十四五时期中国保险业的变革与发展

十四五时期中国保险业的变革与发展陈辉 2021年7月背景 变革与发展：是指在中国特色社会主义理论引领下，面向“十四五”和“2035”，面对“12345+10”的宏观环境，面对保险业高质量发展，中国保险业将何去何从。 宏观经济政策➢（1）习近平新时代中国特色社会主义思想➢（2）习近平新时代中国特色社会主义经济思想➢（3）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》➢（4）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》➢（5）《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》➢（6）《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》➢（7）《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化的意见》➢（8）《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》（银保监发〔2020〕4号）➢（9）《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发[2014]29号）➢（10）《国务院办公厅关于加快发展商业健康保险的若干意见》（国办发[2014]50号）➢（11）《国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见》（国办发[2017]59号）➢（12）《关于全面推进保险纠纷诉讼与调解对接机制建设的意见》（法[2016]374号）背景 （二）保险法律法规➢（13）《关于深化保险中介市场改革的意见》（保监发[2015]91号）➢（14）《关于保险业服务“一带一路”建设的指导意见》（保监发[2017]38号）➢（15）《关于保险业支持实体经济发展的指导意见》（保监发[2017]42号）➢（16）《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》（银保监发〔2019〕52号）➢（17）《关于印发<关于加快农业保险高质量发展的指导意见〉的通知》（财金[2019]102号）》➢（18）《关于印发<银行业保险业公司治理三年行动方案(2020-2022年)>的通知》（银保监发[2020]40号）➢（19）《关于印发<推动财产保险业高质量发展三年行动方案（2020—2022年）>的通知》（银保监办发[2020]68号）➢（20）《关于加快推进意外险改革的意见》（2020年1月27日印发） （三）重要会议精神➢（21）党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及党中央其他重要会议精神➢（22）全国人大、全国政协有关重要会议精神➢（23）中央经济工作会议精神➢（24）全国金融工作会议精神➢（25）全国银行业保险业监管会议精神变化G2与全球供应链/全球价值链一带一路战略与全球资源配置去美元化与人民币国际化数字货币与数字经济全球性经济危机与风险管理大时代下的新问题全球经济衰退与全球保费下滑宽松货币政策与低利率、高通胀风险意识增加与消费能力下降数字化转型与数据化驱动全球化触顶与并行供应链后疫情时代新变化 疫情期：2020年1月20日，中国政府开始公布新冠肺炎确诊病例，至5月31日共计132天。 后疫情时代：2020年6月1日起为后疫情时代，或者说国际疫情时代。6月7日，国务院新闻办公室发布《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书；6月16日，习近平主席同塔吉克斯坦总统拉赫蒙通电话时，提到“后疫情时代”一词。学习 （一）国家治理层面➢ （1）中共全国代表大会➢ （2）中共中央全会➢ （3）中央政治局会议➢ （4）中央政治局集体学习➢ （5）中央专项领导小组/委员会➢ （6）大型工作会议➢ （7）重要座谈会➢ （8）考察调研➢ （9）两会讲话➢ （10）外交场合讲话➢ （11）重大场合讲话➢ （12）学习班讲话➢ （13）指示、信函、贺电、主席令➢ （14）重要文件、著作 （二）金融保险层面➢ （15）金融保险相关的法律法规➢ （16）国务院金融稳定发展委员会历次会议➢ （17）中国人民银行规章制度➢ （18）中国银保监会规章制度➢ （19）中国证监会规章制度➢ （20）国家其他部委发布的与金融保险有关的文件思考要按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来的思路，着力构建中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。——习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话（2016年5月17日距今已经三年有余）思考“保险业十四五” 这个话题本质上就是后疫情时代中国保险业的变革与发展，我们不妨把其置于“中国特色社会主义理论引领贯穿中国保险学学科的知识体系研究”这个话题来思考。从中国保险学学科体系、学术体系、话语体系、发展体系和市场体系等方面来思考中国保险的变革与发展。思考“保险业十四五”这个话题 ，关键在于：形成说明中国风险观和保险学的“说明书”；建立解释中国风险观与保险学的“解释学”；给世界提供研究中国风险观和保险学的基础知识和方法的“方法论”；让世界认识中国保险业和保险市场的创新与发展的“实践课”。内容概要• 重新认识环境• 重新认识保险• 重新认识风险• 重新认识科技宏观篇• 保险业的机遇与挑战• 寿险业的机遇与挑战• 个险市场的变革与发展• 商险市场的变革与发展中观篇• 保险业集聚新动能• 金融专题内容分析• 保险专题内容分析• 保险热点问题评议微观篇重新认识环境重新认识保险重新认识风险宏观篇重新认识科技重新认识环境“十四五”——一个坐标原点（以人民为中心）“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，对于我国经济社会发展至关重要。五年规划包罗万象，涉及各行业各领域，但不论怎样复杂，如何变化，始终不变的是为人民服务的底色。以人民为中心顺应民心，让“十四五”规划充分尊重人民群众“主人翁”意愿汇聚民智，让“十四五”规划为高质量发展精准定位导航聚焦民情，让“十四五”规划开启幸福生活美好未来幸福蓝图发展高地发展新篇“十四五”——三大时代背景“十四五”时期，我国正处于百年未有之大变局的深度调整期、百年未遇之大疫情持续影响期和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，这三个百年大局相互叠加、交互作用，塑造了新时期我国经济社会发展错综复杂的时代背景。 全球秩序加速变革。随着经济实力的变化，国际体系与世界力量对比的“东升西降”“新升老降”的趋势明显。 大国关系尤其是中美关系出现转折性变化。美国对中国遏制逐渐升级，最直接的原因是中国经济总量同美国日趋接近。2019年，中国GDP接近美国的67%，工业总产值已经超过美国。从历史上看，GDP超过美国60%是一道红线，苏联和日本GDP超过美国60%后，美国都加大了遏制力度。 科学技术推动生产方式、社会结构和生活方式发生深刻变化百年未有之大变局 从历史上看，世界上曾经数次发生席卷全球的疫情，对经济社会的冲击类似于重大自然灾害、战争和金融危机，经济社会发展格局都因之发生了重大的调整。 从这次新冠肺炎疫情看，在疫苗和有效治疗方案出现之前，人类将与病毒共存，而疫苗的研制至少需要半年至一年的时间。因此，疫情对经济的影响将持续至2022年。国际货币基金组织、世界银行等多个机构预测，今年全球经济将出现大幅下降，全球贸易投资等将遭受巨大