大数据白皮书（2019年）

大 数 据 白 皮 书 （2019年） 中国信息通信研究院 2019年12月 版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 前 言 当前，全球大数据正进入加速发展时期，技术产业与应用创新不断迈向新高度。大数据通过数字化丰富要素供给，通过网络化扩大组织边界，通过智能化提升产出效能，不仅是推进网络强国建设的重要领域，更是新时代加快实体经济质量变革、效率变革、动力变革的战略依托。 本白皮书是继《大数据白皮书（2014 年）》、《大数据白皮书（2016 年）》、《大数据白皮书（2018 年）》之后中国信通院第四次发布大数据白皮书。本白皮书在前三版的基础上，聚焦一年多来大数据各领域的进展和趋势，梳理主要问题并进行展望。在技术方面，重点探讨了近两年最新的大数据技术及其融合发展趋势；在产业方面，重点讨论了我国大数据产品的发展情况；在数据资产管理方面，介绍了行业数据资产管理、数据资产管理工具的最新发展情况，并着重探讨了数据资产化的关键问题；在安全方面，从多种角度分析了大数据面临的安全问题和技术工具。希望本白皮书的分析可以对政府和行业提供参考。 目 录 一、国际大数据发展概述.............................................. 1 （一）大数据战略持续拓展 ....................................... 1 （二）大数据底层技术逐步成熟 ................................... 2 （三）大数据产业规模平稳增长 ................................... 3 （四）大数据企业加速整合 ....................................... 5 （五）数据合规要求日益严格 ..................................... 6 二、融合成为大数据技术发展的重要特征................................ 8 （一）算力融合：多样性算力提升整体效率 ......................... 8 （二）流批融合：平衡计算性价比的最优解 ......................... 9 （三）TA 融合：混合事务/分析支撑即时决策 ...................... 10 （四）模块融合：一站式数据能力复用平台 ........................ 11 （五）云数融合：云化趋势降低技术使用门槛 ...................... 11 （六）数智融合：数据与智能多方位深度整合 ...................... 12 三、大数据产业蓬勃发展............................................. 14 （一）大数据产业发展政策环境日益完善 .......................... 14 （二）各地大数据主管机构陆续成立 .............................. 17 （三）大数据技术产品水平持续提升 .............................. 20 （四）大数据行业应用不断深化 .................................. 22 四、数据资产化步伐稳步推进......................................... 25 （一）数据：从资源到资产 ...................................... 25 （二）数据资产管理理论体系仍在发展 ............................ 26 （三）各行业积极实践数据资产管理 .............................. 27 （四）数据资产管理工具百花齐放 ................................ 29 （五）数据资产化面临诸多挑战 .................................. 31 五、数据安全合规要求不断提升....................................... 35 （一）数据相关法律监管日趋严格规范 ............................ 35 （二）数据安全技术助力大数据合规要求落地 ...................... 36 （三）数据安全标准规范体系不断完善 ............................ 39 六、大数据发展展望................................................. 41 图 表 目 录 图 1 全球每年产生数据量估算图...................................... 1 图 2 2016-2020 年全球大数据市场收入规模预测 ........................ 4 图 3 2016-2020 年全球大数据细分市场收入规模预测 .................... 5 图 4 国家大数据战略的布局历程..................................... 14 表 1 全国 31 省级行政单位代表性大数据产业政策...................... 16 表 2 省级大数据主管机构........................................... 18 表 3 数据管理框架对比............................................. 26 表 4 数据价值的影响因素........................................... 32 表 5 我国大数据相关立法........................................... 35 表 6 2019 年数据安全相关立法进程 .................................. 36 表 7 主要隐私数据保护技术对比..................................... 38 大数据白皮书（2019 年） 1 一、国际大数据发展概述 近年来，全球大数据的发展仍处于活跃阶段。根据国际权威机构Statista 的统计和预测，全球数据量在 2019 年有望达到 41ZB1。 数据来源：IDC、Seagate、Statista estimates 图 1 全球每年产生数据量估算图 2019 年以来，全球大数据技术、产业、应用等多方面的发展呈现了新的趋势，也正在进入新的阶段。本章将对国外大数据战略、技术、产业等领域的最新进展进行简要叙述。 （一）大数据战略持续