北斗产业发展蓝皮书（2024年）

北斗产业发展蓝皮书二〇二四年十月（2024 年）BLUE BOOK ON THE DEVELOPMENT OF BEIDOU INDUSTRY蓝皮书1022.indd 12024/10/23 12:14北斗产业发展蓝皮书（2024 年）BLUE BOOK ON THE DEVELOPMENT OF BEIDOU INDUSTRY二〇二四年十月蓝皮书1022.indd 32024/10/23 12:14前言 时间与空间是人类生产生活必需的基本信息。当今世界已经进入精准快捷获取时空要素时代，人类认识、理解和改造世界呈现千番样式。随着全球互联、万物智联的浪潮到来，时空要素在国防安全、商业活动、社会民生等多领域中的地位作用日益凸显，掌控并运用时空要素已经成为拥有现代科技与产业核心竞争力的重要标志。中国顺应时代发展趋势，洞察科技与产业变革，着眼安全与发展需要，自主建设、独立运行北斗卫星导航系统（以下简称“北斗系统”或“北斗”）。经过三十年发展，北斗系统已成为面向全球用户提供全天候、全天时、高精度定位、导航与授时服务的重要新型基础设施，创新融合了导航与通信功能，突破了多项关键技术，系统性能世界一流，蕴含巨大发展势能。习近平总书记指出：“北斗系统造福中国人民，也造福世界各国人民。”当前，北斗规模应用已进入市场化、产业化、国际化发展阶段，北斗产业呈现多领域深度融合、多主体积极参与的态势，要素完备、创新活跃、良性健康的产业生态正加速形成。北斗系统秉承“中国的北斗、世界的北斗、一流的北斗”发展理念，为全球用户提供稳定可靠持续服务，广泛应用于经济社会发展各行业各领域，赋能传统产业，推动新兴产业，创造美好生活。本蓝皮书从北斗创新引领、产业环境、产业生态、应用服务、国际发展等多个方面阐述北斗产业发展现状、特点、成效，展望未来方向。希望与社会各界一道关注北斗建设、推动北斗发展、共建北斗生态、开发北斗潜能，让北斗更好服务全球、造福人类！蓝皮书1022.indd 52024/10/23 12:14跻身世界一流的中国北斗 /01提供稳定一流的服务保障 /03政策法规有力支持 /05标准建设成效显著 /08知识产权保障深入 /08多方主体积极参与 /09产业集聚与协同发展 /09产业链建设不断完善 /11第一篇第二篇第三篇北斗创新引领/ 01/ 05/ 09北斗产业环境北斗产业生态CONTENTS北斗产业发展蓝皮书 目录蓝皮书1022.indd 62024/10/23 12:14赋能传统产业发展 /13提升现代治理能力 /15服务大众美好生活 /18助力培育新质生产力 /20促进系统兼容共用 /22推动系统服务惠及全球 /22积极加入国际标准体系 /23广泛开展国际活动与交流 /24北斗将持续演进，不断革新技术 /26北斗将跨界融合，拓展服务能力 /27北斗将完善生态，惠及更多国家 /28第四篇第五篇第六篇/ 13/ 22/ 26北斗应用服务北斗国际发展北斗未来展望蓝皮书1022.indd 72024/10/23 12:1401北斗创新引领经过多年发展，中国的北斗系统已成为面向全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航与授时（PNT）服务的国家重要时空基础设施，技术先进、设计领先、功能强大，是世界一流的全球卫星导航系统。其与美国的全球定位系统（GPS）、俄罗斯的格洛纳斯系统（GLONASS）、欧盟的伽利略系统（GALILEO）共同被联合国卫星导航委员会认定为全球卫星导航系统（GNSS）四大核心供应商。北斗系统设计先进、前瞻性强。北斗三号系统空间段采用三种轨道（分别是地球静止轨道，简称 GEO；倾斜地球同步轨道，简称 IGSO；中圆地球轨道，简称MEO）卫星组成的混合星座，与其他卫星导航系统相比高轨卫星更多，抗遮挡能力强，尤其在低纬度地区性能优势更为明显，在中国及周边重点区域可实现更高定位精度；与此同时，多轨道混合架构的搭配可使星座稳健性更强，星座服务可用性进一步提升。当前，北斗三号系统在完成 3 颗地球静止轨道、3 颗倾斜地球同步轨道、24 颗中圆地球轨道卫星星座全球组网后运行稳定。后续，系统在轨并提供导航服务卫星数量将随着在轨测试卫星的加入进一步提升。第一篇北斗创新引领中国立足国情国力，坚持自主创新、分步建设、渐进发展，不断完善北斗系统，走出一条从无到有、从有到优，从有源到无源、从区域到全球的中国特色卫星导航系统建设道路，创造了自主创新的伟大实践。跻身世界一流的中国北斗专栏｜ GPS、GLONASS、GALILEO 情况美国 GPS 系统采用 6 轨道面（均为中圆地球轨道）、27 轨位基线星座设计，当前在轨并提供导航服务卫星数量为 31 颗，正处于第三代 GPS 卫星稳定部署阶段。俄罗斯 GLONASS 系统采用 3 轨道面（均为中圆地球轨道）、24 轨位基线星座设计，当前在轨并提供导航服务卫星数蓝皮书1022.indd 12024/10/23 12:1402北斗产业发展蓝皮书（2024 年）北斗强大核心竞争力始于自主创新。北斗一号创造性实现“双星定位”构想，以最小星座、最少投入、最短周期实现“从无到有”。北斗二号创新构建中高轨混合星座，确定从有源到无源、从区域到全球的中国特色发展道路，在相对较短时间内，使中国成为世界上第三个建成全球卫星导航系统的国家。特别是北斗三号卫星导航系统建设期间，对标国际，瞄准一流，突破了多轨道混合星座星间链路、新型高性能星载原子钟、新型导航信号生成、卫星自主健康管理等 160 余项关键技术；自主研制和生产 500 余种器部件，实现了卫星核心器部件 100％国产化；基于自主知识产权星间链路网络设计实现了星间高精度测量和数据传输，基于国内布站条件提供系统全球运行服务；播发多个频点的导航信号，通过多频信号组合使用等方式提高服务精度；创新融合了导航与通信功能，具有实时导航、快速定位、精确授时、位置报告和短报文通信服务等功能，独创三种轨道混合星座、短报文通信等中国特色和北斗智慧。北斗系统持续演进，进一步夯实时空基准泛在传递基础。北斗卫星导航系统是一个构成庞大、星地一体紧密耦合、技术状态不断演进的复杂系统，通过补网和技术演进持续提升系统性能。2023 年，中国北斗三号系统首颗备份星成功发射，系统短报文服务与精密单点定位能力进一步增强；同年，中国成功发射 2 颗中圆地球轨道卫星，进一步提升系统可靠性和服务性能。2024 年，第 59、60 颗北斗导航卫星成功发射，该组中圆地球轨道卫星接入北斗卫星导航系统后，将在确保北斗三号全球卫星导航系统精稳运行的基础上，开展下一代北斗系统新技术试验试用。量为 24 颗，正处于频分多址向码分多址过渡、逐步部署 GLONASS-K 系列型号卫星阶段。欧盟GALILEO 系统采用 3 轨道面（均为中圆地球轨道）、30 轨位基线星座设计，当前在轨并提供导航服务卫星数量为 25 颗，正处于第一代 GALILEO-FOC 卫星加紧全球组网及第二代 G