2018年1月中国房地产政策跟踪报告

报告要点1：  市场情况：调控持续深入，多数代表城市成交量同比下降  各部委落实中央经济工作会议要求，深化调控，推进住房制度改革  地方两会陆续召开，重申市场调控政策，推进住房制度改革  各地继续落实楼市分类调控政策，积极推进住房租赁市场建设  第一批部署的 13 个集体建设用地建租赁住房试点城市全部进入实施阶段  展望：2018 年房地产调控目标不动摇，力度不放松，住房制度改革进一步深化，长效机制加快形成 本月重要事件： 表 1：2018 年 1 月全国房地产相关政策及重大事件 分类 日期 重要事件 关键内容 金融财税 1 月 12 日 中国人民银行发布2017 年金融统计数据报告 截止到 2017 年 12 月末，广义货币增长 8.2%，狭义货币增长11.8%；全年人民币贷款增加 13.53 万亿元，外币贷款增加 522亿美元，人民币存款增加 13.51 万亿元，外币存款增加 779 亿美元，12 月份银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为2.91%，质押式债券回购月加权平均利率为 3.11%，国家外汇储备余额 3.14 万亿美元，2017 年跨境贸易人民币结算业务发生 4.36 万亿元，直接投资人民币结算业务发生 1.64 万亿元。 1 月 25 日 中 国 银 监 会 举 行2018 年全国银行业监督管理工作会议 将继续防控金融风险，将在降低企业负债率，严格控制高负债企业融资的同时，控制居民杠杆率的过快增长，打击挪用消费贷款、违规透支信用卡等行为，严控个人贷款违规流入股市和房市，继续遏制房地产泡沫化。 宏观经济 1 月 18 日 国 家 统 计 局 公 布2017 年宏观经济数据 经初步核算，2017 年国内生产总值 827122 亿元，比上年增长 6.9%，增速比 2016 年提高了 0.2 个百分点。全年全国固定资产投资（不含农户）631684 亿元，比上年增长 7.2%，增速比上年回落 0.9 个百分点。 1 月 18 日 国 家 统 计 局 发 布2017 年 12 月份 70个大中城市住宅销售价格统计数据 11 月份，“分类调控、因城施策”房地产市场调控政策效果继续显现，70 个大中城市中 15 个热点城市新建商品住宅环比价格均在平稳区间内变动，房地产市场总体继续保持稳定。12月份，一线城市新建商品住宅价格环比持平，二、三线城市新建商品住宅价格环比略有上涨。 1 月 19 日 国 家 统 计 局 发 布2017 年全国房地产开发投资和销售情况 2017 年，全国房地产开发投资 109799 亿元，比上年名义增长 7.0%，增速比 1-11 月份回落 0.5 个百分点。商品房销售面积 169408 万平方米，比上年增长 7.7%，增速比 1-11 月份回落 0.2 个百分点。房地产开发企业到位资金 156053 亿元，比上年增长 8.2%，增速比 1-11 月份提高 0.5 个百分点。12 月 1报告撰写人：祝梓杰 zhuzijie@fang.com 2018 年 1 月 中国房地产政策跟踪报告 中国指数研究院 本报告数据来自 CREIS 中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询 http://fdc.fang.com 或致电 400-630-1230，010-56319252。 3 中国房地产政策跟踪报告 分类 日期 重要事件 关键内容 份，房地产开发景气指数为 101.72，比 11 月份提高 0.09 点。 1 月 19 日 2017 年四季度金融机构贷款投向统计报告 2017 年末，人民币房地产贷款余额 32.2 万亿元，同比增长 20.9%，增速比上年末低 6.1 个百分点；全年增加 5.6 万亿元，同比少增 1087 亿元。2017 年末，地产开发贷款余额 1.3 万亿元，同比下降 8%，降幅比上年末扩大 3.1 个百分点。个人住房贷款余额 21.9 万亿元，同比增长 22.2%，增速比上年末低 14.5 个百分点。 制度建设 1 月 15 日 全国国土资源工作会议 国土资源部部长姜大明表示，要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况，研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，完善促进房地产健康发展的基础性土地制度，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。 1 月 16 日 国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布《关于沈阳等 11 个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》 原则同意沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等 11 个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。 住房保障 1 月 2017年全国棚户区改造任务顺利完成 2017 年，全国各类棚户区改造开工 609 万套，顺利完成年度目标任务，完成投资 1.84 万亿元，全国 6000 多万棚户区居民“出棚进楼”，2600 多万住房困难群众住进了公租房。 其他 1 月 4 日 国家发展改革委关于新建南昌经景德镇至黄山铁路可行性研究报告的批复 为深入实施长江经济带发展战略，完善区域路网布局，促进沿线地区经济社会发展，同意新建南昌经景德镇至黄山铁路。 1 月 9 日 国务院关于关中平原城市群发展规划的批复 原则同意《关中平原城市群发展规划》,以建设具有国际影响力的国家级城市群为目标，以深度融入“一带一路”建设为统领，以创新驱动发展、军民融合发展为动力，以延续中华文脉、体现中国元素的风貌塑造为特色，加快高端要素和现代产业集聚发展，提升人口和经济集聚水平，打造内陆改革开放新高地，充分发挥关中平原城市群对西北地区发展的核心引领作用和我国向西开放的战略支撑作用。 1 月 17 日 民航局与上海市、江苏省、浙江省、安徽省共同签署了《关于共同推进长三角地区民航协同发展努力打造长三角世界级 机 场 群 合 作 协议》。 协议将推动实现到 2030 年建成世界一流城市群和世界级机场群的目标；共同研究并尽快制定《长三角民航协同发展战略规划》；合力推动长三角地区空域优化，深入推进军民融合；建立健全和不断完善长三角民航协同发展沟通协调机制，切实推进各项工作落实落地。 1 月 18 日 中国农业银行发布“法人租赁住房贷款”和“共有产权住房贷款”产品 落实房地产行业去杠杆政策，从供给和需求两端控制好信贷投放，不向“以租代售”住房提供信贷支持，不向炒房群体提供信贷支持，严防租赁住房业务信贷资金流入商品住房开发领域。 1 月 22 日 国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会 2018 年将持续深化供给侧结构性改革，进一步激发各类市场主体活力，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快推进生态文明建设等，促进我国经济社会持续健康发展。 本报告数据来自 CREIS 中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整