2025年全球产业链调整的演进、现状与未来报告

张建平 商务部研究院区域经济合作研究中心主任全球产业链调整的演进、现状与未来目 录一、国际分工体系与全球产业链的发展（一）国际分工与国际贸易（二）WTO为国际分工带来的促进作用（三）全球化发展进程中全球产业链的演进和现状（四）全球价值链、供应链、产业链的区别二、全球产业链调整面临的挑战三、全球产业链调整的未来四、我国企业的应对一、国际分工体系与全球产业链的发展试图维持一超独霸格局• 打压遏制中国• 通过印太战略淡化、弱化中国在亚太地区的影响• 联合G7国家推出全球基建计划美国中国俄罗斯国际政治经济新格局中美俄大三角关系——政治、军事、外交、安全等维度倡议多种文明互学互鉴，打造多极世界发展格局。中美欧大三角关系——经济、贸易、投资、可持续发展等维度美国中国欧盟2022年美国GDP：25万亿美元2022年欧盟GDP：17万亿美元2022年中国GDP：18万亿美元决定性、全局性影响新冠肺炎疫情民粹主义脱钩断链去风险化中国在保持全球产业链优势位置、提升控制能力方面所面临的压力和挑战当前国际政治经济发展态势全球五大经济体经济规模的动态变化金砖GDP（PPP）反超G7•截至2022年，金砖5国名义GDP经占全球的26%。如对比购买力平价GDP（PPP），金砖5国贡献了全球GDP的31.5%，而G7的份额则下降到30%。•从贸易的角度，中国占全球15%的贸易比重，排名世界第一，比美国和德国加起来还要多。•目前G7总贸易量略高于金砖国家，但显然G7已不再主导世界贸易潮流。从人口的角度，G7成员国总人口数约为7.7亿，仅占世界人口的十分之一。而金砖国家中，中国和印度人口总数几乎是G7人口总数的4倍。（一）国际分工与国际贸易1.国际分工理论由于存在要素、禀赋差异，在生产活动上，两国根据生产成本的绝对优势或比较优势进行国际分工，之后进行产品或服务交换，进而形成国际贸易。LOREMLOREMLOREMA国擅长农产品B国擅长工业品产业间分工LOREMLOREMLOREMA、B两国同时生产某种工业品，其质量与价格存在差异产业内分工垂直专业化分工芯片：三星或台积电代工摄像头：日本索尼、中国舜宇光学内存（半导体）：韩国屏幕：京东方、中国台湾地区、韩国、日本精密部件：德国组装：95%在中国局部变化尚未造成全局性影响电子产品纺织服装汽车机械设备物美价优贸易不再局限于两国间根据比较优势进行最终产品交易，而是将某一产品的生产环节和工序分解成多个部分分散于不同国家，其突破了生产过程中国家边界，通过协作生产将世界各国更紧密地联系在一起，进而衍生出全球产业链概念，并最终成为当今世界贸易的主要形式。2.国际贸易理论国际贸易理论主要是用经济模型解释了国际贸易产生的原因和贸易利益分配的问题，阐述贸易往来行为中，利益和经济发展之间的规律。国际贸易理论的发展大致经历了古典、新古典、新贸易理论三大阶段。古典国际贸易理论主要包括亚当·斯密的绝对优势理论和大卫·李嘉图的比较优势理论。古典贸易理论从劳动生产率的角度说明了国际贸易产生的原因、结构和利益分配。新古典贸易理论：19世纪末20世纪初，新古典经济学逐渐形成，在新古典经济学框架下对国际贸易进行分析的新古典贸易理论也随之产生。二战后，国际贸易的产品结构和地理结构出现了一系列新变化。古典与新古典贸易理论均假定产品市场是完全竞争的，这与当代的国际贸易现实不相吻合，于是新贸易理论应运而生。美国经济学家保罗·克鲁格曼既然中美贸易失衡源于经济全球化、国际分工，以及中美经济结构的差异，那么要想解决这些问题，单靠短期内提高关税政策很难奏效。