中建一局履约管控实用手册

履约管控实用手册（第一版）生产组织中心2023年3月主编：何兵副编：高建军总 策 划：门大庆责任编辑：刘春峰编委：郝洪晓赵亚斌任朔王玉超任烁侯冬冬郑学庆陈铭赵志涛贾红田海宗刘金钊张清航张友芹杨宝淇校稿：赵亚斌编审委员会为深度聚焦“一创三领先”战略目标，推进落地“服务创价值”先锋文化执行体系，以标准化的管理流程构建高效、规范的履约管理体系，全面引领两级总部项目管理能力的协同提升，强化项目履约品质，助力公司实现“高质量发展”目标，特编制本手册。本手册以项目全过程管理为基础，涉及项目进场、开工、履约、竣工及保修五个部分，以流程图的形式分别对项目部、分公司/事业部以及公司总部在各阶段的管理要求进行解析，旨在规范项目管理动作，引导各级管理人员及时开展相应的管理行为。同时鼓励各单位在使用过程中及时反馈意见与建议，共同优化手册的实用性。本手册适用于公司范围内所有项目，如遇与现行制度有不一致的地方，以本手册为准。本手册最终解释权归生产组织中心所有。前言目录第一部分项目进场阶段工作清单及流程第二部分项目开工阶段工作清单及流程第三部分项目履约阶段工作清单及流程第四部分项目竣工阶段工作清单及流程第五部分项目保修阶段工作清单及流程项目进场阶段工作清单及流程本章节内容主要为项目进场阶段，即项目中标到项目进场后的主要工作内容和业务流程，共涉及10项工作流程，32项规定动作；每项工作流程下方均有关键点提示，供各级管理人员参考。说明项目进场阶段要点提示流程关键词规定动作1.中标工程信息登记新中标、分类、首次资源配置（1）新中标项目应及时上报相关信息（2）每月3日前由总部汇总中标信息（3）两级总部根据工程性质对项目进行分类（4）分公司/事业部及时启动项目首次资源配置2.项目进场备案合同签订、备案、首次资源配置（5）与建设单位完成合同签订或完成进场审批（6）由分公司/事业部于项目进场前1周发起线上流程（7）由分公司/事业部跟进首次资源配置3.项目首次资源配置（核心管理资源）重点、重大工程、重点管控项目、一般项目、核心管理人员配置（8）项目部在进场前2周内确定核心管理资源（9）一般工程由分公司/事业部评审（10）重点、重大工程和重点管控项目由总部进行评审4.项目首次资源配置（核心技术资源）核心施工部署、核心施工方案（11）项目部在进场后2周内确定核心技术资源（12）确定核心施工部署及核心施工方案（13）重点、重大工程及重点管控项目由总部帮扶和服务项目进场阶段要点提示流程关键词规定动作5.项目首次资源配置（核心生产资源）资金、分包分供、集中采购中标名录（14）项目部在进场后2周内确定核心生产资源（15）集中采购中标名录是核心生产资源的选择边界，重大项目和重点管控项目必须由总部统筹（16）总部负责统筹优质分包分供使用情况6.专户开设及保证金缴纳农民工工资专户、农民工工资保证金（17）农民工工资专户应于进场1个月内办理完成（18）农民工工资保证金应于进场1个月内完成缴纳7.专户及实名制管理实名制管理、劳务管理方案编制（19）进场1个月内完成闸机安装（20）安装后7天内开设账号（21）进场15天内完成劳务管理方案编制8.环保前期准备环保体系、方案预案、环保策划（22）项目进场7天内建立环保体系，并指定专人管理（23）两级总部均要建立环保领导机构（24）项目进场14天内收集齐全施工手续（25）项目进场30天内编制完成各项环保方案（26）项目进场30天内召开项目环保策划会项目进场阶段要点提示流程关键词规定动作9.