长租公寓市场月度报告（2021年7月）

1 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 2 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 中 指 调 查 (CREIS RESEARCH) 供给增加，上海标志性项目入市 摘 要 政策动向：国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，加快发展保障性租赁住房，促进解决好大城市住房突出问题。厦门市印发《存量非住宅类房屋临时改建为保障性租赁住房实施方案》和《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，扩大保障性租赁住房供给，满足新市民、青年人等住房困难群体的租房需求。郑州市和南京市分别印发了租金监管的相关通知，规范住房租赁企业租赁资金收付行为，保障租赁当事人合法权益。 市场概况：7 月，受到大中城市集中拍地下降的影响，租赁相关用地成交面积大幅回落，共成交 5 宗/4.58 万㎡。其中，绍兴成交 2 宗自持相关地块，总自持面积为 2.64 万㎡；苏州成交 1宗自持相关地块，自持面积为 1.23 万㎡。 企业动态：魔方和华谊推出“非改居”项目谊·魔方，是闵行首批“非改居”项目之一；张江集团开发上海首个租赁式住宅，一期为张江提供近 1300 套住房；保利地产拟发行 11.9 亿住房租赁公司债，中国电建地产 50 亿元住房租赁专项公司债券获深交所受理，万科 30 亿元住房租赁专项债券于深交所上市，珠海华发发行规模不超过 5 亿元的住房租赁专项公司。 3 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 中 指 调 查 (CREIS RESEARCH) 一、政策动向 1、 国务院办公厅：印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》 7 月 2 日，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，加快发展保障性租赁住房，促进解决好大城市住房突出问题。 指导思想：坚持以人民为中心，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。 基础制度：明确对象标准；引导多方参与；坚持供需匹配；严格监督管理；落实地方责任。 支持政策：进一步完善土地支持政策；进一步完善土地支持政策；给予中央补助资金支持；降低税费负担；执行民用水电气价格；进一步加强金融支持。 组织实施：做好政策衔接；强化部门协作。 点评与启示：始终把握“房子是用来住的，不是用来炒的”。加快发展租赁住房始终是一个很紧迫的问题。发展租赁住房是稳妥实施房地产长效机制的重要一环，是解决好大城市住房突出问题的关键，“房子是用来住的，不是用来炒的”这个主基调是发展租赁住房的基础。我国目前的房地产市场，尤其是人口净流入的大城市房地产市场仍表现为供不应求，这既不利于新市民和青年的融入，也不利于我国经济的高质量发展。加快发展租赁住房有利于准确把握住房的居住属性，有利于保障人民的基本居住权利，有利于稳定我国经济的发展。 2、 厦门：印发《存量非住宅类房屋临时改建为保障性租赁住房实施方案》的通知 7 月 1 日，厦门市住房保障和房屋管理局等 3 机构联合印发《存量非住宅类房屋临时改建为保障性租赁住房实施方案》的通知，旨在有效增加保障性租赁住房供应，加快建立多主体供给、多渠道保障的租赁住房制度。 改建范围：厦门市行政辖区内经合法批建并已建成的商业、办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非住宅类存量房屋。 改建原则：政府引导，市场参与；市区统筹，分级审批；整体产权，用地性质不变；纳入备案，强化监管。 改建条件及要求：权属合法；主体明确；改建规模下限管控；安全环保。 不得改建情形：拟改建房屋存在违法违规行为未处理的；已纳入政府土地征收或储备计划的；尚未按 4 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 中 指 调 查 (CREIS RESEARCH) 原有土地出让合同或监管协议等约定完成税收等承诺的总部办公用地项目。 点评与启示：增加保障性租赁住房的供给。厦门市人民政府办公厅在 7 月 26 号印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，其中一个重要的保障措施就是存量非住宅改建为保障性租赁住房。《存量非住宅类房屋临时改建为保障性租赁住房实施方案》作为一个先导性的政策明确了相关的范围、原则、要求等，在帮助顺利构建完整的保障性住房体系起到不可或缺的作用。 3、 厦门：印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》 7 月 26 日，厦门市人民政府办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，扩大保障性租赁住房供给，满足新市民、青年人等住房困难群体的租房需求。 指导思想：坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以深化住房供给侧结构性改革为主线，扩大保障性租赁住房供给，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，不断提升住房保障水平。 基本要求:引导市场主体积极参与；着重解决新市民群体住房困难；租金接受政府指导。 政策支持：加大土地政策支持；落实税费和中央补助资金支持政策；完善金融政策配套；简化审批流程。 保障措施：落实主体责任；强化市场监管；做好政策衔接。 点评与启示：多渠道支持保障性租赁住房的供给。厦门此次的政策重在增加保障性租赁住房的供给，多渠道支持保障性租赁住房。在土地端上，进一步加快推进利用农村集体预留发展用地建设保障性租赁住房，支持市区企事业单位利用依法取得使用权的土地建设保障性租赁住房，支持产业园区利用自有用地建设保障性租赁住房，支持将闲置和低效利用的非居住存量房屋改建为保障性租赁住房，在编制年度住房用地供应计划时进一步加大保障性租赁住房用地供应。在资金端，持续加大对保障性租赁住房建设任务的资金支持，住房租赁企业增值税、房产税可享受税收优惠政策，减免保障性租赁住房项目的城市基础设施配套费。在金融端，加大对保障性租赁住房建设的金融支持力度，支持银行等金融机构发行住房租赁专项金融债券、募集资金，支持保障性租赁住房建设、改造、运营企业发行不动产投资信托基金（REITs）融资。 4、 郑州：印发《郑州市住房租赁资金监管办法（试行）》 7 月 21 日，郑州市住房保障和房地产管理局等 7 个机构联合印发了《郑州市住房租赁资金监管办法 （试行）》的通知，旨在加强住房租赁市场监管，规范住房租赁企业行为，防范住房租赁企业经营风险，保障住房租赁资金安全，维护房屋租赁当事人的合法权益。 适用范畴：郑州市行政区域内从事租赁业务的住房租赁企业。 5 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 http://fdc.fang.com 中 指 调 查 (CREIS RESEARCH) 监管账户设立：选择专门的银行对接；监管银行对租赁资金实施日常监管；住房租赁企业应当在显著位置明示专户信息。 资金监管：租赁合同中应该明确按照本办法进行租金和押金的收付；住房租赁企业不得以非法方式要求承租人适用住房租赁贷款，不