2023年度干线公路桥梁运

2023 年度干线公路桥梁运行报告蓝皮书(简本)交通运输部公路科学研究院2024 年 10 月　 　 为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于交通运输的一系列重要指示批示,奋力加快建设交通强国,推动干线公路桥梁高质量发展,我院编制发布《2023 年度干线公路桥梁运行报告》。本报告基于公路养护统计年报、国家公路桥梁基础数据库和国家公路网技术状况监测重点桥梁监测报告等材料编制而成。　 　 1　　　总体概况❶经过多年发展,我国公路桥梁在设计、施工、养护等方面形成了较为完备的技术与管理体系,桥梁工程的发展已取得了实质性的飞跃,规模和技术水平均达到世界先进行列。 截至2023 年底,我国共有干线公路(高速公路、普通国省道)桥梁 547122 座、7828. 56 万延米。 其中高速公路桥梁 368727 座,普通国省道桥梁 178395 座。我国干线公路桥梁技术状况水平总体良好。 2023 年度,干线公路桥梁中一类桥梁184938 座,占干线公路桥梁总数的 33. 80% ;二类桥梁 339714 座,占干线公路桥梁总数的62. 09% ;三类桥梁 10042 座,占干线公路桥梁总数的 1. 83% ;四类桥梁 1347 座,占干线公路桥梁总数的 0. 25% ;五类桥梁 202 座,占干线公路桥梁总数的 0. 04% ;未评定桥梁 10879 座(主要为当年新建桥梁),占干线公路桥梁总数的 1. 99% 。 四、五类桥梁已按相关规定采取交通管制等措施,并纳入危旧桥梁改造计划。图 1-1　 干线公路桥梁技术状况1··❶注:本章节数据源于国家公路桥梁基础数据库,香港、澳门特别行政区及台湾省统计数据未包括在本报告内。　 　 2　　　年度主要工作2. 1　 干线公路重点桥梁监测2023 年,完成干线公路重点桥梁监测 124 座。 桥梁监测工作包括实体结构现场抽检核验和养护管理内业核查。 重点桥梁的平均得分 91. 25,较 2022 年度提高 1. 54。 计划单列市得分均值为 93. 18,高于全国均值。 2023 年,重点桥梁监测工作加强对涉海桥梁的监测,共选取了涉海桥梁 43 座,综合得分为 92. 17。2. 2　 干线公路危旧桥梁改造2023 年,全国共改造危旧桥梁 10835 座,其中普通国道桥梁 1255 座,省道桥梁 1162 座,完成年度任务目标的 166. 69% 。 截至 2023 年末,全国干线公路存量危桥 1549 座,相比2022 年的 1971 座,数量明显下降。 各省市交通运输主管部门根据危旧桥梁改造等三项工程项目库建设要求,形成了“实施一批、设计一批、储备一批、规划一批”的滚动接续机制,不断总结危旧桥改造经验做法,有序开展项目前期工作和实施工作。2. 3　 公路长大桥梁结构健康监测近年来,交通运输部不断推进公路长大桥梁结构健康监测系统建设与运行工作。 截至2023 年 12 月底,全国共建成 589 座跨江、跨海、跨峡谷等特殊桥梁结构的单桥系统,全国部—省—桥三级系统纵向贯通协同监测体系初步建立。 部—省—桥三级系统联网以来,已成功应对 2022 年四川泸定 6. 9 级地震、2023 年甘肃积石山 6. 2 级地震以及 2023 年台风“卡努”“杜苏芮”“泰利”等重大自然灾害,取得初步成效。2. 4　 国家公路桥梁基础数据库建设自 2021 年起,交通运输部开展了国家公路桥梁基础数据库的建设工作。 截至 2023 年·2·末,31 个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团共计 33. 