设计提升可负担性的能源效率政策

G7国家六月2025年示例设计提升可负担性的能源效率政策 IEA成员国：国际能源署IEA协会国家：来源：IEA。国际能源署网站： www.iea.org国际能源署（IEA）研究能源问题的全貌，包括石油、天然气和煤炭的供需，可再生能源技术，电力市场，能源效率，能源获取，需求侧管理等等。通过其工作，IEA倡导在其32个成员国、13个协会国及更广泛的地区，提升能源的可靠性、可负担性和可持续性。本出版物及其中包含的任何地图均不损害任何领土的地位或主权，不损害国际边界和界限的划定，也不损害任何领土、城市或地区的名称。澳大利亚 奥地利 比利时加拿大 捷克共和国 丹麦爱沙尼亚 芬兰 法国 德国 希腊 匈牙利 爱尔兰 意大利 日本 韩国 拉脱维亚 立陶宛 卢森堡 墨西哥 荷兰 新西兰 挪威 波兰 葡萄牙 斯洛伐克共和国 西班牙 瑞典 瑞士 土耳其共和国 英国 美国欧盟委员会也参与国际能源署的工作阿根廷 巴西 中国 埃及 印度 印度尼西亚 肯尼亚摩洛哥 塞内加尔 新加坡南非 泰国 乌克兰 页面 |2摘要摘要EA。CC BY 4.0。I这个问题是2025年1月与G7国家代表共同举办的一个IEA研讨会的一个核心焦点，其中可负担性被确定为一项关键挑战。为此，本报告得以制定，旨在为设计支持可负担性的能源效率政策提供实用指南，特别是在建筑部门。该报告分析了七国集团国家以可负担性为重点的能源效率政策。这些政策包括有针对性的资金支持、简化的项目设计、强大的本地实施模式以及与劳动力发展更好的整合。将可负担性融入能源效率政策对于减少能源贫困和确保以人为本的能源转型至关重要。随着全球能源价格上升和能源获取不平等加剧，能源可负担性已成为一个关键问题。低收入家庭在能源上的支出占其收入的比例显著高于富裕家庭，这使得他们在能源价格上涨时面临价格冲击，尤其脆弱。能源效率可以在降低能源账单、减少排放和增强韧性方面发挥关键作用。然而，确保所有家庭受益需要有针对性的、包容性的政策设计。设计提高能源效率政策以增强可负担性——来自七国集团的案例作为这项工作的组成部分，国际能源署联合G7各国政府进行了调查，以更好地了解它们面临的障碍。在消费者方面，主要的挑战包括房东-租户的激励分割、较高的前期成本和行政复杂性。在供应方面，各国政府指出了技能短缺以及在服务欠佳社区方面遇到的困难。 目录PAGE |3目录介绍 ....................................................................................................................... 4 政策描述............................................................................................................. 8 加拿大.......................................................................................................................... 8 法国 .........................................................................................................................12 英国 ...........................................................................................................19 德国......................................................................................................................25 意大利..............................................................................................................................29 财政扣除：Ecobonus 和 Superbonus.............................................................29 ........................................................34 日本...................................................................美国...............................................................................................................38应对G7国家普遍存在的可负担性问题.................................................42关键学习心得...............................................................................................................42EA。CC BY 4.0。I设计提高能源效率政策以增强可负担性——来自七国集团的案例 1 5003 0004 5006 0007 5001020304050607080905%10%15%20%25%102030405060708090来源：国际能源署（IEA）（2024），公平实惠的清洁能源转型战略。能源政策制定的一个核心支柱是确保消费者负担得起。引言引言PAGE |4发达经济体EMDE美元（2023年，购买力平价）收入百分位数收入百分位数家庭能源账单运输燃料费用家庭收入份额（右轴）IEA。知识共享署名 4.0 许可按收入等级和支出占家庭收入的份额，2019-2023年的年度住宅现代能源消耗1 所有价格将以以下格式展示：[原始货币] XXX（USD XXX），其中美元金额是根据2025年5月15日的汇率计算的。使用的汇率有：加拿大元（CAD）：1 USD = 1.4 CAD 欧元（EUR）：1 USD = 0.89 EUR 英镑（GBP）：1 USD = 0.75 GBP 日元（JPY）：1 USD = 142.90 JPY 在图表中，所有数据将以美元展示。设计提高能源效率政策以增强可负担性——来自七国集