2025特色产业数据要素价值化研究报告

特色产业数据要素价值化研究报告二O二五年九月特色产业数据要素价值化研究报告研究团队指导专家：高新民王金平赖茂生孟庆国王建冬苏国平姜奇平郑爱军陆志鹏卢洪龙艳华杜小军章丰孙泽红编写人员：张云飞贾会杰付晓雯魏宁杜乐罗希李凯王路燕夏乐乐潘超巧马春亮王虎叶徐金婧张慧郑鑫宁邓北美江皇谅刘力华朱娇娜吴艳雪联合发布单位：中国信息协会数据要素专业委员会中国计算机学会数据治理与发展技术委员会中国农业科学院农业基因组研究所新疆数字经济联合会浙江省数字经济学会北京国脉互联信息顾问有限公司武汉东湖大数据科技股份有限公司国脉互联数字发展（浙江自贸区）有限公司数维鲲科技（北京）有限公司特色产业数据要素价值化研究报告I目录一、引言 ................................................................1二、现状背景与思路目标 ..................................................2（一）政策背景 ........................................................2（二）现状与痛点 ......................................................41. 特色产业数字化发展现状 ...........................................42. 特色产业面临的困惑与痛点 .........................................8（三）思路与目标 .....................................................111.总体思路 .........................................................112.主要目标 .........................................................13三、核心概念与理论支撑 .................................................15（一）特色产业数据要素的范畴界定 .....................................151.果业核心数据要素 .................................................152.渔业核心数据要素 .................................................16（二）数据要素价值化的核心逻辑 .......................................171.价值转化路径 .....................................................172.关键原则 .........................................................18（三）政策依据与理论参考 .............................................191.政策落地要点 .....................................................192.行业实践理论 .....................................................20四、特色产业数据要素价值化“五步法”实施框架 ...........................23（一）规则奠基：建立特色产业数据要素创新中心 .........................241.组建特色产业数据要素实验室 .......................................252.制定特色产业数据标准规范体系 .....................................253.构建特色产业数据要素综合服务窗口 .................................264.构建数据权属规则与交易机制 .......................................265.开展特色产业数据处理关键技术前瞻性研究 ...........................27（二）数据基座：建设特色产业数据要素综合服务平台 .....................27特色产业数据要素价值化研究报告II1.筑建特色产业可信数据空间 .........................................272.建设综合服务平台 .................................................283.搭建多渠道数据汇聚通道 ...........................................294.构建产业级数据资源池 .............................................295.运行数据质量智能治理体系 .........................................306.推行数据分级授权管理机制 .........................................30（三）资产变现：实现数据要素价值化 ...................................301.建设特色产业高质量数据集工场 .....................................312.封装场景化数据服务包 .............................................313.接入多层次数据流通体系 ...........................................324.落地数据资产入表行业模板 .........................................325.执行贡献度分润机制 ...............................................32（四）价值深化：创新特色产业数据场景应用 .............................331.集成 AI 驱动的数据洞察能力 ........................................332.构建场景应用价值矩阵 .............................................333.开展应用成效量化评估 .............................................344.推广标杆场景案例 .................................................34（五）生态共建：构建特色产业生态体系 .................................341.明确生态角色与权责清单