促进创业和小型企业在阿曼支持经济多样化的研究：阿曼

2025 比拉尔·塔布提SIP/2025/035四月促进创业和小微企业以支持阿曼的经济多元化国际货币基金组织选定问题报告由IMF工作人员编制，作为与成员国定期磋商的背景文件。 基于截至2024年12月18日完成时的可用信息。本论文作为国际货币基金组织国家报告第25/14号独立发布。als 摘要：© 2025 国际货币基金组织SIP/2025/035F 选中问题论文 IM促进创业和小微企业以支持阿曼的经济多元化中东和亚洲中部部门推荐引用：Tabti, Bilal 2025. “ 培育创业精神和小型企业以支持经济多元化在阿曼国际货币基金组织（IMF）选定问题论文（SIP/2025/035）。华盛顿特区：国际货币基金组织JEL 分类号：F23, G21, J24, L53, M53, O30, O53关键词：信用担保，创业，外国投资，全球价值链条、技能建设、中小企业政策、技术政策、培训作者电子邮件地址：btabti@imf.org向充满活力的经济转型符合阿曼2040愿景，同时迫切需要发展一个更具有活力的私营部门，以吸纳年轻且受过教育的劳动力，这两者都强调了赋予中小企业（SMEs）权力的必要性。这些企业在大规模支持阿曼的就业创造和非碳氢能源活动方面发挥着重要作用。本报告总结了阿曼中小型企业（SMEs）的作用，识别了过去和当前阻碍创业活力的瓶颈，并记录了近期旨在降低与商业活动相关的成本、便利融资获取以及增强中小企业融入现有价值驱动的私营部门的改革措施。链条。分析表明，通过调整适用于中小企业（SMEs）的破产框架以及支持特殊经济区（SEZs）内中小企业与跨国企业之间的联系，与信用担保计划互补的政策有助于最大程度地增加中小企业和更广泛经济体的长期收益。国际货币基金组织选定问题论文 由国际货币基金组织工作人员编制，作为与成员国定期磋商的背景文件。 本报告基于截至2024年12月18日完成时的可用信息。此论文还作为国际货币基金组织（IMF）国家报告第25/14号单独发布。由Bilal Tabti编写授权由Cesar Serra分发 2025年4月 由Bilal Tabti编制精选问题论文阿曼促进创业和小微企业以支持阿曼的经济多元化 A. 背景1. 小型企业预计将在支持长期增长和创造就业方面发挥关键作用。3. 中小企业活动在新冠疫情后期间出现反弹。 中小企业在私营部门劳动力中的份额从2020年的68%增长到2023年的76%，这主要反映了小型企业的扩张。同样，中小企业对非碳氢化合物GDP的贡献在大流行后略有增加，达到近33%（见表1），但仍远低于其他同行（例如，2022年阿联酋的水平为64%）。31 在阿曼，中小企业（微型、小型和中型企业）被定义为员工人数少于151人或年收入低于500万里亚尔的机构。2 大多数这些公司在批发和零售贸易、建筑和制造业领域运营。3 查看 中小企业 | 阿联酋政府官方网站阿曼1 阿曼旨在通过其国家战略规划——阿曼愿景2040，将经济多元化，从碳氢化合物生产转向私营部门和知识驱动型经济，以增强国际竞争力。同时，从2024年至2032年，经济需要每年创造约30,000个新工作岗位，以吸收年轻且受教育程度不断提高的劳动力队伍，而这一队伍不能再依赖于公共部门的工作，因为需要在巩固财政可持续性的努力中减少对公共部门岗位的依赖（国际货币基金组织，2024a）。因此，作为大约98%企业的代表，在2023年贡献了约33%的非碳氢化合物GDP，并雇佣了私人部门76%的劳动力的小微企业，将有望在阿曼的多元化中扮演更重要的角色。22. 也门在过去十年经历了企业进入数量的下降。 初创企业比率，以新注册有限责任公司的份额衡量，在2006-2020年期间在阿曼呈下降趋势，从2006年的14.5%下降到2020年的6.5%。在2021年，所有新注册机构也呈现出类似趋势，包括按初始注册资本水平分组的情况（图1）。图1.GCC各国创业率（新注册企业/机构占总企业/机构的百分比）（a）有限责任公司 (b) 阿曼初始资本注册的机构 0510152025200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021来源：世界银行、全球创业数据库、NCSI和IMF工作人员计算。表1. 阿曼中小企业贡献所有企业在10,000里亚尔至50,000里亚尔之间不足10,000拉特（OMR）。超过50,000欧曼（OMR）。来源：NCSI和IMF工作人员计算。注：公共行政部门的雇员和企业不包括在计算中。 010203040506070051015202530354045B. 小微企业发展的障碍图2. 各国中小企业对国内生产总值（GDP）的贡献图 3. 小微型企业信贷(非烃GDP所占百分比，除非另有说明*)OMNBHR*QAT阿拉伯联合酋长国EM*经合组织（OECD）*(总商业银行贷款占比)OMN QAT BHR UAE SAU ASEAN 欧洲 中国EM• 信用接入受限。 正如许多其他新兴市场和发展中国家（EMDEs）一样，企业家在规划新业务项目和中小企业扩张项目中面临通过商业银行获取资金的限制，这归因于较高的风险（不良贷款估计占总贷款的近三分之一）、关于商业前景的不完善信息以及缺乏抵押品。尽管阿曼中央银行（CBO）长期以来一直建议商业银行贷款组合的最低比例为5%，以分配给中小企业，但在2022年这一比例仅为3.7%（见图3），凸显了需要额外的举措来吸引商业银行。4. 中小企业增长和创业在阿曼受到了一些障碍的阻碍。 特别是：• 风险承担得不到充分鼓励 在一方面，阿曼的破产法并没有为希望重返商业活动的困境企业家提供一条财务恢复的途径，而且直到最近，陷入困境的企业主在重组公司债务方面仍然面临困难。来源：NCSI；财政部和国家经济部（BHR）；卡塔尔商会；经济部（阿联酋）；世界银行；经合组织和国际货币基金组织工作人员计算。注：*表示占国内生产总值（GDP）的百分比。来源：美国国会预算办公室（CBO）；国际货币基金组织（IMF）金融接入调查；卡塔尔中小企业贷款报告；沙特阿拉伯中小企业银行；以及国际货币基金组织工作人员的计算。 C. 近期政策行动6. 中小企业发展局（Riyada）与阿曼发展银行（ODB）合作，推出了一系列广泛的措施，以简化中小企业获取金融服务的途径。 Riyada的资金用于多种目的，包括：（i）营运资金和固定资产收购；（ii）支持企业提高其国内价值（ICV）；以及（iii）陪伴企业进入商业孵化器。自2022年以来，已资助了超过400个项目，总额达3800万里亚尔。Riyad