人大重阳“全球治理”系列研究报告，9.11二十年来的全球变局

        中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于 2013 年 1 月 19 日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。        作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设 7 个部门、运营管理 4个中心 ( 生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心 )。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。中国人民大学全球治理研究中心     中国人民大学全球治理研究中心 (Global Governance Research Center，RUC) 成立于 2017 年 3 月 9 日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。        自 2018 年以来，中国人民大学全球治理研究中心连续四年入围由美国宾州大学“智库研究项目”（TTSCP）推出的、国际公认度最高的《全球智库报告》的“亚洲大国智库 100 强”。人大重阳全球治理系列报告第 5 期 1换骨的世界：“9·11”二十年来的全球变局换骨的世界“ 9· 11” 二十年来的全球变局核心提要 ● “ 9· 11” 事件以来的二十年世界格局可谓“ 东升西降” 。从体现国力最重要的指标 GDP 来说，以中国为代表的东方国家快速崛起，以美国为代表的西方国家优势逐渐缩小，许多西方发达国家被中国甩在身后，再考虑到科技发展、总劳动力人口等指标，世界各国国力发生了几近天翻地覆的变化。● “ 9· 11” 事件以来的二十年，全球经济可谓“ 脱实向虚” 。全球经济开始从脱离实体产业，部分国家甚至形成产业“ 空心化” 。以美国为首的一些国家和地区，实体化产业快速外迁，经济金融化日趋严重，大量资金累积在股市；经济发展逐渐产生“ 虚胖” 的趋势，不仅发达国家，一些中低收入国家的各个部门几乎全部债务高企。● “ 9· 11” 事件以来的二十年，全球经历了“ 植数造云” 的升级过程。人类社会科技不断发展、数字化水平不断提高。以通信来说，全球已经有 2/ 3 的人使用手机，且全球六成的人口能够使用互联网，其中绝大多数人都使用社交媒体。手机成为人们上网的首要选择，每天上网时间也越来越长。● “ 9· 11” 事件以来的二十年，不少国家的社会结构“ 化整为零” ，以美国为代表的一些社会开始呈现撕裂态势。期间，美国人口结构发生重要转折、种族冲突加剧、就业形势愈来愈严峻、贫富差距愈发严重、老龄化危机也是如影随形，但解决方法却往往治标不治本。● “ 9· 11” 事件以来的二十年来，许多社会思潮趋向“ 明进实退” 。许多表面标新立异，实则空洞无物的思想大行其道，对国际社会的破坏性远大于建设性。对于发达国家来说，传统实体产业转移后，新兴经济仅使得少数人受益，于是民粹主义和绿党思潮“ 登堂入室” ，逐渐成为主流。然而，这些思潮影响力深远，甚至有些看上去是进步思想，其实背后却隐藏着严峻的社会现实。● 21 世纪的开局二十年与过去不同，没有发生大范围的战争。18 世纪、19 世纪、20 世纪的前二十年都发生了大战，分别以西班牙王位继承战、拿破仑战争、第一次世2 人大重阳全球治理系列报告第 5 期换骨的世界：“9·11”二十年来的全球变局界大战为代表。但这一规律却没有再一次得到验证，21世纪的开篇是以和平为主旋律的。尽管有阿富汗战争、伊拉克战争等小范围冲突，但规模并未扩大。● “ 9· 11” 事件、由此引发的战争及其后续影响可以看作一种蝴蝶效应。在世界格局变化的大背景下，“ 9· 11” 只是倾倒的第一块多米诺骨牌，由此导致的美国政治、经济、社会、文化等多方面开始发生裂变，也不断加速着世界格局的改变。● 科技的发展与下沉使得过往的霸权主义无法再轻易得逞。科技不再是发达国家、大财团、大企业的专属，而是变得越来越普及。越来越多的人意识到美国及一些发达国家的传统手段如何威胁到普通大众，甚至也可以通过科技策划、改变一些事情。这其中自然有好有坏，关键在于如何引导科技的应用。● “ 9· 11” 事件以来，新的世界格局逐渐形成，“ 冷和平” 成为基调。大范围的热战打不起来，冷战也变得不太可能。战争成本过高、全球化不可逆、“ 战场” 的多样化使得热战和冷战都变得不再成为世界发展的必然。● 美国和中国都可以作为世界的“ 软中心” 而共存。与其说美国在衰落，不如说美国步入了一个实力相对下滑、霸权逐步收缩的过程。中国的逐步追赶更使得美国感受到了压力与焦虑。这无疑一定是一个缓慢而渐进的过程，相信在很长一段时间内，中国与美国可以合理共存。因此，抱有“ 零和博弈” 的思想来看待世界格局是不可取的。● “ 全数据” ——数据开始作为第一生产力要素、“ 大金融” ——金融的地位越来越重要，究其根本，科技的发展是大国竞争的核心问题。既然单边体系不可避免地要受到多元社会的挑战，整个社会的成本也是水涨船高，那么全世界各个国家只有合作才能共赢。● 人类社会的未来如何，取决于人们如何看待这个世界。越来越多的人认为，世界应该作为一个整体体系来考量，而不是四分五裂的各个国家和地区。如何发展“ 9· 11”二十周年以后的世界，既要看西方国家如何面对挑战的反应，更要看东方国度如何正确看待现状、明确发展方向，世界体系并不是发达国家的“ 独角戏” 。当然，我们也需要清晰地认识到，世界格局的变化是一个长期、缓慢的过程。认识机遇与风险、看清挑战与希望是人类文明稳定发展的必然之路。人大重阳全球治理系列报告第 5 期 3换骨的世界：“9·11”二十年来的全球变局导语一、世界现象学：二十年，人间换骨1.1 世界板块“ 东升西降”1.2 全球经济“ 脱实向虚”1.3 科技创新“ 植数造云”1.4 社会结构“ 化整为零”1.5 思潮趋向“ 明进实退”二、变局动力学：改变世界的力量2.1 前二十年如何定义整个世纪？2.2 科技赋能：“ 星火燎原” 与“ 机器换人”2.3 “ 9· 11” ：一只改变历史的蝴蝶2.4 货币能否拯救帝国？2.5 下沉与崛起：科技让谁更加强大？三、文明人类学：历史如何告诉未来3.1 冷和平3.2 软中心3.3 全数据3.4 大金融3.5 贵社会结语目 录4446101113151516171821232324252628324 人大重阳全球治理系列报告第 5 期换骨的世界：“9·11”二十年来的全球变局随着美国从阿富汗撤军，又一个帝国的背影在亚欧大陆腹地的驼铃中远去。阿富汗战争开始于21世纪第一年的2001年，到2021年似乎告一段落，对世界来说，它意味着什么？2001 年的“ 9· 11” 事件