香港：打造亚太区数据中心基地

戴 德 梁 ⾏1香港拥有发展成为亚太区数据中⼼的有利条件，除了具备完善的电讯⽹络与稳定的电⼒供应外，我们注重私隐保障、数据使⽤、电脑保安系统等，可算是得天独厚。 2018年，香港有超过95,000名资讯及通讯科技专业⼈员，当中有约5,000名⼈员从事有关数据中⼼营运的⼯作。（注⼀）有国际市场研究预测，香港数据中⼼市场将保持着⾼速增⻓，到2023年市场收⼊达17亿美元，年复合增⻓率⾼达14%。（注⼆）概述注 ：(1) 政府资讯科技总监办公室； (2) Structure Research完善电讯⽹络设施稳定电⼒供应有效数据私隐保障电脑保安专才政府政策⽀援5⼤有利条件令香港发展成为亚太区数据中⼼香港数据中⼼市场规模2023201910.3亿美元17亿美元14% 复合增⻓率香港：打造亚太区数据中⼼基地戴 德 梁 ⾏2近 年 近 年 云 （ Cloud ） 计 算 业 务 迅 速发 展 ， 全 球 IDC （ InternetDataCenter）投资与并购⼗分活跃。市场估计今年全球公有云（Public Cloud）市场 收 ⼊ 将 达 2,143 亿 美 元 ， 按 年 增 ⻓18% 。 （ 注 三 ） 随 着 越 来 越 多 企 业 投 ⾝云 计 算 数 据 中 ⼼ 服 务 ， 预 计 未 来 ⼏ 年 云数 据 管 理 将 更 为 普 及 。 ⼀ 直 以 来 ， 香 港⼤ 部 分 的 数 据 中 ⼼ ⽤ 户 都 以 租 赁 为 主 ，客 户 对 云 端 运 算 服 务 需 求 有 增 ⽆ 减 ， 过去 它 们 ⼀ 般 是 ⾃ ⾏ 处 理 数 据 储 存 ， 现 在却积极向外物⾊主机托管服务。截⾄2019年6⽉底，香港的流动服务⽤户⾼达2,332万，渗透率为280%，属全球 最 ⾼ ⽐ 率 之 ⼀ 。（ 注 四 ） 我 们 除 了 有庞⼤的数据⽤户外，香港位处亚洲⼼脏地带，于5⼩时内便可抵达190个⽬的地，包括国内50个城市，可⻅在港设⽴亚太区数据中⼼适合不过。另外，受惠于中央提出的「粤港澳⼤湾区」及「⼀带⼀路」等国策，亦有利带动对本港数据中⼼的服务与营运需求，包括数据储存、快速运算，以及数据安全保护等专业服务。注 ：(3) Gartner； (4) 通讯事务管理局办公室世界各地数据中⼼分布英国5%中国8%⽇本7%澳洲4%加拿⼤4%美国4%戴 德 梁 ⾏戴 德 梁 ⾏特区政府锐意将香港打造成为区内数据中⼼枢纽，但⼟地短缺却成为了最⼤障碍。⽬前香港的⼤型或⾼ 端 数 据 中 ⼼ 主 要 集 中 在 将 军 澳 区 ， 当 中 包 括IBM、汇丰、港交所等巨企。根据政府资讯科技总监办公室2018年数据，将军澳汇聚了共11间⾼端数据中⼼，为⽬前亚太区最⼤的数据中⼼集中地。⾄于 其 他 数 据 中 ⼼ 则 零 星 分 布 于 荃 湾 、 沙 ⽥ 、 数 码港、柴湾等地区，⽽现时香港约有44间数据中⼼营运商，以及57个主机托管数据中⼼。 随着云端运算迅速发展，考虑到市场对相关的⼟地需求殷切，政 府 于 2016 年 延 ⻓ 「 促 进 数 据 中 ⼼ 发 展 优 惠 计划 」 。 该 计 划 主 要 是 透 过 改 建 和 修 订 ⼯ 业 地 段 契约，将合资格的旧式⼯厦改建为数据中⼼。3⼟地紧张带动另类数据中⼼崛起香港数据中⼼分布图荃湾/葵涌17间将军澳14间新界北12间香港岛10间九⻰东4间荃湾/葵涌30%将军澳25%新界北21%香港岛17%九⻰东7%戴 德 梁 ⾏为配合促进本港数据中⼼的发展潜⼒ ，2012年政府落实推出免收旧⼯厦改装作数据中⼼的豁免费措施。 