2024中国互联网三十年发展与变革报告

中国互联网三十年发展与变革 中国移动研究院（中移智库） 2024 年 4 月 I 前 言 从 1994 年全功能接入国际互联网至今，中国互联网已经实现了三十年的高速发展。在这三十年中，我国互联网基础设施从无到有、从跟随到领先，现在已建成全球规模最大的网络基础设施和第二大的算力基础设施；互联网服务人们的生活，丰富了获取信息的渠道，提高了沟通效率，提升了购物、医疗、教育等服务质量；互联网服务产业发展，推动了生产方式、商业模式和服务模式的变革，促进了产业转型升级和创新发展；互联网为社会治理提供了新的工具和手段，增强了社会的透明度和公正性，促进了跨地区、跨国家的文化交流和融合；网络安全已经成为国家安全的重要组成部分，对其治理的范围已从早期的接入和应用安全，扩展到涵盖内容、数据、基础设施、产业等多个维度。在这三十年里，中国互联网的高速发展极大地推动了中国社会从工业社会到信息社会的转变。 本研究以技术创新、网络经济和后发优势等理论为指导，借助国际互联网发展的视野，从总体到局部再到总体，对互联网基础设施，互联网服务生活、服务产业、支撑政府治理，以及网络安全五个方面开展研究，梳理中国互联网三十年发展特色和脉络，总结中国式“双翼带动”互联网发展模式，提出中国下一代互联网发展的“双翼循环”模式，展望下一代互联网发展趋势，形成互联网三十年回顾与展望的研究成果。 1 I 目 录 一、 国际互联网发展经验和中国互联网发展概览 ....................................... 2 （一）国际互联网发展呈现“技术—基建—商业”三阶段渐次发展的规律 .............. 2 1、 科学技术创新阶段（上世纪 60s 末-80s 末）：以技术探索创新为主线，奠定互联网发展方向 ................................................................ 2 2、 基础设施建设阶段（上世纪 90s-本世纪初）：以互联网基础设施建设为主线，促进商业化浪潮的启动 ........................................................ 2 3、 商业化应用繁荣阶段（本世纪初-本世纪 10s 末）：以商业价值释放为主线，推动互联网迈向高速发展时代 ..................................................... 3 4、 下一轮的科学技术创新阶段（本世纪 20s 初-）：以创造颠覆性技术为目标，开创互联网发展的新局面 ........................................................ 3 （二）中国互联网发展符合国际一般规律，形成“弯道超车”的中国式发展路径 ........ 4 二、 中国互联网三十年的发展和演进 ................................................. 5 （一）基础设施建设阶段（1994 年-2009 年）...................................... 5 （二）商业化应用繁荣阶段（2010 年-2019 年） .................................... 8 （三）下一代互联网探索起步阶段（2020 年至今） ................................ 11 三、 中国互联网三十年高速发展经验总结 ............................................ 14 （一）依托多层次、强协同的顶层规划和政策体系引领发展 ......................... 14 （二）通过法治建设与市场建设，不断优化互联网市场营商环境 ..................... 14 （三）以基础设施为核心的“双翼带动”模式，实现“弯道超车” ................... 15 四、 下一代互联网发展思考和展望 .................................................. 16 （一）技术创新驱动“双翼带动”模式升级为“双翼循环”模式 ..................... 16 （二）服务国家发展大局，谱写互联网发展新篇章 ................................. 17 附录：中国互联网三十年典型事件与关键数据 ......................................... 19 一、国际互联网发展经验和中国互联网发展概览 （一）国际互联网发展呈现“技术—基建—商业”三阶段渐次发展的规律 以技术创新、网络经济等理论为指导，回顾国际互联网发展历史，总结发现国际互联网经历了“科学技术创新—基础设施建设—商业化应用繁荣”三个阶段渐次发展的过程，正在进入下一轮的科学技术创新探索阶段。 1、科学技术创新阶段（上世纪 60s 末-80s 末）：以技术探索创新为主线，奠定互联网发展方向 此阶段属于互联网的萌芽期，是互联网孕育、探索的初级阶段，这一阶段的技术探索为后续的发展积蓄了巨大能量。这一阶段的特点包括：基础技术实现巨大突破。上世纪 60 年代末到 80 年代，美国、前苏联、英国、法国等国家纷纷开展网络技术研究，并提出包交换技术、广域网技术、互联网协议等典型技术，为后续互联网发展奠定基础。网络雏形开始展现。以美国为代表的发达国家利用相关技术，建设了各类早期网络雏形，如阿帕网（ARPANET）、计算机科学研究网络（CSNET）、加拿大网络（CDNET）等。应用范围与业务类型相对有限。初建的网络多用于军事和学术研究等领域；业务发展处于起步阶段，以 BBS、E-mail 为主。 2、基础设施建设阶段（上世纪 90s-本世纪初）：以互联网基础设施建设为主线，促进商业化浪潮的启动 此阶段属于互联网的基础设施建设期，奠定互联网发展基石。互联网基础设施规模化建设，为互联网的普及和应用商业化浪潮创造先决条件。这一阶段的特点包括：基础设施优先建设成为全球共识。上世纪 90 年代开始，美国优先提出“信息高速公路”的基础设施建设战略，并影响和带动日本、英国、德国、法国、加拿大、中国、新加坡等国家大幅投入互联网基础设施建设。发达国家互联网用户规模快速增长。基础设施的大规模建设极大提高了互联网普及率和网络用户数量。1990-2000 年间，美国互联网 用户数占总人口的比重从 0%增长至近 50%。应用范围与业务发展大规模扩张。随着基础设施的铺开、万维网等标准的确立，互联网应用从专业人士广泛惠及至普通大众；网络新闻、在线搜索、即时通信等业务开启了互联网商业化的浪潮。互联网相关技术保持小幅迭代。网络传输技术、多媒体技术、网络加密技术持续迭代，进一步促进了业务的创新发展。 3、商业化应用繁荣阶段（本世纪初-本世纪 10s 末）：以商业价值释放为主线，推动互联网迈向高速发展时代 此阶段属于互联网的繁荣期，层出不穷的业务应用与持续扩张的网民规模