2023年度中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告

中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告2023年度2研究团队力争通过城市道路基础设施的大数据跟踪监测与历史分析，客观呈现全国主要城市道路网密度与道路运行状态的变化特征，以支撑城市道路基础设施的规划、设计、建设与管理工作的开展。因数据时空覆盖性、核算边界标准等原因，相关指标值可能存在一定偏差，本报告所载研究结果仅供参考。由于城市道路设施建设水平与道路运行状况的影响因素众多，对城市道路基础设施的监测与评价工作还需要继续深入、细致地研究。未来期待与更多合作伙伴共同为建设高品质、高质量、高效率的城市交通基础设施体系献策出力，助力政府部门提升城市交通环境和出行品质，共同建设宜居宜行的美好城市。2023年 6月 北京声明*封面图：杭州市城市道路网络中国城市规划设计研究院城市道路网密度与运行状态监测研究团队赵 一 新教授级高级工程师城市交通研究分院，院长中国城市规划学会城市交通规划学术委员会，秘书长伍 速 锋教授级高级工程师城市交通研究分院，院长助理王芮工程师城市交通研究分院曹 雄 赳高级工程师城市交通研究分院张 凌 波助理工程师城市交通研究分院闫安助理工程师城市交通研究分院吴 克 寒高级工程师城市交通研究分院翟健高级城市规划师城市规划学术信息中心余 加 丽高级工程师城市规划学术信息中心北京四维图新科技股份有限公司邱 奉 翠智慧交通事业部总经理张金高级软件开发工程师韩朋高级软件开发工程师孙宽软件开发工程师刘 志 宝运维服务工程师岳 锦 涛交通算法工程师车路一体智能交通全国重点实验室于 海 洋教授北京航空航天大学任 毅 龙副研究员北京航空航天大学曹 先 彬教授北京航空航天大学谢 晋 东副研究员北京航空航天大学综合交通大数据应用技术国家工程实验室目录概述1.1 研究背景 ·············································· 61.2 城市选取························································ 71.3 研究指标························································ 71道路网密度监测2.1 名词解释及计算方法····································92.2 城市道路网密度················································ 102.3 行政区道路网密度············································ 122.4 城市规模、区位、形态与道路网密度············ 152.5 城市群道路网密度···············································162.6 典型城市道路网密度分析 ·································202道路运行状态监测3.1 名词解释与计算方法·································· 233.2 道路高峰期总体运行状况······························· 253.3 行政区道路运行状态··········································273.4 城市群道路运行状态···········································283概述INTRODUCTION1街区宽度500 m4 km/km2道路网密度道 路街区街区宽度330 m6 km/km2道路网密度街区宽度250 m8 km/km2道路网密度规划目标6概述1INTRODUCTION完善快速路、主次干路、支路级配和结构合理的城市道路网，打通道路微循环，提高道路通达性。优化街区路网结构。加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。打通各类“断头路”，形成完整路网，提高道路通达性。到2020年，城市建成区平均道路网密度提高到8公里／平方公里，道路面积率达到15%。2016年，中共中央、国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，文件指出：2019年，中共中央、国务院发布《交通强国建设纲要》，文件强调：城市道路网密度（市辖区建成区内）作为“交通便捷”的重要指标，纳入城市体检指标体系。2021年5月，住房和城乡建设部通知要求开展2021年城市体检工作，文件指出：1.1 研究背景2022年，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议，会上强调：要加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间，推动建设城市综合道路交通体系。2021年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出：打通各类“断头路”、“瓶颈路”，提高都市圈基础设施连接性贯通性。城市道路网密度监测：本报告在2018-2022年度《中国主要城市道路网密度监测报告》的研究基础上，以全国36个主要城市作为重点研究对象（含直辖市4个、省会城市27个、计划单列市5个），同时针对京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大主要城市群，选取24个地级市作为监测城市，共计60个城市。1.2 城市选取7概述1INTRODUCTION1.3 研究指标城市道路运行状态监测：与城市道路网密度监测城市范围一致，选取36个主要城市作为道路运行状态监测的重点研究对象，三大城市群中的另外24个城市作为辅助，共计60个城市。本次道路运行状态基础数据包括各个城市的出租车GPS数据、部分车载导航数据、众包轨迹数据、两客一危GPS数据等，全国监测城市范围内每分钟可获取400万辆车的3000万条记录。城市道路网密度监测：中心城区建成区平均道路网密度。城市道路运行状态监测：中心城区建成区高峰时间机动车平均速度。即空间范围仅包含中心城区的建成区，非建成区即便处于中心城区也不纳入计算，道路等级为主干路及以上等级道路。高峰时间，工作日选择早晚高峰各一个小时，周末选择晚高峰一个小时。考虑到疫情对城市正常交通出行的影响，样本时间尽量避开了各城市病例的增长期。道路运行状态是城市可持续发展的重要指标。2017年6月，公安部、中央文明办、住房和城乡建设部、交通运输部联合发布《城市道路交通文明畅通提升行动计划（2017—2020）》，要求科学优化城市核心区及学校、医院、商贸区等重点区域、拥堵点段的交通组织，根据交通流量变化规律和道路条件，综合采取单向交通、可变车道、潮汐车道、合乘车道等措施，缓解早晚高峰主干路及重要点段的交通拥堵。自2019年逐步推进的城市体检工作得到中央的高度重视和支持，城市体检指标中包含了“道路畅通程度”，体现了城市道路运行状况对于城市经济社会发展的重要性。2020-2021年，城市体检工作在全国主要城市全面开展，道路运行状态指标也进一步明确为“建成区高峰时间平均机动车速度”。然而该指标在各城市的计算过程中面临比较口径不一致、计算样本存在缺陷、算法精度不高等若干问题。本研究