2025智联丝路数启未来——AI驱动数字丝路发展迈入新纪元报告

世界互联网大会智库合作计划系列成果中国移动研究院（中移智库）智联丝路，数启未来⸺AI驱动数字丝路迈入发展新纪元2025年7月编写团队组长魏晨光 中国移动研究院（中移智库）副组长林 琳 中国移动研究院（中移智库）用户与市场研究所工作组成员王 波 中国移动研究院（中移智库）用户与市场研究所胡时阳 中国移动研究院（中移智库）用户与市场研究所刘慧丽 中国移动研究院（中移智库）用户与市场研究所李健楠 中国移动研究院（中移智库）用户与市场研究所张 政 中国移动研究院（中移智库）用户与市场研究所联系邮箱hushiyang@chinamobile.com前言2017年，中国国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上指出，要将“一带一路”建成创新之路，强调加强在数字经济、AI等前沿领域合作，连接成21世纪的数字丝绸之路。AI作为引领新一轮科技革命与产业变革的核心引擎，正推动数字丝路迈入发展新纪元：推动传统产业转型升级，促进新兴产业发展，助力民生服务升级。为充分释放AI赋能经济社会转型的价值，“一带一路”国家正推进算力设施、网络设施、模型技术和数据集四项基础能力建设。然而，“一带一路”国家以发展中国家为主，经济实力不强，文化差异大，技术和人才基础薄弱，发展AI面临技术要求高、资金投入大等挑战，但这也为 “一带一路”国家间深化合作带来契机。本报告由中国移动研究院（中移智库）撰写，旨在深入分析AI赋能数字丝路的价值，总结“一带一路”国家在算力设施、网络设施、模型技术和数据集能力建设方面的实践，分析当前面临的挑战，并积极探索面向未来的协同发展路径。目录一、二、三、四、五、AI赋能数字丝路发展的机理“一带一路”AI发展具有重要价值（一） 重塑传统业态，开辟转型升级的数智之路（二） 催生新兴产业，塑造经济发展的数智之力（三） 弥合数字鸿沟，实现普惠共享的数智之愿“一带一路”AI基础能力建设初具成效（一） 强化算力资源统筹布局（二) 持续提升网络传输能力（三) 构建模型技术底层能力（四) 打造多元文化数据基座“一带一路”AI能力拓展面临挑战（一） 智算资源尚不完善（二) 网络覆盖有待加强（三) 模型技术基础薄弱（四) 高质量数据集尚待建设“一带一路”AI协同发展倡议（一） 加强AI技术合作（二) 推进AI基础设施共同建设（三) 强化AI政策标准协同参考文献中国移动研究院（中移智库）简介010101020203030303030404040404050505050607一、AI赋能数字丝路发展的机理二、“一带一路”AI发展具有重要价值AI赋能数字丝路可以产生三方面的价值。一是在应用侧，AI与传统产业的深度融合，将重塑农业、工业和服务业等传统业态，推动产业转型升级。二是在供给侧，AI催生了AI智能硬件、自动驾驶、低空经济、AI数字人等关联产业，激发新的经济增长点。三是在社会层面，AI能提升教育、医疗等资源配置效率，推动民生普惠发展。要充分发挥AI赋能价值，离不开算力设施、网络设施、模型技术和数据集四大基础。AI发挥价值的本质是基于数据的规模深度应用，算力设施负责数据的存储和计算，网络设施负责数据的采集和传输，模型技术负责数据的内在规律分析，数据集则是高质量数据的集合和载体。“一带一路”国家需要在算力、网络、模型、数据方面打下坚实的基础，才能有效推动AI的规模落地应用。算网模数四项基础能力的建设受到一个国家的经济实力、文化水平、技术和人才基础等条件的制约。发展AI需要在技术研发、数据治理和算力建设方面进行大量投入，对国家的经济实力要求较高；民族文化水平影响模型伦理和本民族语言高质量数据规模；ICT技术基础和人才数量则直接决定了模型和智算技术研发能力。“一带一路”国家大多是发展中国家，文化多样，经济基础与发达国家差距较大，技术和人才储备薄弱，因此，“一带一路”大多数国家难以仅靠本国力量高效推动AI发展，需要与AI技术发达国家、本区域国家进行合作，引进或合作开发AI模型和算力技术、建设共享数据集、协同构建数字基础设施等。图1：AI赋能数字丝路发展机理AI与传统产业的深度融合，将重塑农业、工业和服务业等传统业态，推动“一带一路”国家实现产业转型升级，构建更具韧性和可持续性的经济体系。 AI技术助力“一带一路”国家农产品产量质量提升和农业生产自动化。农业是“一带一路”国家国民经济发展的重要基础，南美的粮食生产、东南亚的水果种植、中亚的畜牧业都成为当地重要的收入来源。例如，乌兹别克斯坦农业产值占国内生产总值的25%-30%，出口创汇额占60%。然而“一带一路”国家目前种植作业仍然依赖大量人力，农产品产量低，资源利用率严重不足。AI等信息技术可以提供精确、动态、科学的农业信息服务，可以实现自动化、精细化农田作业和牲畜喂养等，从而促进农产品产量提高、品质提升和农业生产成本下降。例如，乌兹别克斯坦智能灌溉设备系统，相比过去大水漫灌的传统耕作方式，推动当地棉花产量提高50%、节水50%、投资减少40%。AI推动“一带一路”国家工业生产效率提升和价值再造。工业是国民经济增长的核心引擎，“一带一路”国家以发展中国家为主，虽然工业发展潜力巨大，但工业基础较薄弱，面临生产效率不高、环境污染加剧等挑战。AI技术的应用，为工业注入了新的活力，通过优化生产流程、自动运营维护、减少人力和能源消耗等，驱动工业领域效率提升和价值再造。例如，工业富联越南“灯塔工厂”通过部署AI技术驱动的自动化设备，工厂劳动生产率提高了190%，准时交货率提升至99.5%，同时降低了45%的制造成本。AI加速“一带一路”国家服务业向专业化和高端化迈进。服务业是国民经济中发展最快的产业，“一带一路”国家以中低收入国家为主，服务业增加值占GDP比重和吸纳就业人口比重远低于高收入国家。AI在服务业的应用，不仅能够提高服务效率、降低服务成本，还能催生大量服务新模式，为“一带一路”国家带来显著的经济价值和社会价值。例如，中国InnoMatch全球技术供需对接平台，通过AI算法在全球范围内智能匹配对接解决方案，更高效、精准地为全球跨境技术贸易提供各类技术交易和知识产权服务，截止目前该平台已智能匹配对接供需653项，意向签约额超过37亿元。（一）重塑传统业态，开辟转型升级的数智之路01乌兹别克斯坦市场分析⸺农业篇. 华和国际商务咨询机构. 2025年3月28日. http://www.huahechina.com/admin.php?s=/Article/Content/index/content_id/1850.html1共建粮食丰收带 携手繁荣致富路⸺“一带一路”农业合作10年进阶之路. 新华网. 2023年12月29日.https://www.xinhuanet.com/politics/20231229/b1b5119eb79a4c16ad6e3bc0c54daa07/c.html2WEF公布新一批“灯塔工厂” 工业富联深圳、越南工厂入选. 新浪财经. 2024年10月8日.https://finance.sina.com.cn/tech/roll/2024-10-08/doc-incrwchr0580113.shtml3新范式注入新动力，上海科技服务业营收实现增速“