《中国各省区市参与“一带一路”建设研究》（《民银智库研究》2019年第9期，总第101期）

民银智库研究 中国各省区市参与“一带一路”建设研究  各省区市已在“一带一路”重点建设领域取得了突出成果。一是积极落实“一带一路”建设总体部署，政策沟通体系基本成型；二是新的交通枢纽和运输通道加快形成，基建互联互通已现雏形；三是多地与沿线国家的贸易增速超过总体增速，贸易物流体系活跃畅通；四是园区建设带动产能合作，促进了沿线国家发展；五是资金融通合作形式多样，为“一带一路”合作提供金融服务和融资支持；六是民心相通基础初步形成，成为坚实基础。  未来各省区市将继续高质量、高标准建设“一带一路”。一是构建“一带一路”建设长效机制，加强政策沟通；二是构建全方位立体化运输大通道，完善设施联通；三是搭建多元化经贸合作平台，促进贸易畅通；四是以园区建设和企业“走出去”为抓手，推进投资合作；五是开展“一带一路”框架下金融合作，发展资金融通；六是厚植民意根基丰富人文交流，增进民心相通。  各省参与“一带一路”建设的政策建议。国家层面应加强引导，完善支撑。一是支持各地区发挥比较优势实施差异化发展；二是推进“一带一路”与重大区域发展战略融合发展；三是加强政府引导功能，发挥企业主体作用。东部地区应突出创新引领示范作用。一是以科技创新引领国际合作竞争新优势；二是构建以自贸区为核心的开放型经济体系；三是借力海洋地缘优势发展蓝色经济；四是增强“一带一路”金融服务功能。中部地区应打造内陆开放高地。一是交通互联先行建设内陆开放门户；二是深耕产业特色开展国际合作；三是推动新型城镇化与“一带一路”的衔接融合。西部地区应推动沿边由开放末梢走向前沿。一是完善跨境交通推动沿边开发开放；二是强化特色产业发展夯实经济基础；三是打造“一带一路”人文交流高地。东北地区应建设打造东北亚合作中心。一是深化改革释放经济开放活力；二是重点开展东北亚区域经济合作；三是重建老工业基地打开国际合作新局面。 2019 年第 9 期 总第 101 期 中国民生银行研究院 2019 年 3 月 29 日 研究团队： 黄剑辉 huangjianhui@cmbc.com.cn 应习文 yingxiwen@cmbc.com.cn 袁雅珵 yuanyacheng@cmbc.com.cn 总第 101 期 民银智库研究 目 录 一、各省参与“一带一路”建设进展 .......................................................... 1 （一）政策沟通体系基本成型 ................................................................................ 1 （二）基建互联互通已现雏形 ................................................................................ 6 （三）贸易物流体系活跃畅通 .............................................................................. 13 （四）园区建设带动产能合作 .............................................................................. 18 （五）资金融通合作形式多样 .............................................................................. 22 （六）民心相通基础初步形成 .............................................................................. 26 二、各省未来参与“一带一路”建设的重点 ............................................ 28 （一）构建“一带一路”建设长效机制，加强政策沟通 .................................. 28 （二）构建全方位立体化运输大通道，完善设施联通 ...................................... 31 （三）搭建多元化经贸合作平台，促进贸易畅通 .............................................. 35 （四）以园区建设和企业“走出去”为抓手，推进投资合作 .......................... 38 （五）开展“一带一路”框架下金融合作，发展资金融通 .............................. 40 （六）厚植民意根基丰富人文交流，增进民心相通 .......................................... 42 三、各省参与“一带一路”建设的政策建议 ............................................ 43 （一）国家层面：加强引导，完善支撑 .............................................................. 43 （二）东部地区：突出创新引领示范作用 .......................................................... 47 （三）中部地区：打造内陆开放高地 .................................................................. 50 （四）西部地区：推动沿边由开放末梢走向前沿 .............................................. 51 （五）东北地区：建设东北亚合作中心 .............................................................. 53 1 总第 101 期 民银智库研究 中国各省区市参与“一带一路”建设研究 历史上的古丝绸之路打开了中国与亚欧大陆国家间的贸易商路，当今的“一带一路”倡议则是贯穿亚欧非大陆、影响覆盖全球的经济文化交流网络，是构建人类命运共同体的伟大实践，由习近平总书记2013 年出访中亚和东南亚国家期间首次提出。2015 年国务院授权三部委发布的《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称《愿景与行动》）确立了“一带一路”的顶层设计方案；2017 年首届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，“推进‘一带一路’建设”被写入党章，进一步为“一带一路”注入了强劲动力。 在高层引领和相关部门的配合推动下，“一带一路”建设已取得突破性进展。自“一带一路”倡议提出 5 年多以来，我国已经与 123个国家和 29 个国际组织签署了 171 份“一带一路”合作文件，合作对象遍布亚洲、非洲、欧洲、大洋洲、拉丁美洲。各省区市也充分结合自身发展特点，积极融入“一带一