式6。四是数字文化蓬勃发展，推动共建国家民心相通。“一带一路”沿线国家借助数字采集、存储和展示技术，使文化资源突破地域和时间限制，走进各国民众视野，中国、柬埔寨、乌兹别克斯坦等多国合作开展了文化遗产数字化保护与交流工作，促进文明交流互鉴。数字媒体的兴起拓宽文化传播渠道，“一带一路”沿线国家人民通过社交平台与视频网站展示本国文化，Facebook、Youtube、TikTok等平台汇聚了丰富的由各国用户创作的内容，如土耳其传统舞蹈与陶瓷工艺制作、埃及历史古迹、泰国节日庆祝活动等。中国网文、影视、游戏成为文化交流与传播的重要渠道。2024年，中国网络文学海外市场规模超过40亿元，覆盖全球200多个国家和地区；中国自主研发的网络游戏海外销售收入连续4年超千亿元；海外视听类应用下载量Top100中，3个新入围者中包括2个中国微短剧应用7。一、数字丝路的发展机遇（一）数字丝路的发展背景01引用自中国社会科学院金融研究所、国家金融与发展实验室《全球数字经济发展指数报告（TIMG 2024）》引用自国家数据局《数字中国发展报告（2024年）》引用贝恩《2023年东南亚数字经济报告》引用商务部国际贸易经济合作研究院《“丝路电商”合作发展报告2024⸺开放创新打造合作新高地》引用复旦大学国际问题研究院《金融科技推动“一带一路”战略实施：以东南亚为例》引用国务院《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》引用国家数据局《数字中国发展报告（2024年）》12345