2026中国低空经济白皮书

2026中国低空经济白皮书2026年04月尔特数科中大智航有限公司壹万瑛尺altdatatechCU-Craf LimitedBELOWALTITUDE香港中文大学-同济大学智慧交通联合实验室2026中国低空经济白皮书1引言低空经济正快速成为全球科技创新与产业变革的新焦点。低空经济以垂直高度1000米以下(可根据地区特点延伸至3000米以下)的低空空域为核心载体，以民用有人/无人驾驶航空器为核心工具，通过载人、载货、作业等飞行活动所带来的产业融合与经济价值，正在形成一套体系庞大、场景多元、潜力巨大的综合性经济形态。在政策层面，中国已连续多年加速推进低空空域改革并构建系统化的政策体系，低空经济的崛起离不开政策的有力驱动。自2010年国务院和中央军委启动低空空域改革以来，中国逐步构建了完善的支撑体系：2021年低空经济首次写入国家规划，2024年《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施，2025年成立低空经济发展司，同年12月完成修订的《民用航空法》将于2026年7月1日起正式施行。低空经济已经从探索走向体系化、法治化、规模化阶段。无人机、电动垂直起降飞行器electricVerticalTake-offandLanding，简称eVTOL）、直升机到固定翼飞机，多类型飞行器共同构建出低空经济丰富的产业群落，广泛渗透至市政管理、居民消费、工业生产等应用场景，正驱动应用场景向物流、农业、旅游、应急等领域深度渗透。中国低空经济产业链条长、辐射范围广、带动效应强，凭借政策红利、技术突破和场景创新，已成为培育新质生产力、推动中国式现代化建设的关键战略。当前，低空经济已进入高速增长期。各地政府陆续推出配套措施、规划低空基础设施、建设示范园区、开放应用场景，低空经济的产业生态正在加速成型。本白皮书将通过系统分析，揭示低空经济如何以“场景为王”的逻辑引爆商业价值，为读者提供前瞻性视角。2026中国低空经济白皮书|Page1摘要本白皮书旨在全面梳理中国低空经济的发展现状、产业链条和未来趋势，系统阐述低空经济的全貌，全书共分八章，重点内容包括：第一章概述低空经济的概念界定，以及政策发展趋势；第二章将分析市场总体规模与预测，重点聚焦于当前高速发展的无人机与eVTOL产业；第三章根据国家发改委最新统计分类，概述了我国低空经济由制造、运营、基建与信息服务、配套四大板块构成的完整产业链体系，阐明其分工结构、功能定位及协同作用，共同支撑低空经济规模化发展的产业生态：改革、航路规划及物理设施建设现状，深入解读无人机和eVTOL的技术瓶颈、分类及适航审定进程，突出中国在制造端的全球优势；第六章作为核心章节，聚焦于“低空经济+X”的模式，结合案例论证场景驱动价值，强调应用场景是引爆低空经济商业价值的根本，也是实现规模化效益的核心抓手；第七章分析我国低空经济的制造驱动、运营驱动与平台驱动的发展布局模式的内在逻辑、适用条件与协同路径，为各地因地制宜推进规模化发展提供可复制的战略参考。最后，第八章将对低空经济产业进行总结，并分享尔特数科与中大智航的相关实践经验。据，强调低空经济不仅是新兴产业，更是融合通用航空、无人机和城市空中交通的综合性生态，推动产学研用深度融合，为政府部门、产业从业者、技术企业与投资机构提供系统、结构化的低空经济全景认知与行动指南，助力我国低空经济加速进入规模化发展阶段。2026中国低空经济白皮书|Page2报告编委会核心成员简介简介：林一平博士毕业于新南威尔士大学，师从国际级经济学、金融学巨匠、澳大利亚社会科学院院士Peter Swan教授以及澳洲最高科学技术奖得主MichaelAitken教主编：林一平授。他在数据科学、金融科技领域积累了超12年的研究和实践经验，并曾担任澳大利亚最高科学技术进步奖团队研发总监，专注于金融大数据和云计算一站式基础设施的研发和分析工作，现任尔特数据科技（江苏)有限公司联合创始人、执行董事。简介：陈本美博士现任香港中文大学机械及自动化工程系主任、教授，是美国华盛顿州立大学电气与计算机工程博士，同时是IEEE会士、新加坡工程院院士、CAAF会士、香港工程师学会会士，专注于无人系统技术、线性系统理论、控制理论与应用、数字李主编：陈本美生系统、智慧城市应用研究领域。曾获中东国际发明博览会金奖、中国自动化学会控制理论优秀贡献奖，并带领团队在2017年国际微型航空器竞赛及2015年中国国际无人机创新大奖赛中荣获冠军。理事会特许能源工程师。他于浙江大学获学士学位、香港理工大学获硕士及博士学位。在绿色建筑、建筑环境建模与智能检测等领域拥有十余年研发经验，主导多项香主编：陈曦港、澳大利亚科研基金项目，累计获批经费超千万港元。曾获澳大利亚研究理事会早期职业研究员奖，并曾任劳伦斯伯克利国家实验室富布赖特学者。目前担任多本国际期刊编委。简介：刘宇博博士于2014年在悉尼大学取得金融学博士学位，研究领域包括证券市场微观结构、高频交易及市场零散化对市场结构的影响。他分别创办新加坡嘉维国际编委：刘宇博贸易有限公司和香港大众能源有限公司，在石油贸易、大宗商品融资和期货保值等领司及大宗商品贸易商。现任尔特数据科技（江苏）有限公司联合创始人、首席运营官。简介：陈姆女士拥有英国留学经历，积累超10年商业、地产、金融及数据领域的工作经验。她曾在商业地产行业以及上市公司资产处置领域负责企业重大资产处置及历史遗留问题的处理，包括子公司重大债权处理、股权合作等。她现任尔特数据科技（江编委：陈姆苏)有限公司首席市场官，全面统筹公司数据产品市场与销售工作，于2024年获聘为江苏省钢铁行业协会卫星遥感应用中心主任，致力于多模态数据与传统制造业融合发展。2026中国低空经济白皮书|Page3目录引言01摘要02目录04第一章概述071.1概念界定1.2政策趋势第二章市场规模112.1总体市场规模及增速2.2无人机产业规模及增速2.3eVTOL产业规模及增速第三章产业链153.1低空制造业3.2低空运营业3.3 低空基建与信息服务业3.4低空配套业第四章低空基础设施224.1低空空域管理4.2低空航路航线规划4.3物理基础设施建设第五章低空飞行器制造255.1无人机5.2 eVTOL第六章商业化应用场景分析316.1低空经济+物流6.2 低空经济+农林业6.3低空经济+旅游6.4 低空经济+巡检6.5低空经济+应急救援6.6低空经济+测绘2026中国低空经济白皮书|Page 4目录第七章发展布局模式427.1制造驱动7.2运营驱动7.3平台驱动7.4模式协同与路径选择第八章总结与经验468.1 总结8.2 尔特数科经验8.3中大智航经验参考文献512026中国低空经济白皮书|Page5第一章概述1.1概念界定低空经济是以垂直高度1000米以下（可根据运营需求和地区特点延伸至3000米以下）低空空域为核心载体，以民用有人/无人驾驶航空器为工具，通过低空飞行活动（载人、载货、作业等）牵引相关产业融合发展的综合性经济形态。空域网络航空器网络无人机网络地面指挥系统低空经济+航空低空经济+农业乡村插挥塔台航空服务站低空经济+工程低空经济+巡检低空经济+旅游中游产业集群低空经济+消防无人机制造上游产业集群低空经济+海洋起飞机场飞行器制造电池 高分