2023年中国主要城市建成环境密度报告

中国主要城市建成环境密度报告2023年REPORT ON THE URBAN BUILT ENVIRONMENT DENSITY OF MAJOR CHINESE CITIES声 明在城市更新时代，开展城市建成环境密度研究意义重大。研究团队基于大数据分析，力争客观呈现全国主要超大、特大城市的建成环境密度情况，以支撑城市更新行动、开展规划研究和建设管理工作。由于城市建成环境的复杂性、各城市之间的差异性、数据资料的时效性和研究边界划定方法等因素的影响，相关分析数值可能存在一定偏差，本报告研究成果仅供参考。对于城市建成环境密度方面的研究工作，还需要持续、深入地长期开展。未来期待与更多合作伙伴共同为建设宜居适度的城市密度体系献策出力，助力城市空间格局优化，共同建设人民生活幸福的美好城市。研究团队朱子瑜教授级高级城市规划师中国城市规划设计研究院原总规划师城市规划学术信息中心城市设计研究分院陈振羽顾宗培韩靖北郝丽珍于传孟教授级高级城市规划师高级城市规划师城市规划师助理城市规划师助理城市规划师教授级高级城市规划师高级工程师高级工程师张永波张淑杰余加丽总负责人目录背景与方法1主要结论2城市数据详情3011624深圳西安广州北京重庆武汉成都上海郑州哈尔滨昆明沈阳南京杭州济南大连天津青岛2528313437404346495255586164677073761.背景与方法背景与方法1中国主要城市建成环境密度报告（2023年）中规智库城市建成环境密度的合理分布，与城市各类基础设施的支撑紧密相关。因此，研究密度与基础设施要素之间的匹配关系，也是城市建成环境密度分析的重要内容。当基础设施水平滞后于城市密度水平时，就更容易产生交通拥堵、供给不足等大城市病；当基础设施水平超前于城市建成环境密度水平时，则体现出设施对于人口集聚和建设发展的带动作用还未充分发挥。本报告将城市轨道交通站点纳入到密度要素的分析内容之中，选取超大特大城市的轨道交通站点及其周边800米区域作为研究对象，并结合各城市自身的密度格局，分析TOD地区轨道交通对建设强度和人口密度的支撑和带动作用。城市建成环境密度的“高”与“低”，会受到区位条件、气候条件、地理环境、经济发展、设施配套等多重复杂因素的影响，本报告通过划定可比的空间范围，对超大特大城市建成环境密度相关指标进行客观呈现；通过城市之间的横向比较，把控总体规律和特征；通过整理各城市的数据详情，分析城市内部的建设强度、人口密度空间分布情况，以展现各样本城市的密度现状和空间分布规律，进一步探索其建成环境密度特征。关注超大特大城市的建设强度和人口密度关注城市建成环境密度的总体规律和空间分布关注TOD[1]等要素对于城市建成环境密度的支撑和带动作用2022年，中国城镇化率达到65.22%，步入存量发展阶段。在这一时期，超大、特大城市对居住和就业依然具有持续的吸引力，也集中了更多高强度建设地区。高密度人口和高强度建设，在为城市带来发展动力与活力的同时，也带来了一系列的问题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。提高城市治理水平，加强特大城市治理中的风险防控。城市建成环境密度研究对于城市空间格局优化、共同建设人民生活幸福的美好城市具有重要的指导和现实意义。在2021年《中国主要城市建成环境密度报告》的基础上，本报告进一步聚焦超大、特大城市，拓展样本城市数量和研究指标，新增“就业人口密度”指标及TOD地区密度指标，以期更全面地展示当前城市建成环境密度现状。02[1] TOD: Transit-Oriented Development，公共交通为导向的开发。背景与方法1中国主要城市建成环境密度报告（2023年）中规智库中国主要城市建成环境密度报告（2023年）《中国主要城市建成环境密度报告（2023年）》在2021年报告的基础上，扩大样本城市数量，选取国内18座超大、特大城市，汇聚总面积1.65万平方公里城市建成区范围和1.90亿人口的大数据样本，通过对建设强度、居住人口密度[1]、就业人口密度三项主要指标在建成区、核心建成片区两个尺度的比较，结合对建成区内轨道站点周边800米范围内的建成环境密度分析，呈现当前中国主要城市的建成环境密度特征。[1] 居住人口密度即《中国主要城市建成环境密度报告（2021年度）》中的在地活动人口密度。[2] LBS: Location Based Services，基于位置的服务。数据来源：研究数据中，居住人口、就业人口数量，来自2021年11月LBS [2]数据；建筑规模数据，来源于高分辨率遥感数据；轨道交通站点来自2021年5月电子地图数据。建筑数据居住人口数据就业人口数据数据项数据来源轨道站点数据建筑基底边界样本情况高分遥感数据建筑白模493.7万栋网络位置服务（LBS）数据样本人口1.90亿人电子地图数据轨道站点2759个第七次人口普查数据校核样本城市七普人口2.73亿人样本率69.6%03背景与方法1中国主要城市建成环境密度报告（2023年）中规智库[1] 本报告中的人口数据来源是LBS数据，与真实人口情况存在差异。建设强度04单位面积用地上已建成建筑物的总建筑面积（万m2/hm2 ）。单位面积用地范围内的居住人口数量（万人/ km2 ）。居住人口密度[1]根据高分辨率遥感数据解译建筑基底，利用立体像对获取建筑高度信息，按照平均每层3.5米推算建筑层数，从而获得研究范围内的建筑面积总和，即总建筑面积。测算该范围内单位用地面积上的总建筑面积，即为建设强度。以LBS数据为基础，在100m*100m网格范围内，连续监测六个月，识别到的定位发生时间夜间比例居多，连接Wifi属性单一或连接非公共Wifi，网格的用地属性属于居住用地，同时参考停留时长等多项因子，认定为该网格内的居住人口。以LBS数据为基础，在100m*100m网格范围内，连续监测三个月，识别到的定位发生时间比例工作日白天居多，连接Wifi属性为公共Wifi，网格的用地属性为写字楼或具有办公属性用地，同时参考停留时长等多项因子，认定为该网格内的就业人口。单位面积用地范围内的就业人口数量（万人/ km2 ）。指标定义与数据处理就业人口密度[1]（2023年新增指标）背景与方法1中国主要城市建成环境密度报告（2023年）中规智库城市选取本报告选取18座超大、特大城市作为研究对象[1]。根据国家统计局结合第七次全国人口普查的界定[2] ，样本城市中包括了我国7座超大城市（上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津）、14座特大城市中的11座（武汉、西安、杭州、南京、沈阳、青岛、济南、哈尔滨、郑州、昆明、大连） ，其分析成果可以基本呈现我国超大、特大城市的建成环境密度现状及特征。与2021年度报告相比，本报告新增7座特大城市，即：杭州市、南京市、沈阳市、济南市、哈尔滨市、昆明市和大连市。[1] 超大城市为城区常住人口1000万人以上、特大城市为城区常住人口500万人以上1000万以下。需要注意的是，城市等级划分的主要依据为城区的常住人口，需同城市行政范围内的城市常住人口进行概念区分。[2] 国家统计局.经济社会