计算机行业跟踪报告：政府工作报告连续三年部署“人工智能+”，关注数据隐私安全和人工智能治理

[Table_RightTitle] 证券研究报告|计算机 [Table_Title] 政府工作报告连续三年部署“人工智能+”,关注数据隐私安全和人工智能治理 [Table_IndustryRank] 同步大市(维持) [Table_ReportType] ——计算机行业跟踪报告 [Table_ReportDate] 2026 年 03 月 09 日 [Table_Summary] 行业核心观点： 上周，沪深 300 下跌 1.07%，创业板指下跌 2.45%，申万计算机行业指数下跌 5.29%，分别跑输沪深 300 和创业板指 4.22 和 2.84 个百分点，在申万各一级行业中排名第 29 位。政策端，政府工作报告已连续 3 年对“人工智能+”作出部署，今年又首次提出“打造智能经济新形态”，体现出人工智能产业对我国经济高质量发展的重要性，智能经济也有望成为“十五五”时期我国经济增长的核心新动能。产业端，OpenClaw 爆火，其“主动自动化”能力受到诸多关注。但工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台监测发现，OpenClaw（俗称“龙虾”）开源 AI智能体部分实例在默认或不当配置情况下存在较高安全风险，极易引发网络攻击、信息泄露等安全问题。工信部部长李乐成在提出要全力推进新一代人工智能产品的攻关和迭代更新的同时，也强调在人工智能产业发展当中，一定要统筹发展和安全，坚持人工智能为人所用、为人服务、为人所控的原则。要坚持人工智能的国际合作、开放共享的原则，团结世界各国的朋友们一起探讨，取得更广泛共识，构建人工智能的治理框架，让人工智能这个产品更好地造福人类，成为全球共同的公共产品。我们认为 OpenClaw 近期的爆火反映了市场对“主动自动化”Agent 的关注和需求，伴随 Agent 性能的提升算力需求也将持续保持高景气度。同时随着 AI 应用的落地，数据隐私安全的防护能力也需提升，人工智能治理产业有望加速构建。本周我们建议关注智能体应用的落地加速进一步提升 Tokens 使用量，从而带动算力、电力需求增长，以及人工智能治理的持续推进。中长期视角下，继续聚焦 AI 产业、数据产业两大投资主线。 投资要点： 产业动态：（1）3 月 5 日，在国务院新闻办吹风会上，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳表示，今年政府工作报告在加紧培育壮大新动能、加快高水平科技自立自强等方面提出诸多创新举措，包括打造智能经济新形态、扩能提质服务业、加强原始创新和关键核心技术攻关等。政府工作报告已连续 3 年对“人工智能+”作出部署。今年首次提出“打造智能经济新形态”。（2）完善人工智能治理首次写入报告，两会热议 AI 时代隐私保护。（3）AI 应用：据央视新闻今日报道，工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台监测发现，OpenClaw（俗称“龙虾”）开源 AI 智能体部分实例在默认或不当配置情况下存在较高安全风险，极易引发网络攻击、信息泄露等安全问题。另外，由于 OpenClaw 在部署时“信任边界模糊”，且具备自身持续运行、自主决策、调用系统和外部资源等特性，在缺乏有效权限控制、审计机制和安全加固的情况下，可能因指令诱导、配置缺陷或被恶意接管，执行越权操作，造成信息泄露、系统受控等一系列安全风险。建议相关单位和用户在部署和应用 OpenClaw 时，充分核查公网暴露情况、权限 [Table_Chart] 行业相对沪深 300 指数表现 数据来源：聚源，万联证券研究所 [Table_ReportList] 相关研究 国产 AI 大模型使用量大幅增长，关注 AI 产业的生态构建和数据基础设施建设 SW 计算机行业 2025 上半年业绩向好，盈利能力及经营质量均有所提升 国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，AI 应用及终端落地有望提速 [Table_Authors] 分析师: 夏清莹 执业证书编号： S0270520050001 电话： (0755) 8322 3620 邮箱： xiaqy1@wlzq.com.cn -25%-20%-15%-10%-5%0%5%10%15%20%25%计算机沪深300证券研究报告 行业跟踪报告 行业研究 3077 [Table_Pagehead] 证券研究报告 万联证券研究所 www.wlzq.cn 第 2 页 共 7 页 配置及凭证管理情况，关闭不必要的公网访问，完善身份认证、访问控制、数据加密和安全审计等安全机制，并持续关注官方安全公告和加固建议，防范潜在网络安全风险。 行业估值：从估值情况来看，申万计算机行业 2026 年 3 月 6 日 PE-TTM为 209.19 倍，处于较高水平，且高于 2023-2025 年历史 PE-TTM 的均值158.13 倍。 风险提示：中美科技摩擦；地缘政治风险；产业生态建设不及预期；应用落地不及预期，数据隐私安全风险，市场竞争加剧。 [Table_Pagehead] 证券研究报告 万联证券研究所 www.wlzq.cn 第 3 页 共 7 页 $$start$$ 正文目录 1 行业周观点 ....................................................................................................................... 4 2 市场行情回顾 ................................................................................................................... 4 3 产业动态 ........................................................................................................................... 5 3.1 国务院研究室相关负责人解读政府工作报告：连续 3 年部署“人工智能+”，首提“打造智能经济新形态” ........................................................................... 5 3.2 人工智能：完善人工智能治理首次写入报告，两会热议 AI 时代隐私保护 .. 6 3.3 AI 应用：AI“养龙虾”爆火，央视提醒 OpenClaw 部分实例在默认或不当配置情况下存在较高安全风险 ....................................................................................... 6 4 风险提示 ........................................................................................................................... 6 图表 1： 沪