2025年年度报告

中山公用事业集团股份有限公司 2025 年年度报告全文12025年年度报告2026 年 04 月中山公用事业集团股份有限公司 2025 年年度报告全文22025 年年度报告第一节 重要提示、目录和释义公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。公司负责人郭敬谊、主管会计工作负责人周飞媚及会计机构负责人（会计主管人员）丁成东声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。公司已在本年度报告第三节“管理层讨论与分析”中分析了公司未来发展可能面临的风险因素和应对策略情况，敬请投资者留意查阅。公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以公司 2025 年度实施权益分派股权登记日的总股本扣除公司回购专用账户中的回购股份为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 3.85 元（含税），送红股 0 股（含税），不以公积金转增股本。中山公用事业集团股份有限公司 2025 年年度报告全文3目录第一节 重要提示、目录和释义 ................................................... 2第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................. 6第三节 管理层讨论与分析 ....................................................... 11第四节 公司治理、环境和社会 ................................................... 42第五节 重要事项 ............................................................... 69第六节 股份变动及股东情况 ..................................................... 88第七节 债券相关情况 ........................................................... 94第八节 财务报告 ............................................................... 102中山公用事业集团股份有限公司 2025 年年度报告全文4备查文件目录公司办公地点备置有齐备、完整的备查文件，以供中国证监会、深圳证券交易所及有关主管部门及股东查询，备查文件包括：（一）载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表；（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件；（三）公司报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。文件存放地：中山公用事业集团股份有限公司董事会办公室。中山公用事业集团股份有限公司 2025 年年度报告全文5释 义释义项指释义内容报告期指2025 年度（2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日）公司、本公司、中山公用指中山公用事业集团股份有限公司公用科技指中山公用科技股份有限公司（现中山公用事业集团股份有限公司）投控集团指中山投资控股集团有限公司（原中山中汇投资集团有限公司）中信金融指中国中信金融资产管理股份有限公司（原中国华融资产管理股份有限公司）水务公司指中山公用水务投资有限公司污水公司指中山市污水处理有限公司公用工程指中山公用工程有限公司市管公司指中山公用市场管理有限公司中港客运指中港客运联营有限公司北部公用指中山市北部公用环保能源有限公司（原中山市天乙能源有限公司）名城科技指广东名城环境科技有限公司株洲公用指株洲市公用环保能源有限公司（原株洲市金利亚环保科技有限公司）中通环境指中通环境治理有限公司公用环投指中山公用环保产业投资有限公司能源公司指中山公用能源发展有限公司排水公司指中山公用城市排水有限公司中部公用公司指中山市中部公用环保能源有限公司中部热力公司指中山市中部公用热力能源有限公司济宁中山公用指济宁中山公用水务有限公司中海广东指中海广东天然气有限责任公司银达担保指中山银达融资担保投资有限公司环科院指中山市环境保护科学研究院有限公司Pre-REITs 基金指中山公用广发信德基础设施投资基金（有限合伙）新能源产业基金指中山公用广发信德新能源产业投资基金（有限合伙）环保产业投资基金指珠海广发信德环保产业投资基金合伙企业（有限合伙）夹层投资基金指中山广发信德公用环保夹层投资企业（有限合伙）致远创投基金指中山广发信德致远科技创业投资合伙企业（有限合伙）广发证券指广发证券股份有限公司中国证监会指中国证券监督管理委员会深交所指深圳证券交易所中山市国资委指中山市人民政府国有资产监督管理委员会中山公用事业集团股份有限公司 2025 年年度报告全文6第二节 公司简介和主要财务指标一、公司信息股票简称中山公用股票代码000685股票上市证券交易所深圳证券交易所公司的中文名称中山公用事业集团股份有限公司公司的中文简称中山公用公司的外文名称（如有）Zhongshan Public Utilities Group Co.,Ltd公司的外文名称缩写（如有）ZPUG注册地址广东省中山市兴中道 18 号财兴大厦北座注册地址的邮政编码528403办公地址广东省中山市兴中道 18 号财兴大厦北座办公地址的邮政编码528403公司网址http://www.zpug.net电子信箱zpug@zpug.net二、联系人和联系方式董事会秘书证券事务代表姓名周飞媚程青民联系地址广东省中山市兴中道 18 号财兴大厦北座广东省中山市兴中道 18 号财兴大厦北座电话0760-883899180760-88389268传真0760-888300110760-88830011电子信箱zhoufm@zpug.netchengqm@zpug.net三、信息披露及备置地点公司披露年度报告的证券交易所网站深圳证券交易所：http://www.szse.cn/公司披露年度报告的媒体名称及网址《证券时报》《中国证券报》《证券日报》《上海证券报》及巨潮资讯网：http://www.cninfo.com.cn公司年度报告备置地点公司董事会办公室四、注册变更情况统一社会信用代码914420001935372689公司上市以来主营业务的变化情况（如有）公司自上市以来主营业务未发生重大变化。历次控股股东的变更情况（如有）1.公司于 1992 年经广东省企业股份制试点联审小组、广东省经济体制改革委员会“粤股审[1992]81 号”文批准设立，原名佛山市兴华集团股份有限公司。1997 年经中国证券监督管理委员会证监发字[1996]416 号、[1996]417 号文件批准在深圳证券交易所挂牌交易，总股本 1,600 万股，发起人佛山市兴华商业集团公司为公司第一大股东。2.1999 年，经广东省人民政府粤府发[1999]514号文