9 万座桥梁已经接入国家公路桥梁基础数据库,为数据分析和预测提供了坚实基础。 数据库强化了数据共享与行业协作,支持桥梁日常养护监管、结构性能评估、养护统计、大件运输管理和养护规划等工作。2. 5　 干线公路危旧桥梁改造工程典型案例评选发布2023 年,交通运输部组织开展了干线公路危旧桥梁改造工程典型案例征集工作。 经自愿报送、省厅推荐、专家评审等程序,形成典型案例 19 个,包括设计方案类 5 个、施工工艺类6 个、组织管理类 3 个、综合类 5 个。 成果经验和典型做法的推广应用将有助于进一步完善工作机制,强化项目管理,注重技术创新,加强支持保障,持续提升公路桥梁运行安全水平。2. 6　 典型省份桥梁安全耐久工作集中调研2023 年,交通运输部公路局组织开展高速公路桥梁安全耐久分片区集中调研,分别在浙江绍兴开展了高速公路长大桥梁安全耐久工作调研、在云南昆明开展了高速公路中小桥梁安全耐久工作调研。 调研过程中进行了现场调研观摩和座谈交流,分析高速公路桥梁安全耐久状况和存在的问题,交流工作经验,推广典型省份桥梁安全耐久工作经验,研究提出下一步工作措施。·3·　 　 3　　　运行特征分析3. 1　 桥梁技术状况总体良好❷我国干线公路桥梁总量规模庞大,2023 年又增加 4. 4 万座。 一、二类桥梁较 2022 年上升了 0. 49% 。桥梁技术状况具有一定的区域特征,东部地区一、二类桥梁占比为 97. 80% ,三类桥梁占比为 1. 24% ,四、五类桥梁占比为 0. 14% ;中部地区一、二类桥梁占比为 93. 93% ,三类桥梁占比为 2. 36% ,四、五类桥梁占比为 0. 47% ;西部地区一、二类桥梁占比为 95. 40% ,三类桥梁占比为 2. 09% ,四、五类桥梁占比为 0. 29% 。 全国干线公路桥梁技术状况总体良好,东部地区桥梁的技术状况略优于中西部地区。图 3-1　 不同区域干线公路桥梁技术状况4··❷注:本章节数据源于国家公路桥梁基础数据库。高速公路一、二类桥梁占比达 97. 22% ,三类桥梁占比 0. 24% ,四类桥梁仅有 2 座,无五类桥梁。 普通国省道一、二类桥梁占比 93. 15% ,三类桥梁占比 5. 12% ,四、五类桥梁占比 0. 87% 。3. 2　 养护管理体系持续完善一是制度体系建设不断完善。 交通运输部负责强化顶层设计,制定配套管理政策和养护技术标准,推动养护管理科学决策,提升养护管理水平和成效。 组织制修订了《公路桥涵养护规范》《公路缆索结构体系桥梁养护技术规范》《公路桥梁抗震性能评价细则》《公路桥梁结构监测技术规范》 和《公路跨海桥梁养护技术规范》 等一系列标准规范。二是行业监督指导不断强化。 2023 年,交通运输部组织开展高速公路桥梁安全耐久工作集中调研、西部地区公路养护技术创新调研,对桥梁安全耐久工作进行部署、动员、推进。 交通运输部不断加强桥梁信息公开,对重点省份就桥梁运行安全进行约谈、挂牌督办,有效防控桥梁安全风险。三是专项治理行动稳步开展。 持续开展了公路危旧桥改造、公路独柱墩桥梁安全提升、船舶碰撞桥梁隐患治理、提升公路桥梁安全防护能力等专项行动,四、五类危桥数量显著下降。 开展了公路桥梁防船撞设施改造效果“回头看”,对已安装结构性防船撞设施的桥梁开展自查和省部级抽查。四是养护资金分配科学合理。 各地细化了公路桥梁养护预算定额,进一步落实了干线公路桥梁经常检查、日常保养和定期检查资金要求。 结合目前公路桥梁养护行业发展和管养需求,因地制宜、因桥制宜适当提高养护标准。 从部级层面修订完善了相应的养护预算编制导则,指导各