Publika促进欧洲在人工智能领域主权发展的策略(英)

June 2025 based on a report by L. Dibiaggio, L. Nesta and S. Vannuccini (2024). European sovereignty in artificial intelligence: A competence-based perspective 2024 Edition Rapporteurs: Frédérique Vidal and Sean Scull. 2 SKEMA Publika is an independent think tank that works to produce accessible international thought far from formatted conventions, to fuel public debate and better inform national and international policymakers. Affiliated with SKEMA Business School, the think tank addresses political and societal issues connected with public policy and on which SKEMA has a legitimate voice. It tackles them from the angle of early signs, anticipates and formulates recommendations for “after”. It uses a multidisciplinary and hybrid approach to information processing, combining human and digital intelligence. It draws on the international and transcultural dimension of SKEMA, a school present on five continents and boasting thousands of students and hundreds of researchers. INSIGHTS AND RECOMMENDATIONS ..................................................................................................................... 3 I. ORIGINAL INSIGHTS FROM THE RESEARCH .......................................................................................................... 5 II. MEASUREMENT OF THE SPECIFICITIES OF THE AI INDUSTRY ............................................................................. 5 MEASUREMENT OF INVESTMENTS ..................................................................................................................... 5 THE IMPORTANCE OF INTEGRATION .................................................................................................................. 6 THE NEED FOR PRODUCTIVE SPECIALISATION .................................................................................................... 8 IMPACT OF THE COOPERATION BETWEEN THE PUBLIC AND PRIVATE SECTORS ................................................ 9 III. THE DIFFERENT DEVELOPMENT STRATEGIES WORLDWIDE ............................................................................. 10 THE NEED TO ESTABLISH A EUROPEAN DOCTRINE ........................................................................................... 10 SMART LAW: A PRAGMATIC REGULATORY FRAMEWORK FOR AI .................................................................... 10 LEVERS UNDER DEVELOPMENT......................................................................................................................... 11 IV. RECOMMENDATIONS FOR PROMPTING THE EMERGENCE OF EUROPEAN AI SOVEREIGNTY ......................... 12 1. THE NEED FOR INTEGRATION IN EUROPEAN MARKETS ......................................................................... 12 2. DEVELOPING A STRATEGY OF INTEGRATION .......................................................................................... 13 3. DRAWING INSPIRATION FROM OTHER COUNTRIES TO DEVELOP A PRODUCTIVE SPECIALISATION ...... 14 4. TRAINI

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2025-06-25
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本报告探讨了欧洲在人工智能领域实现技术主权的重要性,并提出了基于能力建设的战略建议。 1. 欧洲需建立统一市场整合策略,通过政策协调和资金支持打破市场碎片化,提升AI产业竞争力。报告指出当前欧洲AI投资仅为中美的一小部分,2021-2027年每年仅投入10亿欧元。 2. 建议借鉴中美发展模式制定"智能法律"监管框架,在保障伦理标准的同时促进创新。中国DeepSeek以600万美元低成本开发案例显示,欧洲需要更高效的研发投入模式。 3. 提出"欧洲技术栈"(EuroStack)计划,通过政府采购、融资激励等措施构建自主数字基础设施。200家欧洲科技企业联合倡议标志着产业界对技术主权的迫切需求。 4. 强调人才战略的关键作用,需系统性改善AI人才培养、吸引和保留机制。报告对比了美国"星际之门"5000亿美元投资计划,凸显欧洲在人才竞争方面的差距。 5. 呼吁建立泛欧AI治理体系,协调成员国政策并加强公私合作。当前欧盟监管框架存在碎片化风险,需要平衡创新激励与风险管控。
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