2016年，政府再推出免收将⼯厦改作测试及校正实验所⽤途的豁免费措施。同年5⽉，地政总署进⼀步引⼊精简程序，缩短处理数据中⼼豁免书的时间，可接纳的个案⼀般会在收到有效申请后约两星期获得批核。⽬前本港的数据中⼼地⽪与设施供不应求，具⼀定规模的营运商积极觅地兴建数据中⼼，例如新意⽹（2013与2018年分别买⼊将军澳两幅地⽪）、⽇本NTT（香港⾦融数据中⼼ ⼀、⼆期与⼤埔数据中⼼）、中信国际电讯数据中⼼ （ 位 于 葵 涌 的 数 据 中 ⼼ ） 等 。 ⾏ 政 会 议 于2012 年 准 许 批 出 3 幅 分 别 位 于 将 军 澳 地 段 第122 （ 2013 年 新 意 ⽹ 投 得 ）、 123 和 127（2018年新意⽹投得）号的专⽤⼟地，以发展⾼端数据中⼼。鉴于数据中⼼⽤地罕有，⽬前为⽌已出售的却只 有 两 幅 ， 主 要 是 因 为 兴 建 ⼀ 个 具 规 模 的 ⾼端 数 据 中 ⼼ 涉 及 很 多 重 要 条 件 ， 包 括 庞 ⼤ 及稳定的电⼒供应、⾮常专业的数据中⼼管理团队等。4⼯厦改装为数据中⼼的潜⼒推动合资格⼯厦改建为数据中⼼促进香港数据中⼼发展的策略将⼯厦⼀部分改作数据中⼼⽤途将光纤设备、消防安全等⽅⾯提供⾼⽔准配套成⽴数据中⼼促进局及专题⽹站戴 德 梁 ⾏本 本港 ⽬ 前 的 整 体 数 据 中 ⼼ 总 楼 ⾯ ⾯ 积 约 760 万平⽅呎，⼤部分位于将军澳、 葵涌、 荃湾及沙⽥ ，它们的总供应占全港整体的83%。根据地政总署的 数 字 ， 在 促 进 数 据 中 ⼼ 发 展 的 政 策 措 施 下 ， 截⾄2017年11⽉，署⽅共接获32宗拟⽤作数据中⼼的豁免申请，当中的26宗已获得批准，并且免收豁 免 限 制 费 ⽤ 。 该 类 申 请 适 ⽤ 于 各 级 数 据 中 ⼼ ，但申请⼯厦楼龄必须达 15年或以上，并位处于⼯业 其 他 指 定 ⽤ 途 注 明 商 贸 或 商 业 地 带 (OtherSpecific Uses (Business)) 内。现时市场上各⾏各业对数据中⼼的需求持续增加，在 ⼟ 地 严 重 不 ⾜ 的 情 况 下 ， 将 合 适 的 ⼯ 厦 进 ⾏ 改建 属 有 效 的 解 决 ⽅ 法 。 不 少 供 应 商 近 年 积 极 在 港研 究 设 置 数 据 中 ⼼ 的 可 ⾏ 性 ， 物 ⾊ 不 同 地 区 的 ⼯厦 ， 拟 将 部 分 特 定 楼 层 改 作 为 数 据 中 ⼼ ， 但 客 户其 实 需 要 考 虑 的 因 素 很 多 ， 包 括 电 ⼒ 供 应 的 稳 定性、室内楼底最少4⾄4.5⽶、每⽅呎的楼⾯负重量需约250⾄300磅等，以上都是将⼯厦改作为数据中⼼的必要条件。5⼯厦设数据中⼼的选址研究及策略⽅案近年由⼯厦改建为数据中⼼的统计数字151050深⽔埗观塘南区葵涌⿈⼤仙荃湾东区沙⽥1111111111120142015201620172018201922281戴 德 梁 ⾏根据戴德梁⾏统计，现时全港主要⼯业区中，共有222幢单⼀业权的⼯厦，占地⾯积共约390公顷。我 们 选 取 了 10 个 分 区 进 ⾏ 分 析 ， 该 10 个 分 区 共 有133幢位于「⼯业」⽤途地带的单⼀业权⼯厦，以及89幢位于「其他指定⽤途（商贸）」⽤途地带的单⼀业权⼯厦。若⼯厦属于单⼀业权，在申请改为数据中⼼时，会较业权分散的⼯厦更有效率。⽬前本港由⼯厦改建⽽成的数据中⼼愈来愈多，⽽相关改建必须先取得地政署批准。按现⾏规定，数据中⼼⽤途在某些旧⼯厦可能是不容许的，如业主希望将⼯厦改装成为数