江西省及下辖各市经济财政实力与债务研究（2025）

区域研究报告 1 江西省及下辖各市经济财政实力与债务研究（2025） 公共融资部 邬羽佳 徐姝琬 经济实力：江西省矿产、水系及旅游资源丰富，交通便利，有色金属、新能源、新材料等产业基础较好，经济总量一直保持在全国中游水平。近年来，全省积极提升产业链现代化水平，加快推动制造业数字化转型，着力培育新质生产力，构建具有江西特色的现代化产业体系。2024 年，江西省经济发展稳中有进，全省实现地区生产总值 3.4 万亿元，比上年增长 5.1%，增速比上年提高 0.9 个百分点，高于全国水平 0.1 个百分点，经济总量依然居全国各省市第十五位。全省人均地区生产总值 75862 元，比上年增长 5.4%，仍未达到全国水平；城镇居民人均可支配收入 47514 元，比上年增长 4.3%，是全国水平的 88%。从三大需求看，2024年江西省投资受益于工业投资和基础设施领域持续发力，对冲房地产投资下行，实现总体增长；在一系列扩内需促消费政策落地影响下，消费品市场规模持续扩大；进出口贸易受全球经济环境变化、外贸需求疲软以及国内外竞争加剧等因素影响明显下降。全年全省投资、消费和进出口贸易增速分别为 4.8%、4.9%和-17.2%，分别同比提升 10.7 个、提升 1.0 个和下降 7.0 个百分点。2025 年前三季度，全省实现地区生产总值 2.6 万亿元，按不变价格计算，同比增长 5.4%，增速高于全国水平 0.2 个百分点；当期投资、消费和进出口均保持增长，增速分别为2.6%、5.2%和 2.8%。 从下辖各市的经济情况看，江西省内各地市经济仍呈现为省会城市经济发达，各地市经济发展较不均衡的格局。南昌市作为省会城市，是全省唯一的 I 型大城市，在资源集聚和产业发展方面一直发挥着重要作用，经济总量常年以绝对规模领跑全省。2024 年省内各地市经济总量继续保持增长，地区生产总值排序较上年保持一致，南昌市经济首位度依旧稳固，其他城市体量相对偏小且呈现梯度差异的格局。从经济总量看，南昌市 2024 年实现地区生产总值 7800.4 亿元，占全省的 22.8%，对全省经济发展引领作用显著；排名次之的赣州市当年实现地区生产总值 4940.5 亿元，约占全省的 14.4%；九江市以 4021.8 亿元的地区生产总值位列全省第三位。上饶市、宜春市、吉安市和抚州市当年分别实现地区生产总值3720.9 亿元、3711.1 亿元、2917.3 亿元和 2173.1 亿元，其余各地市现阶段经济体量依然相对有限，地区生产总值位于 1100 亿元至 1400 亿元之间，其中新余市经济总量规模最小，为 1142.5 亿元。从经济增速来看，2024 年大部分地市经济增速有所提升，赣州市、上饶市、抚州市和新余市四个地市经济增速有所放缓。其中鹰潭市和宜春市保持了较高的经济增速，分别增长 7.3%和 6.1%；抚州市、吉安市、上饶市和赣州市增速也高于全省水平；其他地市经济增速均未达全省水新世纪评级版权所有区域研究报告 2 平。2025 年前三季度，除景德镇市外，其余各市经济总量总体保持平稳增长。南昌、赣州和九江三市依然规模排序全省前三，当期分别实现地区生产总值 5738.9亿元、3700.0 亿元和 3000.8 亿元；其余各市中，宜春市和上饶市互换位次分列全省第四和第五位，新余市则超越萍乡市和景德镇位居全省第九位，其余各地市经济总量规模排序较 2024 年无变动。当期，除景德镇市地区生产总值同比下降0.3%外，其余各市地区生产总值均同比增长，增速位于 4.9%至 6.7%区间，其中鹰潭市增速最高，为 6.7%，南昌市和萍乡市当期增速未达全省水平，分别为 4.9%和 5.3%。 财政实力：2024 年，在传统产业受环保政策及市场波动冲击、房地产市场调整以及减税降费政策延续等因素影响下，江西省税收收入小幅下降，不过全省一般公共预算收入总体保持平稳，但政府性基金预算收入受土地市场低迷影响持续下降，全省财政收入承压。2024 年全省完成一般公共预算收入 3066.6 亿元，增长 0.2%，收入规模依然位居全国各省市第十七位，位次与上年保持一致；税收比率为 63.8%，较上年下降 2.3 个百分点，在全国各省市降序排列第二十位，较上年后移 1 位。全省获得转移性收入 3876.6 亿元，同比增长 3.8%，其中一般公共预算补助收入 3624.5 亿元，政府性基金预算补助收入受益于当年获得超长期特别国债转移支付收入较多，同比大幅增至 252.1 亿元。全年全省完成政府性基金预算收入 1813.9 亿元，下降 14.3%。2025 年前三季度，江西省经济平稳运行，完成一般公共预算收入 2478.1 亿元，同比增长 1.5%，一般公共预算支出 5399.9亿元，同比增长 0.5%；受累于土地市场景气度持续欠佳，当期全省政府性基金预算收入 726.4 亿元，同比下降 7.9%。 受经济发展水平差异影响，江西省下辖各市一般公共预算收入规模存在分化。2024 年大部分地市一般公共预算收入呈现增长，但增速放缓，而宜春和新余两市一般公共预算收入出现下滑；大部分地市一般公共预算支出保持了增长，且增速高于当年一般公共预算收入增速，各地市财政收支平衡压力加大，一般公共预算自给能力总体偏弱。2024 年一般公共预算收入规模排序方面主要是九江市和赣州市互换位次，新余市和景德镇市互换位次，其余地市排序较上年一致。2024年南昌市一般公共预算收入为 526.1 亿元，虽增势相对较缓，但领先优势明显，税收比率为 63.6%，体现了相对较强的财政实力。赣州市和九江市财政实力也相对较强，当年一般公共预算收入分别为 327.7 亿元和 326.0 亿元，分列第二和第三位。经济体量相对较小的景德镇市和新余市一般公共预算收入规模也在省内排名垫后，分别为 90.5 亿元和 84.2 亿元。其余各市一般公共预算收入规模处于 100亿元至 290 亿元区间。从增长情况看，2024 年江西省大部分地市一般公共预算收入保持了增长，但大部分地市增幅有所收窄，仅抚州市和景德镇市增幅有所扩大，正增长的地市增幅均在 5.2%以内。2025 年上半年度，江西省各市一般公共新世纪评级版权所有区域研究报告 3 预算收入序列变动为上饶市超越九江市和宜春市上升为第三位，新余市和景德镇市互换位次；其余各地市位次较 2024 年保持一致，南昌市依然具有显著的规模优势。 2024 年江西省内大部分地市土地市场景气度持续欠佳，除新余市外，其余各地市政府性基金预算收入均较上年有所下滑。当年赣州市政府性基金预算收入规模依然居全省第一位，为 293.8 亿元，较上年下降 10.1%；排名次之的上饶市和景德镇市政府性基金预算收入分别为 226.9 亿元和 209.5 亿元，分别较上年下降 7.1%和 1.8%。其余地市基金收入规模未超过 170 亿元，其中新余市规模最小，为 56.0 亿元。2024 年，大部分地市政府性基金预算收入对财力的贡献度有所下降，除景德镇市和萍乡市外，其余地市政府性基金收入均未超过一般公共预算收入。2025 年前三季度，各地市土地成交总额均未超过 70 亿元，其中景德镇市和上饶市土地成