中小企业研究2023年第2期（总55期）-2023年二季度中小企业面临多重压力，仍需加大政策支持力度-水印版

中小企业研究赛 迪 研 究 院 主 办2023 年 7 月 25 日总第 55 期第 2期本期主题□ 2023 年二季度中小企业面临多重压力，仍需 加大政策支持力度『所长导读』习近平总书记指出，中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。为促进中小企业高质量发展，2023 年上半年国家层面共出台中小企业相关政策 20 余项，涉及财税支持、融资促进、公共服务、创新发展等方面。本期《中小企业研究》主题报告为“2023 年二季度中小企业面临多重压力，仍需加大政策支持力度”。报告整理了国家统计局、第三方机构发布的二季度中小企业相关数据，对中小企业市场开拓、要素成本、融资可得性、投资收益等方面进行分析，并对服务业和制造业行业的中小企业运行态势进行研判，从进一步减轻中小企业负担，畅通中小企业融资渠道，促进中小企业量增质升等方面提出对策建议。上述内容反映了赛迪研究院中小企业研究所近期的研究成果，体现了研究人员的思考与判断，有关看法和观点愿与业内人士交流探讨，希望得到业界的批评与指正。赛迪研究院中小企业研究所 龙飞所长2023 年 7 月 25 日本期主题：2023 年二季度中小企业面临多重压力，仍需加大政 策支持力度一、二季度中小企业发展运行态势…………………………………1（一）总体来看，中小企业发展止跌企稳，但发展信心有待修复………………1（二）从市场开拓看，国内外市场需求改善，但中小企业供给侧承压…………2（三）从生产经营看，中小企业成本居高不下，企业效益不佳…………………3（四）从融资可得性看，中小企业融资环境不断改善，但融资难问题依然突出…4（五）从企业投资收益看，中小企业投资收益进一步下降………………………5二、分行业中小企业运行情况………………………………………6（一）服务业中小企业发展疲软…………………………………………………6（二）制造业中小企业发展稳中有降……………………………………………6三、对策建议…………………………………………………………7（一）优化降费稳价政策，减轻中小企业经营负担………………………………7（二）创新金融服务模式，拓宽中小企业融资渠道………………………………8（三）开展培优提质工作，促进中小企业创新发展………………………………8附 件 …………………………………………………………………9目 录 目 录 CONTENTS本期主题：2023 年二季度中小企业面临多重压力，仍需加大政策支持力度《中小企业研究》2023 年第 2 期 1受国内外经济环境影响，二季度中小企业整体运行情况不容乐观，面临发展信心不足、生产经营受阻、企业效益不佳、资金获取难度大、投资收益下滑等问题。针对二季度中小企业发展存在的问题提出以下建议：减轻中小企业经营负担，拓宽中小企业融资渠道，促进中小企业量增质升。一、二季度中小企业发展运行态势（一）总体来看，中小企业发展止跌企稳，但发展信心有待修复受国内外经济环境影响，中小企业发展呈现回暖趋势，具有一定韧性。中国中小企业协会发布的中小企业发展指数显示，2023 年 4-6月中小企业发展指数分别为 89、88.9、89.1，扭转了连续三个月的下降趋势。但是，中小企业发展信心持续下降。2023 年 4-6 月，渣打银行中国中小企业信心指数分别为53.5、52.7、51.6，连续 3 个月下降。本期主题：2023 年二季度中小企业发展面临多重压力，亟待加大政策支持力度专业就是实力 精准就是品牌《中小企业研究》2023 年第 2 期2图 1 我国中小企业发展指数运行情况数据来源：中小企业协会，赛迪中小所整理 2023.7图 2 2022 年 1 月 -2023 年 6 月我国中小企业信心指数数据来源：渣打银行，赛迪中小所整理 2023.7（二）从市场开拓看，国内外市场需求改善，但中小企业供给侧承压从需求端看，国内市场需求有所回升，内需和外需持续改善。渣打银行数据显示，2023 年 4-6 月我国制造业中小企业新订单指数分别为 55.9、56、58.9，连续 3 个月上升，其中 2023 年 6 月数据达到 1 年内的最高点；2023 年 4-6 月新出口订单指数分别为 55.1、51.7、54.8，均高于临界值，外需持续复苏。从供本期主题：2023 年二季度中小企业面临多重压力，仍需加大政策支持力度《中小企业研究》2023 年第 2 期 3图 3 2022 年 3 月 -2023 年 6 中小企业 PMI 生产指数数据来源：国家统计局，赛迪中小所整理 2023.7（三）从生产经营看，中小企业成本居高不下，企业效益不佳一方面，中小企业成本高企。在极端天气影响下，国际能源价格上升，大宗商品和原材料价格仍处高位，中小企业成本继续上涨。中小企业协会数据显示，2023 年 4-6月份，中小企业成本指数1 分别为113、112.7、112.8，仍处于不景气区间。另一方面，企业效益状况仍不理想。中小企业协会数据显示，2023 年 4-6 月份，中小企业效益指数分别为 74.5、74.5、73.5，呈下降趋势。给端看，中小企业生产呈下降趋势，供给侧承压。国家统计局数据显示，2023 年 4-6 月，中型企业 PMI 生产指数分别为 49.8、48、50.2，二季度中 2 个月都处于连接至以下；小型企业 PMI 生产指数分别为 50.7、47.09、45.7，连续 3 个月下降，二季度中小企业供给端压力增大。1、通过企业家对生产成本的感受来反映，数值越高，表明企业家认为生产成本高。取值范围：0-200，0-100为景气区间，100-200为不景气区间。专业就是实力 精准就是品牌《中小企业研究》2023 年第 2 期4图 4 2022 年 6 月 -2023 年 6 月中小企业效益指数数据来源：中国中小企业协会，赛迪中小所整理 2023.07（四）从融资可得性看，中小企业融资环境不断改善，但融资难问题依然突出随着央行加大普惠小微贷款支持力度，推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，中小企业资金紧张状况有所缓解。中国人民银行数据显示，2023 年二季度“专精特新”中小企业贷款余额同比增长 20.4%，比各项贷款增速高 9.1 个百分点；普惠小微贷款余额同比增长 26.1%，比各项贷款增速高 14.8 个百分点；普惠小微授信户数为 5935 万户，接近 6000 万户，同比增长 13.3%。此外，中国经济信息社和中国建设银行等单位共同发布的普惠金融 - 景气指数2 显示，2023 年二季度中小企业融资景气指数止跌企稳。2023 年 4-6 月，融资指数分别为 49.5、49.8、50.3，止跌回升，但二季度中 2 个月处于临界值以下，中小企业融资难问题依旧存在。2、“普惠金融 - 景气指数”包括经营景气、融资景气两个维度，以 2019 年月均值为基准，以 2019 年 1 月为基期，以 50 点为荣枯线。其中，融资景气维度聚焦小微企业的融资情况，通过融资成本、融资规模、融资满意度，考量金融机构对小微企业的融资供给。本期主题：2023 年二季度中小企业面临多重压力，仍需加大政策支持力度《中小企业研究》2023 年第 2