四川宜宾临港经济开发区总体发展战略规划（161页）

阶段性成果专家论证会01战略环境分析02 03 04战略定位及功能战略选择05 06目录CONTENTS附件空间发展机遇与定位研究起步区概念性总体规划框架» 战略规划概念及工作方法战略规划解读•“战略”(Strategy) 一词源于古希腊文“Strategos”，其意为将军指挥军队的科学和艺术•20世纪50年代以来，“战略”开始进入管理领域，用以协助企业审视发展现状、制定发展目标等，并迅速被各行各业所接受运用•“战略规划”作为城市规划的一个分支起源于1960年代的欧洲，被用作规划决策的一种工具•战略规划已发展成为城市规划领域对于法定规划的重要补充，用于解决法定规划所无法涵盖的规划操作层面的具体问题战略规划两大核心要素战略规划可期待、有望实现的未来目标对未来目标达成共识•3» 战略规划概念及工作方法战略规划基本工作流程•4产业选择产业空间布局城市发展空间格局开发及运营模式分期发展策略招商策略战略定位战略功能战略选择战略布局产业发展定位城市功能定位ⅠⅡⅢ产业发展方向空间发展机遇产业发展目标战略举措城市与产业空间发展目标战略目标战略环境分析01战略环境分析四川·宜宾临港经济开发区总体发展战略规划DEVELOPMENT & STRATEGIC PLANNING FOR PORT INDUSTRIALZONE OF YIBIN, SICHUAN2010.03.15⁄ 四川视野⁄ 中国视野⁄ 国际视野01战略环境分析四川视野 之 五大经济板块6川西北经济板块成都经济板块川东北经济板块宜宾川南经济板块攀西经济板块成都•川南经济板块占有四川省– 10%的土地面积– 23%的人口– 生产了22%的GDP•拥有丰富的水能、煤炭、盐卤等资源和较好的工业基础，整体发展水平仅次于成都经济板块板块名称GDP(亿元)人口(万人)人均GDP(元/人)面积(万平方公里)地均GDP(万元/平方公里)成都经济板块6,2202,85521,7835.31,173川南经济板块2,6921,88914,2524.7573攀西经济板块1,20270417,0708.2147川东北经济板块2,4312,5169,6646.7363川西北经济板块1691879,06423.67总计12,7138,150N/A48.5N/A2008年四川省各经济板块经济数据统计资料来源：四川省统计局网站01战略环境分析四川视野 之 五大经济板块7•川南经济板块以重工业为主，与其他经济板块的产业具有一定的互补性川西北经济板块成都经济板块川东北经济板块宜宾川南经济板块攀西经济板块成都板块名称城市特色产业评价成都成都、德阳、绵阳、眉山、资阳重大装备制造业、高技术产业、现代服务业、旅游业、现代农业三大产业同时具备川南宜宾、自贡、泸州、内江、乐山能源、化工、重大装备制造业、饮料业、化纤纺织工业第二产业为主攀西攀枝花、凉山、雅安能源、新材料、精品钢材、特色农产品、旅游业三大产业同时具备川东北南充、遂宁、达州、广安、巴中、广元天然气化工、农产品加工、特色农产品、旅游业三大产业同时具备川西北甘孜、阿坝生态旅游、清洁能源、生态农业、特色畜牧业三大产业同时具备01战略环境分析四川视野 之 川南经济板块8产业结构•均以第二产业为主导•各城市优势产业趋同，集中在化工、冶金建材、装备制造、饮料食品、能源等行业资料来源： 2009四川统计年鉴泸州化工、机械制造、酿酒工业、旅游业、农业宜宾食品饮料、综合能源、化工轻纺、机械装备自贡机械制造、盐化工、新材料乐山多晶硅及太阳能光伏、冶金建材、盐磷化工、清洁能源、食品加工、旅游业内江冶金建材、食品加工、医药化工、机械制造、电力能源51%49%54%59%55%0%10%20%30%40%50%60%70%自贡泸州内江乐山宜宾2008年川南经济板块第二产业贡献GDP所占比重01战略环境分析四川视野 之 川南经济板块9宜宾在川南经济板块中的发展状况•经济总量：在川南经济板块长期居第一位•经济增长速度：在川南经济板块处于中下水平•经济增长质量：人均GDP与地均GDP在川南经济板块处于中等水平资料来源： 2009年四川统计年鉴2004-2008年川南经济板块各市GDP与GDP增长率统计资料来源： 2004-2008年四川统计年鉴年宜宾GDP排名宜宾GDP增长率排名宜宾乐山泸州自贡内江GDP（亿元）增长率（%）GDP（亿元）增长率（%）GDP（亿元）增长率（%）GDP（亿元）增长率（%）GDP（亿元）增长率（%）200814646 22%562 24%508 26%487 24%488 30%200711529 24%453 24%404 22%394 23%375 24%200614428 16%366 19%331 16%320 17%301 18%200513370 6%307 15%285 10%274 10%255 5%200412349 20%266 23%259 20%249 23%244 22%0.000.200.400.600.801.001.201.401.601.802.000200400600800100012001400宜宾乐山泸州自贡内江地均GDPGDP/人均GDP2008年川南经济板块各市GDP、人均GDP、地均GDP统计GDP（亿元）每平方公里土地GDP（亿元/平方公里）人均GDP（万元/人）01战略环境分析区位经济基础优势产业水运条件交通宜宾川滇黔结合部•经济基础较好：2008年GDP 646亿元，位居全省第4位•食品饮料•综合能源•化工轻纺•机械装备•四川省唯一有条件同时利用长江、岷江、金沙江沿江岸线资源和水运优势的城市•充足的港口和岸线资源•铁路、公路、水运、航空等对外交通将在短期内得到有力改善•在《西部综合交通枢纽规划》中被定为长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽泸洲川渝结合部•经济基础不强：2008年GDP 508亿元，位居全省第9位•化工•机械制造•酿酒工业•旅游业•农业•泸洲港是四川目前最大的港口和四川唯一拥有集装箱吞吐能力的港口，拥有较好的水运基础•在《西部综合交通枢纽规划》中被定为川滇黔渝结合部次级交通枢纽乐山成都经济板块和攀西经济板块的结合部•2008年GDP 562亿元，位居全省第7位•多晶硅及太阳能光伏•冶金建材•盐磷化工•清洁能源•食品加工•旅游业•岷江航道是四川大件出川运输的唯一通道，乐山港是成都经济区的唯一港口•在《西部综合交通枢纽规划》中被定为四川西部综合交通枢纽的次级交通枢纽四川视野 之 川南经济板块10•在川南经济区的竞争中，宜宾主要的竞争城市是泸州和乐山•宜宾的优势：较好的经济基础，丰富而尚未开发的岸线资源，具有发展港口经济的优势条件•宜宾的劣势：趋同的产业结构，水运基础设施不足01战略环境分析四川视野 之 川南经济板块•泸州港岸线开发利用较早，具有货源优势，港口货物吞吐量占全省的30%以上•泸州港可新开发的岸线资源有限，岸线资源相对丰富的宜宾港具有后发优势，在远期有机会超越泸州港11港口货物(万吨)集装箱TEU货重(万吨)宜宾港732700.13泸州港1,05854,28567.92乐山港233南充港499广安港373达州港360总计3,25554,35568.052009年1-11