2022年专精特新上市公司发展报告（分析了719家上市公司的数据）

专精特新上市公司创新与发展报告（2022年）2022年10月联合发布浙江大学管理学院安永研究院浙江大学国际校区隐形冠军国际研究中心研究团队郭斌、雷李楠、韩云翠谭子雁、张宁、贾玥、殷嘉咛王真、张嘉乐、张仪楚支持机构浙江大学创新管理与持续竞争力研究中心浙江大学管理学院专精特新研究中心目录第1章引 言 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 4第2章对 “ 专 精 特 新 ” 的 重 新 解 读 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 6第3章战 略 认 知 视 角 的 “ 专 精 特 新 ” 特 征 分 析 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 0第4章专 精 特 新 上 市 公 司 的 创 新 与 发 展 指 标 分 析 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 1 6第5章专 精 特 新 上 市 公 司 的 技 术 战 略 分 析 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 2 2第6章专 精 特 新 上 市 公 司 存 在 的 问 题 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 2 5第7章专 精 特 新 上 市 公 司 的 景 气 预 期 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 2 6第8章“ 专 精 特 新 ” 的 区 域 分 布 与 势 态 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 3 0第9章专 精 特 新 上 市 公 司 国 产 替 代 分 析 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 3 5第10章 专 精 特 新 上 市 公 司 的 数 字 化 关 注 分 析 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 3 8参 考 文 献 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 4 1附 录 ： 专 精 特 新 上 市 公 司 名 录 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 4 2自2013年工业和信息化部发布《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业[2013]264号），专精特新中小企业的发展就逐渐成为中国经济发展关注的重点之一，中央政府和地方政府也纷纷发布了一系列政策文件，以期对专精特新中小企业发展给出更好的方向指导和资源支持。对于专精特新中小企业的持续增加的关注，可以归结为如下四个方面的原因。首先是源自于专精特新企业已经日益成为中国国家创新系统中不可或缺的构成和力量。自从中国确立企业是市场经济下的创新主体之后，中国政府对于增强产业界的创新活动给予了越来越多的重视。由于“专精特新”的提出本身就蕴含了创新驱动的内在特征，因而专精特新企业可以借助于它们在市场机制下的灵活性优势、对效率的持续性追求、在数量上和分布上的广泛性，为国家创新系统注入新的活力。专精特新中小企业在中国制造业的转型升级中也扮演着重要角色。在中国提出2025制造强国的发展目标之后，中国制造向中国创造的转变就成为一个必然的选择。由于制造业为中国带来了经济增长和就业的诸多机会，如何推进中国制造业转型升级，也需要通过专精特新中小企业的发展来提供强有力的推进力量，从而与那些不断发展的中国本土大型制造业企业的拉动作用形成有效互补与相互增强。典型地，参考《科技日报》在2018年公布的35项“卡脖子”技术清单以及提及的60项中国还未完全掌握的核心技术清单 ，我们对专精特新上市公司的主营业务情况进行文本分析，其中，将“卡脖子”技术清单与专精特新企业的经营范围以及主营产品名称文本进行匹配分析。在文本分析过程中，我们首先对技术关键词进行模糊处理以增加潜在匹配结果，再对匹配结果进行筛查以剔除不符合要求的企业。从匹配结果来看，约74家公司的主营业务与“卡脖子”技术相关，占专精特新上市公司样本的10.3%，共涉及16项“卡脖子”技术，包括光刻胶、芯片、ITO靶材、微球、锂电池隔膜等；约101家公司的主营业务与核心技术相关，占专精特新上市公司样本的14%，共涉及15项核心技术，包括半导体材料、工业机器人、海水淡化、量子计算、稀有金属等。尤其是随着2018年之后逆全球化时代的到来，中国制造业比以往任何一个时期都需要增强在全球分工体系中的系统优势，也就是寻求在全球价值链和产业链中的完整性和自主可控性，以应对逆全球化时代国家竞争中的一些系统性冲击。因为在全球环境下这些以国家政策和产业政策形式形成的对中国制造业的遏制政策是单个企业难以通过自身力量来应对的，需要整个产业链尤其是本土产业链的支撑来对冲这种外部不可控风险。在此情形下，专精特新中小企业被赋予了在中国制造产业价值链与供应链中“填空白”“补短板”的使命。第1章 引言专精特新上市公司创新与发展报告（2022年） | 4从中国经济发展的层面来看，在“百年未有之大变局”下如何增强中国经济增长的韧性，也是中国政府所关注的一个重要议题。而不论是在理论逻辑还是实证证据上，这都表明了“创新驱动”的发展模式是经济增长韧性的重要基础。就此而言，专精特新企业所具有的创新驱动特性，加之“百万家创新型中小企业、十万家专精特新中小企业、一万家专精特新‘小巨人’企业和一千家单项冠军企业”1的梯度型企业培育体系，成为中国经济获得更有韧性的增长所需要的重要承载基础。专精特新中小企业的发展方向在政策建立伊始就有较为明确的表述。例如2016年工业和信息化部正式发布的《促进中小企业发展规划（2016-2020年）》，提出“专精特新中小企业培育工程，鼓励专业化发展、鼓励精细化发展、支持特色化发展、支持新颖化发展”。换言之，“专精特新”分别指的是“专业化、精细化、特色化、新颖化”。然而，值得指出的是，尽管政府部门在“专精特新”的发展方向和发展目标上非常明确，在政策实施上也具有相当的持续性，但在“专、精、特、新”的内涵界定方面在不同程度上存在着相互交叉和边界模糊的问题。例如在《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号）中要求专精特新“小巨人”