广西县域数字经济发展评估报告（2025年）

广西县域数字经济发展 评 估 报 告 （2025 年） 2025 年 11 月广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 目 录 前 言 ......................................................................................................... 3 一、横向看，各功能区县多元化、融合化发展格局更加焕新 ............ 5 （一）城市主城区：总体领先态势突出，引领带动效应显著 ............ 5 （二）重点开发区：部分领域实现赶超，中坚力量潜力巨大 ............ 7 （三）农产品主产区：特色标杆已成规模，转型路径日益清晰 ........ 9 （四）重点生态功能区：典型场景初步形成，绿色转型成效显现 .. 11 二、纵向看，全区县域数字经济发展保持强劲增长活力 .................. 13 （一）基础能力指数高速增长，硬核支撑加速夯实 .......................... 14 （二）产业发展指数稳步提升，增长动能逐步增强 .......................... 15 （三）融合应用指数增长提速，转型活力不断迸发 .......................... 17 （四）数据要素指数稳定增长，共享价值加快释放 .......................... 18 （五）发展环境指数增幅领先，保障效能持续提升 .......................... 19 三、县域数字经济发展现实困境 .......................................................... 20 （一）数字产业链条韧性不强，核心动能有所缺失 .......................... 20 （二）产业数字化转型深度不足，融合应用水平参差 ...................... 21 （三）数字技术人才供给短缺，本土化培养机制薄弱 ...................... 22 （四）数据要素市场与治理体系滞后，发展环境需优化 .................. 23 四、以数字经济促进县域高质量发展对策建议 .................................. 24 （一）强链补链固根基，培育县域数字产业新生态 .......................... 24 （二）数实融合赋动能，打造县域产业升级新样板 .......................... 25 （三）引育并举聚英才，强化县域数字发展智力支撑 ...................... 26 （四）建优治理活数据，营造县域数字发展新环境 .......................... 27 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 3 前 言 在数字化浪潮席卷全球的当下，县域经济作为国民经济的基本单元，已成为促进城乡融合发展的重要一环。数字经济以其强大的渗透性和创新性，能够打破城乡之间的时空壁垒，促进资源要素在城乡间的自由流动与优化配置，同时提升县域产业的竞争力，带动农民增收致富，推动城乡公共服务均衡发展，为城乡融合注入持久动力。自治区党委书记陈刚在 2025 年度大力发展县域经济专题协商座谈会上表示，当前，广西正处于成型起势的关键阶段，迎来了历史最好发展时期，县域经济大有可为，必须抢抓机遇、乘势而上，加快走出具有自身特色的高质量发展路子。发展县域经济要坚持“因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、城乡融合”的路子，积极拥抱人工智能时代，推动一二三产业融合发展，创造更多家门口的就业，分类推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，着力构建特色鲜明、优势互补、竞争力强的县域经济新格局。 自治区信息中心连续 3 年开展广西县域数字经济发展评估，持续迭代优化研究方法，拓展评估维度。本报告在延续以往研究框架的基础上，进一步突出强化对各县（市、区）数字经济发展的横纵对比分析研判，评估体系涵盖基础能力、产业发展、融合应用、数据要素、发展环境 5 大一级指标，共计 32 项三级指标。评估结果显示，横向看，2024 年，广广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 4 西县域数字经济发展呈现整体趋进的显著特征，55%的县（市、区）实现位次上升或持平，“城市主城区引领、重点开发区赶超、农产品主产区跟进、重点生态功能区培育”的发展格局依旧鲜明。纵向看，广西县域数字经济发展指数同比提升16.4%，基础能力、产业发展、融合应用、数据要素、发展环境等细分维度均实现不同程度增长，全区 73%的县（市、区）保持良好增长势头。未来，仍需在构建数字产业生态、引育数字创新人才、优化数字营商环境等方面持续发力，为县域数字经济高质量发展注入强劲新动能。 本报告中数字经济相关数据为测算数据，仅代表我中心作为科研单位的学术研究成果，供学习参考。由于各种因素所限，还存在诸多不足，恳请提出宝贵意见和建议。 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 5 一、横向看，各功能区县多元化、融合化发展格局更加焕新 广西县域数字经济发展横向指数1显示，2024 年，全区111 个县（市、区）数字经济发展呈现整体趋进的显著特征，共有 54 个县（市、区）实现位次上升，6 个县（市、区）排名与 2023 年持平，51 个县（市、区）位次下滑。具体来看，数字经济发展头部县（市、区）保持相对稳定，南宁市青秀区、玉林市玉州区、南宁市西乡塘区稳居前三位。中游2县（市、区）之间竞争更为激烈，数字经济发展横向指数排名上升幅度超过 30 个位次的 14 个县（市、区）中，有 10 个县（市、区）处于第 31—70 名之间。部分后发县（市、区）稳步进位，桂林市秀峰区、百色市那坡县、河池市天峨县等县（市、区）位次大幅跃升。按功能区县分类比较来看，四类功能区县的数字经济发展横向指数平均值差距较 2023 年呈小幅度扩大趋势，广西县域数字经济发展“城市主城区引领、重点开发区赶超、农产品主产区跟进、重点生态功能区培育”的整体格局依旧鲜明。 （一）城市主城区：总体领先态势突出，引领带动效应显著 全区共 21 个城市主城区的数字经济发展横向指数平均 1 县域数字经济发展横向指数及其各分项指数是以 2024 年为评估期来对比衡量全区 111 个县（市、区）数字经济发展情况的指标。指数越大，表明同时期内该县（市、区）的发展情况更优；指数越小，表明该县（市、区）的发展情况相对较弱。 2 第 1—30 位次为上游县（市、区），第 31—70 位次为中游县（市、区），第 71—111 位次为后发县（市、区）。 广西县域数字经济发展评估报告（2025 年） 6 值为 70.72。其中，16 个城市主城区位于全区第 1—30 名的上游梯队，整体处于领先位置。南宁市青秀区（78.93）、玉林市玉州区（74.35）、南宁市西乡塘区（73.03）稳定保持在全区以及城市主城区中的前三名，与