中国外商投资报告2023-中华人民共和国商务部

前 言习近平总书记在党的二十大报告中提出，合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2022 年中央经济工作会议指出，要更大力度吸引和利用外资。2022 年，新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济复苏面临各种挑战，单边主义、保护主义上升，全球产业链供应链受到冲击，中国高效统筹疫情防控和经济社会发展，克服疫情等不利因素影响，妥善应对各种风险挑战，扎实开展促进吸收外资工作，实现利用外资规模扩大、结构优化、质量提升，对构建新发展格局和推动高质量发展发挥了重要作用。2022 年，中国继续推动实施高水平投资自由化便利化政策，扩大鼓励外商投资范围，出台支持外商投资研发中心、促进制造业吸引外资等多项政策措施，加大对外资企业服务保障力度，落实好外资企业国民待遇，保护好外商投资合法权益，进一步提升国际化、法治化、便利化的营商环境。中国对外资的吸引力不断增强。2022 年，中国实际使用外资金额 1891.3 亿美元，同比增长 8%，保持稳定增长。本报告内容共分为《综合篇》《行业篇》《专题篇》和《地方篇》四篇，在全景展示中国外商投资发展总体情况的基础上，从行业、地方等多个维度对中国外商投资进行细致展示，并对外商投资主要政策、热点问题等进行解读和分析。《综合篇》介绍了2022年中国吸收外资国内国际形势，外商在华投资主要情况以及出台的主要政策。《行业篇》分析了电子信息制造业、汽车制造业、新能源产业、科技服务业、金融服务业等 5 个行业吸收外资情况。《专题篇》总结当前服务业扩大开放、外资研发中心以及国家级经开区和边（跨）合区发展情况。《地方篇》选取 8 个省（市），介绍其2022 年吸收外资有关工作举措。本报告希望帮助各界更好地了解 2022 年中国外商投资发展情况，为政策制定、投资决策等提供参考。I前言中国外商投资报告 2023II2023地方篇中国外商投资报告 2023中国外商投资报告前言2023目 录前 言…………………………………………………………………………………I综合篇……………………………………………………………………………………1一、2022 年中国吸收外资国内外环境……………………………………………………2（一）国际环境……………………………………………………………………………2（二）国内形势……………………………………………………………………………5二、2022 年中国外商投资发展情况………………………………………………………8（一）外商投资总体情况…………………………………………………………………8（二）外商投资发展特点及动向………………………………………………………10三、2022 年中国外商投资主要政策………………………………………………………12（一）外商投资准入政策………………………………………………………………12（二）外商投资便利化政策……………………………………………………………15（三）外商投资促进政策举措…………………………………………………………16（四）外商投资保护政策………………………………………………………………19行业篇…………………………………………………………………………………21电子信息制造业外商投资发展情况………………………………………………………22 一、行业发展政策………………………………………………………………………22 二、外商投资情况………………………………………………………………………25 三、行业投资前景………………………………………………………………………27汽车制造业外商投资发展情况……………………………………………………………29 一、行业发展政策………………………………………………………………………29 二、外商投资情况………………………………………………………………………31 三、行业投资前景………………………………………………………………………34新能源产业外商投资发展情况……………………………………………………………36 一、行业发展政策………………………………………………………………………36 二、外商投资情况………………………………………………………………………40 三、行业投资前景………………………………………………………………………401目录中国外商投资报告 2023金融服务业外商投资发展情况……………………………………………………………42 一、行业发展政策………………………………………………………………………42 二、外商投资情况………………………………………………………………………44 三、行业投资前景………………………………………………………………………46科技服务业外商投资发展情况……………………………………………………………48 一、行业发展政策………………………………………………………………………48 二、外商投资情况………………………………………………………………………50 三、行业投资前景………………………………………………………………………50专题篇…………………………………………………………………………………53专题一 中国服务业扩大开放与利用外资发展情况………………………………………54 一、全球服务业开放发展形势…………………………………………………………54 二、中国服务业扩大开放步伐不断加快………………………………………………56 三、服务业扩大开放推动稳外资工作走深走实………………………………………57 四、重点服务行业领域扩大开放展望…………………………………………………59专题二 外资研发中心在华发展情况……………………………………………………62 一、中国外资研发中心发展现状………………………………………………………62 二、中国外资研发中心主要支持政策…………………………………………………64专题三 国家级经开区与边（跨）合区发展情况…………………………………………69 一、发国家级经开区发展情况…………………………………………………………69 二、边（跨）合区发展情况……………………………………………………………75地方篇…………………………………………………………………………………79一、辽宁省…………………………………………………………………………………80（一）加强政策支持力度………………………………………………………………80（二）注重提升服务水平………………………………………………………………80（三）狠抓招商引资……………………………………………………………………80（四）持续改善营商环境………………………………………………………………81二、上海市…………………………………………………………………………………82（一）加强顶层设计，健全外资研发中心发展机制…………………………………82（二）注重措施赋能，加强外资研发中心支持力度…………………………………82（三）加大招引力度，提升外资研发中心服务保障…………………………………832中国外商投资报告 2023三、江苏省………