项目环保执法联动执法对接、环保政策、环保培训、环保联动（27）项目进场后要立即与属地环保管理部门建立对接（28）项目进场30天内掌握属地环保管理政策（29）项目应按月对各参建单位开展环保培训（30）分公司/事业部应按季度对项目开展环保培训（31）分级建立联动机制并开展日常环保管理10.用户服务策划书用户服务策划（32）项目进场后15天内完成用户服务策划书一、项目进场阶段中标工程信息登记新中标工程信息上报项目分类归档项目部分公司/事业部总部/分公司/事业部收到项目中标通知书后，由项目管理部立即组织填报《新中标工程信息表》，并建立台账，上报项目基本情况及预计开工时间等信息。每月3日前汇总上月所有新中标项目信息并建立台账。根据工程性质自评是否属于公司重点、重大工程类别（地标性工程、大客户项目、地方重点工程等）、是否属于典型边远散小项目、是否为商务触红项目，并及时向上级单位反馈。将项目信息按时间要求如实反馈至生产组织中心登记备案。1.公司总部对新开项目进行评审分类，确定重点、重大工程、重点管控项目、一般项目；2.定期在平台公示。/对工程信息进行归档形成台账，同时启动项目的首次资源配置工作。1.对重点、重大工程及重点管控项目信息进行归档统计，并形成台账；2.负责跟进核心管理资源配置和项目实施策划工作。关键点： 新中标项目应及时上报，目的在于两级总部能够及时获取项目信息并开展首次资源配置工作，坚决避免未审批报备就进场施工的现象。关键点：项目进场备案及项目核心管理资源配置为项目管理人员立项的必要前置条件。一、项目进场阶段项目进场备案进场前准备发起线上流程审批归档项目部分公司/事业部总部1.与建设单位完成合同签订工作；2.若确需合同签订前进场，应完成《业主合同签约前进场/特殊急需进场项目评审》。///进场前1周由分公司/事业部项目管理部线上发起《项目进场备案》。//分公司/事业部履约副总经理、总经理审核、审批。1.生产组织中心主任审核；2.公司履约副总经理审批。//1.生产组织中心归档；2.同步跟进首次资源配置及项目策划情况。关键点： 项目进场前必须完成核心管理资源即项目管理人员配置的评审工作。一、项目进场阶段项目首次资源配置计划评审核心管理资源配置审批归档项目部分公司/事业部总部项目部拟定项目经理和班子成员，并于进场前2周内确定首次资源配置中的核心管理资源。一般项目由分公司/事业部组织评审。重点、重大工程和重点管控项目由公司总部进行评审；必要时，启动项目经理答辩机制，由主要班子成员进行进场前答辩，各部门一致通过后，签订审批表。/1.分公司/事业部项管部、技术部、商务部、资金部完成评审工作；2.分公司/事业部履约副总经理、总工程师、总经济师审核；3.分公司/事业部总经理审批。1.总部生产组织中心主任审核；2.公司履约副总经理审批。完善项目核心人员档案。分公司/事业部对项目核心人员档案及核心管理资源相关评审会议纪要进行存档。1.生产组织中心对项目核心人员档案存档；2.签字手续完成后，返还分公司/事业部。一、项目进场阶段评审核心技术资源配置认定核心技术资源配置审批归档项目部分公司/事业部总部在核心管理资源确定后与项目实施策划同步进行，项目部技术人员根据投标文件、现场踏勘情况梳理识别项目重点、难点。所辖项目在核心管理资源确定后，分公司/事业部的技术部门应组织相关技术人员及项目部共同根据投标文件、现场踏勘情况、设计图纸梳理识别项目重点、难点。重点、重大工程及重点管控项目在核心管理资源确定后，公司总工程师牵头组织技术部门及相关技术人员对其进行帮扶和服务。配置内容：核心施工部署及主要施工方案、核心施工方案中的主要物资、主要施工机械设备。分公司/事业部对所辖