重庆市金融运行报告（2022）

1重庆市金融运行报告（2022）中国人民银行重庆营业管理部货币政策分析小组[内容摘要]2021 年，重庆市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”①，大力推动成渝地区双城经济圈建设，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，地区生产总值突破 2.7 万亿元，各项经济指标稳中有进，经济发展保持良好态势。全市金融业加大对实体经济支持力度，深化改革创新，提升服务实体经济水平，扎实做好金融风险防范化解，为全市经济复苏、稳企业保就业和高质量发展营造了合理适宜的金融环境。全年全市社会融资规模增量为 7020 亿元，各项贷款增速持续高于全国水平。经济运行主要呈现以下特点：一是统筹疫情防控和经济发展，经济稳健复苏。2021 年，全市地区生产总值同比增长 8.3%。投资平稳恢复，两年平均增长 5%。在“两新一重”等项目带动下，基建投资两年平均增长 8.5%，制造业投资较快增长，拉动工业投资稳步增长。民生消费支撑有力，消费市场稳中向好态势更加巩固，网络消费热度不减，其中限额以上餐饮企业通过公共网络实现的餐费收入两年平均增长 33.7%。进出口再创历史新高，对外开放稳步扩大，对东盟、欧盟、美国及“一带一路”沿线国家和地区进出口均实现两位数增长。二是三次产业稳健发展，新增长极培育不断加快。全市三次产业两年平均增长 6.2%、6.0%、5.9%。粮食产量连创新高，生猪产能恢复至正常年份水平，农业增加值、农产品加工业产值和网络零售额分别增长 7.8%、15.8%、17.5%。工业生产总体稳定，新兴动能支撑有力，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长 18.1%、18.2%。现代服务业增势良好，其中大数据、软件服务业、数字内容等拉动全市规上数字服务业增加值增长 20.9 个百分点。三是居民收入持续增长，居民消费价格总体平稳。全市居民人均可支配收入两年平均增长 8.1%，城乡居民人均收入比继续缩小。衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐等价格小幅上涨，猪肉等食品价格持续回落，全年居民消费价格微幅上涨 0.3%。四是生态环境持续改善。2021 年，重庆全面落实长江保护法，山清水秀美丽之地加快建设，全市森林覆盖率达到 54.5%，长江干流重庆段水质保持为优，空气优良天数达到326 天。① “两点”即西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点。“两地”“两高”目标，即建设内陆开放高地、成为山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活。“三个作用”即在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。2金融运行主要呈现以下特点：一是银行业、证券业、保险业稳健运行。银行业规模稳步增长，信贷资产占比提升，机构体系不断发展。证券业、保险业稳中向好。境内上市公司数量增至 63 家，股票交易额、开户数均大幅增长。保险机构总资产突破 2400 亿元，偿付能力充足率持续高于全国水平，风险保障能力进一步增强。二是金融支持实体经济力度加大，服务实体经济水平提升。人民银行重庆营管部全年运用各项货币政策工具累计投放低成本资金 726 亿元，同比增长 62%，指导银行机构搭建“1+5+N民营小微企业和个体工商户金融服务港湾”等线上线下综合融资服务平台，开展常态化、各区县全覆盖的融资对接行动，创新信贷产品，融资信贷保障力度持续加大。2021 年末，全市普惠小微贷款、绿色贷款和制造业中长期贷款增速均高于各项贷款整体增速，涉农贷款全年新增量实现同比多增。利率市场化改革深入推进，企业贷款利率处于历史低位，银行业通过降低贷款利率等方式向实体经济让利 160 亿元。直接融资渠道畅通，非金融企业通过银行间市场发行债务融资工具近 1600 亿元，同比增长 42.1%。全年新增上市公司 6 家，法人证券公司为本地企业实现融资额同比增长近 2 成，期货、风险管理子公司服务市场项目数、企业数持续增长。保险业在医疗、养老、交通、农业等领域不断优化服务水平。三是金融风险防范化解稳妥有序推进。人民银行重庆营管部积极发挥金融委办公室地方协调机制作用，在重大金融风险防范、不良资产处置、金融消费权益保护等领域增强工作合力，全市银行业资产质量继续保持良好水平。四是绿色金融、对外开放等各项金融改革有序推进。“长江绿融通”大数据系统不断完善升级。全辖 71 家金融机构披露了气候与环境信息，全市绿色信贷、绿色债券发行额高速增长。开展合格境内有限合伙人（QDLP）试点，在跨境金融区块链服务平台上线运行 6 个应用场景，更高水平贸易投资人民币结算便利化试点扩大至全市。2022 年是“十四五”承上启下的关键一年，中国共产党将召开二十大。站在新的历史节点，重庆将完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，推动高质量发展。投资方面，适度超前开展基础设施投资、市级重大项目、共建成渝地区双城经济圈 2022 年重大项目将为投资增长提供支撑。消费方面，抓住国际消费中心城市培育建设契机，加快培育品质消费、激发县乡消费、培育新型消费，将进一步巩固消费回暖势头。外贸方面，中新互联互通项目、自贸试验区等开放平台能级提升，高质量实施 RCEP 行动计划、陆海新通道战略等，将支持全市出口保持韧性。物价方面，预计猪肉等食品价格上涨将带动 CPI 温和上涨，PPI 将趋于下行。也要看到，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力将给重庆经济发展带来不确定性。重庆金融业将坚持稳字当头、稳中求进，为推动全市经济高质量发展营造适宜的金融环境。认真落实稳健的货币政策，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，增强信贷总量增长稳定性、促进信贷结构稳步优化。推广建设“1+5+N 金融服务港湾和首贷续贷中心”“1+2+N 普惠金融到村”基地，聚焦民营小微企业和个体工商户、制造业和科技创新、绿色发展、乡村振兴等重点领域，深入开展金融服务能力提升专项行动，提高金融服务覆盖面、可得性、便利度。进一步释放利率市场化改革红利，促进降低企业综合融资成本。做好问题企业、债券违约、非法金融活动等重点领域金融风险防范和处置。抓住对内对外扩大改革开放契机，加快推进西部金融中心建设，持续推进绿色金融、科创金融、金融科技、外汇服务和跨境人民币等领域改革发展。3目录一、金融运行情况.......................................................................................................................... 5（一）银行业稳健运行，有力支持经济恢复发展......................................................................................5（二）证券业稳健发展，市场交易活跃.........................................................