这也是为什么诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼严厉批评特朗普不懂贸易政策的重要原因。美国《纽约时报》于2018年刊登了诺贝尔经济学奖获得者保罗·克鲁格曼的文章，文中指责特朗普团队夸大美中贸易逆差，对世界贸易一无所知，抓错重点，对付中国反倒失去盟友。保罗·克鲁格曼：新贸易理论保罗·克鲁格曼的新贸易理论认为，国际贸易中有一些战略性部门，而这些部门存在规模报酬递增或规模经济。但通常这类部门的研发成本都很高，国际市场竞争也很激烈，单凭私人资本进入这样的部门比较困难。而且即使进入之后，要维持高额的垄断利润也非易事。因此，政府应该通过补贴鼓励出口，并用关税限制进口，以使战略性产业获得更大的贸易利润。在中美贸易战拉锯过程中，美国对中国加征关税，并且霸道地要求中国大量购买美国商品，以缩减美国对中国的贸易逆差。根据彼得森国际经济研究所（PIIE）报告，中国与美国达成的第一阶段贸易协议中，中国只购买了根据该协议承诺购买的美国出口商品的57%。同时，中国出口美国商品加征的关税，90%由美国进口商承担，并进一步转嫁给了美国消费者。美国无限量化宽松政策美元贬值通货膨胀受席卷全球的通货膨胀、全球产业链供应链紊乱、新冠肺炎疫情冲击等诸多因素影响，全球市场需求呈现极不确定的趋势。在长达五年的中美贸易战中，美国因贸易保护政策而丢掉四十多万个就业岗位。事实上，中国如今对美国商品的进口量，比特朗普政府于2018年对中国产品闪电式加征关税、实施贸易战之前水平更低。从相关数据中可得出明确结论：即当中国的反击手段摧毁了美国的出口政策时，遭受损失严重的是美国人民。中国企业积极寻求应对之道中国东盟国家美国中国墨西哥美国2022年，中国同越南的贸易交易额达2600亿美元。中国原材料越南加工出口美国事实上，美国所采取的政策措施根本无法使中国“脱钩断链”。在美国友岸外包、近岸外包的背后，中国发挥的作用依然强大且关键。2023年7月，美国财政部长耶伦对中国进行为期四天的访问。2023年6月18日，美国国务卿布林肯抵达北京。2023年8月27日，美国商务部部长雷蒙多乘机抵达北京。（一）国际分工与国际贸易3.全球经贸格局变化与中国角色扮演美国中国欧盟对经济总量、国际贸易、国际投资具有决定性影响发达国家：扮演主流消费市场，以及高技术提供者和品牌管理者角色。大三元理论：全球供应链上三个最为关键的环节是品牌管理、研发设计和市场营销。目前，苹果成为全球首家市值突破3万亿美元的公司。如果将这一数值与2020年全球各国GDP进行参照，那么苹果公司的体量超过英国，仅次于德国，相当于世界第五大经济体。中国想要成为制造强国、贸易强国，未来必须培养出一大批在大三元理论关键环节中有控制能力的跨国公司，即全球产业链“链长”。• 全球最大的制造业中心• 全球价值链核心国家之一• 跨国公司进行全球产业链构建的基地• 全球第二大消费市场，规模仅次于美国我国扮演双重角色东盟：新兴活跃经济体中国• 全产业体系国家• 基础设施、营商环境、劳动力可培训程度及劳动生产率遥遥领先印度：“印度制造”梦越南和印度• 工业基础薄弱• 产业体系不完整• 劳动力廉价• 基础设施与中国存在差距英国学者马丁·雅克曾在《金融时报》上公开发表观点：印度想要成为下一个中国的可能性为零。印度• 劳动力中文盲较多• 电力供给保障有问题• 制造业占GDP比重14%• 正在实现“印度制造”中国• 劳动力平均受教育年限近11年• 制造业占GDP比重27%• 产业具备规模效应、集聚效应• 已经实现“中国制造”印度未来工业化道路与中国差异较大越南国土狭小，同时与中国签有自由贸易协定。在RCEP规则的支持下，