2025年全球供应链重构与进出口关税：企业出海与关税合规指南

GUIDELINES全球供应链重构与进出口关税：企业出海与关税合规指南GLOBAL SUPPLY CHAIN RESTRUCTURING AND IMPORT/EXPORT TARIFFS:A GUIDE TO CORPORATE GLOBAL EXPANSION AND TARIFF COMPLIANCE公众号：供应链彭友圈（wlgylpyq）CONTENTS010203040506中企全球化突围的新战略：动荡时代下的出海风险应对从加码到退潮：特朗普2.0时代中国企业的法律突围与全球布局2025年美国对华加征关税的原产地解决方案关税政策调整下的进口美国LNG合同：买方能否主张不可抗力？ 充满不确定性的国际贸易环境下对不可抗力条款的重新审视美国国际贸易法院初审判决美“对等关税”等措施违法001021032043050065公众号：供应链彭友圈（wlgylpyq）01中国企业该如何破局，提升危机意识、全面升级战略与法律系统，与国际的游戏规则共舞？02美国“对等关税”政策有何新进展？中国企业在短期和长期战略上分别有何应对策略？03中国企业出海如何进行“原产地规划”？“实质性转变”的认定标准是什么？04关税政策不确定背景下，进口美国LNG的合同可能有哪些新争议？是否可以适用不可抗力免责？05国际贸易环境风云骤变的新形势下，又如何在国际贸易合同中设置适当的不可抗力条款来分配和控制风险？06美国国际贸易法院宣判美国“对等关税”意义几何？对中国企业会产生何种影响？ 公众号：供应链彭友圈（wlgylpyq）P A G E / 0 0 1中企全球化突围的新战略：动荡时代下的出海风险应对作者：龚乐凡 段慧明GLOBAL SUPPLY CHAIN RESTRUCTURINGAND IMPORT/EXPORT TARIFFS:公众号：供应链彭友圈（wlgylpyq）P A G E / 0 0 2A GUIDE TO CORPORATE GLOBAL EXPANSIONAND TARIFF COMPLIANCE先谋后事者昌，先事后谋者亡。 ——《太公六韬•龙韬•军势》面对新形势下的关税与贸易危机，中企出海的哪些错误方法，必须紧急“止血”、叫停？国际贸易合同该如何重新审视、重估风险？企业如何绕开关税进行“造血”？ 中国企业能否从“代工思维”转向“规则制定者思维”？出海的战略与实施，是否存在着“铁路警察、各管一段”的情况，似乎都找了中介，但是整体的风险和疏漏却没有把控？公众号：供应链彭友圈（wlgylpyq）P A G E / 0 0 3SECTION 01引言真实对话场景一：“我们原本已经连中介都要请了，要不是当时你们制止，可能我们所有的投入（投资东南亚某国），在今天就会全部打水漂、上市公司会非常被动……”【——某高端制造业上市公司的CEO】真实对话场景二：“公司以前的出海和业务发展还不错，但现在我们要有风险意识和底线意识：国际环境一旦发生逆转，极端情况发生了，我们不能没有系统、没有预案。所以，我们认为，找你们来全盘分析这事儿（指企业的安全与法律合规），包括国际化的法律架构，建设两套甚至多套系统，关注跨境的法律风险，包括企业以及实控人、高管的安全，这些都是当下需要去做的。否则，雷可能会在你最没想到的地方引爆，然后我们一天到晚在不同地方去救火……”【——某高科技消费电子类企业的创始人】以上是笔者与两位规模较大的企业客户的对话。他们是幸运的，部分中企在特朗普关税新政实施后，出海路径正面临停滞或者监管与处罚的危机，他们则因为提前做了规划而暂时不必担心这方面的遭遇。许多中国企业盲目遵循一些在东南亚的出海“惯例”模式，现在则面临着全面瓦解的风险；也有不少企业意识到了懂得游戏规则的重要性，庆幸自己在法律的游戏规则之上进行战略布局，最终让自己获得了一波“合规红利”。那么，对于大多数想要出海、不得不出海的企业来说，突破之路在何方？化解之道在何处？传统的商业和管理模式，为何难以适应和应对新一轮的国际地缘政治挑战？在带有巨大不确定性的地缘政治冲突中，企业该如何预判风险并进行合理布局？当下的中国企业，正站在这样的新旧秩序、新旧思维的分水岭。中国企业的“哪吒时刻”已至——要么如“魔丸”般被偏见和别人的游戏规则吞噬，要么驾驭“风火轮”，在产业链顶端重生。GLOBAL SUPPLY CHAIN RESTRUCTURINGAND IMPORT/EXPORT TARIFFS:公众号：供应链彭友圈（wlgylpyq）P A G E / 0 0 4中国企业的“哪吒时刻”已至——要么如“魔丸”般被偏见和别人的游戏规则吞噬，要么驾驭“风火轮”，在产业链顶端重生。对于那些出海企业中的成功案例，它们又是掌握了什么“秘密”，取得了逆势增长的神奇效果——笔者认为，中国企业应当采用“全案式”的出海战略，对于出海所面临的挑战，应当做到三大“破局”思维，包括让企业及时纠正失误的“止血”模式、创造新的跨境收入的“造血”模式以及让企业全面提升国际化思维的“换血”模式。 面对全球地缘政治与经济动荡，本文将基于部分成功的出海企业“鲜为人知”的战略升维模式，探讨企业在当下该如何提升危机意识、进行全面的战略与法律系统升级、建立自己的“新护城河”，与国际的游戏规则共舞、真正走向全球化。“止血“——破局策略之一：出海法律风险复盘，从四个方面入手，果断终止错误的绕道出海做法“造血“——破局策略之一：知识产权全球布局——游戏规则与商业战略的突围“换血“——破局策略之一：更换思路：企业管理与架构升维成为全球化企业，进行新的顶层设计A GUIDE TO CORPORATE GLOBAL EXPANSIONAND TARIFF COMPLIANCE公众号：供应链彭友圈（wlgylpyq）P A G E / 0 0 5SECTION 02出海企业遭到全方面围堵：从关税政策动荡到反欺诈调查（一） 特朗普的波动关税政策：外贸及出海“凛冬”已至2025年4月特朗普政府宣布对约3000亿美元中国商品加征关税之后，对于中国企业外贸出口带来相当的冲击：特朗普政府宣布于4月3日起对华加征34%关税，叠加此前20%税率后达54%，随后进一步加码至145%。同时针对贸易逆差较大的国家加征差别化税率，例如欧盟（20%）、越南（46%）、日本（24%）等。虽然5月12日《中美日内瓦经贸会谈联合声明》出台，美国宣布自5月14日起取消91%的新增关税，暂停实施24%的 “对等关税”90天，仅保留10%基准税率。但考虑到目前多变的中美关税政策，中国外贸企业势必将面临更为严苛的中美贸易形势，需要时刻打起精神应对。同时，中国企业绕道他国出海的退路也面临被更严苛的海关监管堵上，形成了“前有堵截、后有追兵”的局面。（二）东南亚各国的反规避调查：天罗地网无路可退常见的违法规避美国关税的方式主要包括：纂改原产地文件、通过第三国转口和低报或错报海关税则号。通过第三国，如东南亚国家绕道进行出口转口是部分出口企业的传统规避路径，也是美国海关重点关注的路径。在美国的“反规避”和“反欺诈”的执法力度加强的背景下，更为雪上加霜的是，这些绕道东南亚