2023中国环保公益组织现状调研报告-北京市企业家环保基金会-万科公益基金会

中国环保公益组织现状调研报告发起方北京市企业家环保基金会 万科公益基金会 明善道（北京）管理顾问有限公司特别支持方中华环保联合会 安利中国 小鹏公益协力方阿拉善SEE江南项目中心 阿拉善SEE 八闽项目中心 阿拉善SEE 珠江项目中心 阿拉善SEE自贸岛项目中心特别致谢参与问卷调研执行的枢纽组织为名录完善贡献意见建议的个人其他为本次调研提供协助的组织北京合一绿色公益基金会成都天府新区爱思益生态保护中心阿拉善SEE 潇湘项目中心广州市绿点公益环保促进会北京富群社会服务中心青海省宝源生态保护中心阿拉善SEE 齐鲁项目中心陕西省环保志愿者联合会黑龙江省环境保护教育学会安康市绿色秦巴环保公益服务中心零废弃公益联盟襄阳市绿马甲环保公益服务中心（童享自然）合肥市善水环境保护发展中心长沙绿色潇湘环保科普中心苏州工业园区绿色江南公众环境关注中心深圳市龙华区零废弃促进会福建省绿家园环境友好中心南京市建邺区绿石环境教育服务中心汾阳市晋青可持续发展公益服务中心呼伦贝尔环保志愿者协会济南市绿行齐鲁环保公益服务中心福建省环保志愿者协会湖北省长江生态保护基金会南昌青赣环境交流中心上海仁渡海洋公益发展中心贵阳黔仁生态公益发展中心全国自然教育网络云南省绿色环境发展基金会湖南省生态保护志愿服务联合会广西山河海自然保护基金会北京守望者环保基金会重庆市渝中区巴渝公益事业发展中心西安空气侠环保科技有限公司盘锦湿地保护协会山东省环境保护基金会郑建、王媛、吐地 ·艾力、黄群、韩端、郭之罡、赖德溟、程世功、吴海燕、韩文旭、刘今朝、周云凤、胡煜、姚姚、蔡勇、江振辉、何流冰、田政逸、郭骏杰、彭武、张卫1. 前言 42. 执行摘要 52.1. 调研方法 52.2. 主要发现、结论及建议 63. 中国环保公益组织现状 103.1. 基本信息 103.2. 工作领域概览 133.3. 筹资及人力资源状况 173.4. 2 年调研数据对比 203.5. 分领域分析 243.5.1. 议题分析：生态保护与修复 243.5.2. 议题分析：污染防治 273.5.3. 议题分析：气候变化 303.5.4. 手法分析：公众宣传倡导 333.5.5. 手法分析：生态环境法治 363.5.6. 手法分析：绿色低碳企业推动 393.5.7. 手法分析：国际合作 423.5.8. 手法分析：行业建设与发展 453.5.9. 手法分析：其他手法 484. 县域环保公益组织观察 525. 结论与建议 572023中国环保公益组织现状调研报告 目录02 2023中国环保公益组织现状调研报告如约而至的《2023 中国环保公益组织现状调研报告》内容全面、结构清晰、重点突出，建设性强。这是继 2022 年北京市企业家环保基金会（SEE基金会）、万科公益基金会、明善道（北京）管理顾问有限公司首次共同发布“中国环保公益组织现状调研报告”之后的第二份报告，很有价值。中国环保 50 年，也是社会组织从无到有从小到大，从弱到强的 50 年。在早期，中国环保公益组织以环境教育，意识提升，政府响应为特色，比如长江禁伐天然林、可可西里藏羚羊保护、空调 26 度行动……这些广受关注并影响深远活动多与重庆绿色志愿者联合会的吴登明，自然之友的梁从诫，北京地球村的廖晓艺的名字联系在一起。2001年底，《三联生活周刊》发表《民间环保英雄的“主角”时代》，接受记者采访时我感慨地说：环保组织太依靠这些环保的民间“英雄”了，不具有可复制性，中国有几个梁从诫，有几个廖晓义？”。进入 21世纪之后，特别是党的 18 大之后，随着科学治污依法治污精准治污的不断推进，让我们看到做好生态环境保护的决心之大、力度之大和成效之大前所未有，美丽中国建设迈出重大步伐。