2025年携手构建网络空间命运共同体十年回顾与展望-网络空间国际治理研究基地

Future in CyberspaceA Community with a Shared携手构建网络空间命运共同体十年回顾与展望000000000A Communy withaShared Future inCyberspace000000000000000000000040020250 携手构建网络 空间命运共同体 目录 一一 一一一一一一一一一一一一一一一一一一 ................ - 1 - 一一 一一一一一一一一一一一一一一一一 .................... - 3 - （一） 尊重各国网络主权原则的实践成果 ................. - 3 - （二） 积极维护网络空间和平发展 ....................... - 4 - （三） 发展开放型数字经济生态 ......................... - 5 - （四） 加大关键信息基础设施保护 ....................... - 6 - （五） 有效维护互联网基础资源管理体系 ................. - 7 - （六） 构建网络犯罪和网络恐怖主义治理框架 ............. - 9 - （七） 提升数据安全治理和开发利用水平 ................ - 10 - （八） 构建更加公正合理的网络空间治理体系 ............ - 11 - （九） 建设更加文明美好的网络精神家园 ................ - 12 - （十） 普惠共享互联网发展成果 ........................ - 13 - 一一 一一一一一一一一一一一一一一一一一 ................. - 13 - （一）坚持网络主权平等，深化全球治理合作 ............. - 14 - （二）维护网络和平稳定，推进网络安全治理 ............. - 14 - 携手构建网络 空间命运共同体 （三）营造开放公平环境，促进数字经济发展 ............. - 15 - （四）构建数据治理体系，保障安全有序流动 ............. - 17 - （五）坚持以人为本、智能向善，推动人工智能安全发展 ... - 18 - （六）推动南方国家参与，提升全球治理包容 ............. - 18 - （七）提升基础设施韧性，推动稳定可持续发展 ........... - 19 - （八）共建网络空间文明，促进文化交流互鉴 ............. - 20 - 一一 一一一一一一一一一 ................................. - 21 - 携手构建网络 空间命运共同体 - 1 - 2015 年，习近平主席首次提出构建网络空间命运共同体，成为引领中国参与全球网络空间发展治理的核心理念。2024 年，习近平主席进一步呼吁，“中国愿同世界各国一道，把握信息革命发展的历史主动，携手构建网络空间命运共同体”。构建网络空间命运共同体这一重要理念提出以来，理论创新和实践创造不断推进，从理念主张发展为科学体系，从美好愿景转化为丰富实践，从中国倡议扩大为国际共识，对全球互联网发展治理进程产生积极深远影响。 今年是习近平主席提出构建网络空间命运共同体理念十周年。继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议之后，习近平主席提出全球治理倡议，为引领全球治理变革指明了正确方向。本报告全面回顾与总结构建网络空间命运共同体理念的演进历程、实践成就与深远影响，并对新征程新阶段构建网络空间命运共同体的目标任务作出展望。 一、构建网络空间命运共同体的核心要义 当今时代，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展。互联网作为人类社会发展的重要成果和人类文明向信息时代演进的关键标志，正在将世界变成一个“地球村”，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。在这一时代背景下，构建网络空间命运共同体作为构建人类命运共同体宏伟蓝图在网络空间的重要体现，其核心要义始终围绕着将网络空间建设成为和平、安全、开放、合作、有序，并最终造福全人类的共同家园。经过十年的发展，构建网络空间命运共同体理念发展成为一个包含治理原则、行动框架、合作机制的理论体系。 彰显全球互联网共商共建共享的重要原则。网络空间既不是无人管理的全 携手构建网络 空间命运共同体 - 2 - 球公域，也不应该在霸权国家治下建构国际秩序，而是需要全球各国共同开展治理。2014 年，习近平主席向首届世界互联网大会致贺词时指出：“互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。2015 年，在第二届世界互联网大会开幕式的主旨演讲中，习近平主席正式提出构建网络空间命运共同体的重要理念，并指出“网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。”这一论述具有丰富的核心要义：网络空间是全球共有资源，各国治理权利平等，要共同担责，反对技术霸权和单边主义；应对互联网领域跨国性挑战需要国际社会携手合作，共建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。 构建网络空间命运共同体理念不断丰富完善。2015 年，习近平主席在第二届世界互联网大会上提出了推进全球互联网治理体系变革的“四项原则”和构建网络空间命运共同体的“五点主张”。“四项原则”包括：“尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序”，旨在建立一个公正合理的网络空间治理格局。“五点主张”与“四项原则”相呼应，将理念转化为具体行动方案，包括：“加快全球网络基础设施建设，促进互联互通；打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴；推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；保障网络安全，促进有序发展；构建互联网治理体系，促进公平正义。”2017 年，习近平主席在致第四届世界互联网大会的贺信中，进一步提出了“四个共同”重要理念：即“发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享”。2023 年，习近平主席在世界互联网大会乌镇峰会的视频致辞中提出了“三个倡导”重要理念：即“倡导发展优先，构建更加普惠繁荣的网络空间；倡导安危与共，构建更加和平安全的网络空间；倡导文明互鉴，构建更加平等包容的网络空间。”构建网络空间命运共同体理念历经十年发展，从最初的“四项原则” 携手构建网络 空间命运共同体 - 3 - “五点主张”，到“四个共同”，再到“三个倡导”，内涵更加丰富完善。 构建网络空间命运共同体理念具有重大理论价值和世界意义。面对全球互联网领域“世界怎么了？我们怎么办”的重大课题，构建网络空间命运共同体理念顺应历史大势、着眼人类福祉，以新的治理观、秩序观、发展观、安全观、文明观等实现全球互联网发展治理的理论创新和突破，体现了把握和平、发展、合作、共赢时代潮流的历史主动，彰显了对信息革命发展大势的深刻洞察，为完善全球互联网治理提供了中国方案、开辟了崭新境界，为推进网络空间国际合作、发展繁荣、共同安全注入了强大动力。 二、构建网络空间命运共同体的十年实践 十年来，“构建网络空间命运共同体”从理念走向实践，不断推动全球互联网