实现了由重点整治到系统治理，由被动应对到主动作为，由全球治理的参与者到引领者，由实践探索到科学理论指导的“四大”转变。我们欣喜地注意到，在中国生态文明建设这一伟大进程中，环保公益组织建设性地参与并发挥了重要作用。23 年度报告指出，连续两年提交问卷的 313 家组织中，有48%在 2022 年度收入还在增长；其中业务领域涉及“气候变化”、“生态保护与修复”、“国际合作”等的组织占比较大，显示一部分专业化类型的组织面对充满挑战的外部环境，其发展“韧性”在增强，内容在深化，影响在扩大。我们同时也注意到，“公众宣传倡导”为首选工作领域的组织连续 2 年在受调研组织中占比达一半。一方面这凸显了教育与意识的基础地位，另一方面也表明社会需求依然旺盛，环境教育传播和意识提升仍有增长潜力，任重道远。《中国环保公益组织现状调研报告》的连续发布，不仅为构建国内环保公益地图和为资方制定资助策略提供一手资料，而且对于改进和加强国内环保公益组织的能力建设，也能有所贡献。展望未来，中国正致力于2035 年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰并稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。而中国的环保公益社会组织在其中一定能够大有作为，继续发挥重要作用。贾峰生态环境部宣教中心首席专家序言032023中国环保公益组织现状调研报告《2023 中国环保公益组织现状调研报告》终于要发布了。作为一个环保公益组织的长期关注者，我对这一报告有两个深刻印象。首先，中国环保公益组织的“310 现象”。报告对 600 余家环保公益组织的调查数据显示，机构全职三个人，年度筹资十万元。三个人和十万元都是中位数，也就是说，一半机构的全职人员和年度筹资都不高于这两个数字。我国环保公益组织已经发展了三十年，取得了不可忽视的成就，但从机构成长而言，依然道阻且长、仍需继续努力。其次，中国环保公益组织的新变化趋势。虽然统计口径和抽样方法还可以进一步完善，但连续两年的调查可以形成对于变化趋势的判断。在 313 家两年都参加的伙伴中，专职人员不变（中位数三人）、年筹资下降一万元（从 2022 年的10万下降到 2023 年的 9万）、“污防”议题伙伴下降 30%（从总数的10%下降到总数的 7%）。筹资规模和议题结构的变化，生动反映了我国环保公益组织近年来所面临的诸多挑战，值得从业者和研究者的高度关注与深入分析。我的期望：首先，调查坚持下去。每年调查也好，双年调查也罢，只要能够坚持下去，就能继续记录我国环保公益领域的变迁、跟踪环保公益伙伴的成长。其次，类型空间建构。将来的调查中，还可考虑建构一个以议题、手法、规模或成效为核心维度的两维或三维类型空间，每家伙伴都可依据各个维度的数据而找到自身在整个类型空间中的定位。第三，进一步关注在地社群。过去三十年，我国环保公益组织的发展，机构化、专业化和职业化属于核心特征。在环境治理政策和社会治理政策不断调整的背景下，这种机构化和职业化的趋势也许会出现逆转，更多没有正式登记注册的在地社群，可能会成为公众参与环境治理的一个新平台，其人员构成、行动策略、治理成效也就值得更多关注。晋军清华大学社会学系副教授、系副主任从“310 现象”到新变化趋势04 2023中国环保公益组织现状调研报告1 前言2022 年，北京市企业家环保基金会（SEE 基金会）、万科公益基金会、明善道（北京）管理顾问有限公司共同发起“中国环保公益组织现状调研”项目，是近七年来首次全国范围内