中美德日韩产业结构二战以来演变及趋势

民银智库研究 中美德日韩产业结构二战以来演变及趋势  第二次世界大战以来，中国、美国、德国、日本、韩国在工业化发展的不同阶段分别采取了相应的措施调整产业结构，有效促进了产业升级和经济发展。其中，中国完成了从计划体制向市场经济转变的过程；美国主导行业不断更替，产业技术不断创新；德国以市场竞争为前提，重视科技创新；日本制定政府主导，科技立国的战略；韩国坚持出口导向，扶持重点行业发展。  五国三次产业结构的演变历史符合产业经济学理论中关于产业结构发展的一般规律，由“一二三”向“二一三”、“二三一”转变，最终进入“三二一”的“高服务化”阶段。当前，我国已经摆脱“二三一”的产业结构，正式迈入“三二一”的发展模式。然而，我国三次产业的产值规模和劳动力水平还存在一定程度的偏离，产业结构的合理化和高级化程度距离发达国家尚有较大差距。  中美德日韩产业结构升级对我国的启示与借鉴：第一，以产业结构调整为主要手段促进产业竞争力提升和经济发展；第二，立足国情，协调运用产业政策和竞争政策；第三，把高新科技作为产业结构优化升级的重要推动力；第四，政府要合理引导，不要过多干预；第五，重视经济全球化对产业结构升级带来的影响；第六，大力发展教育，重视职业培训；第七，重视和鼓励中小企业发展；第八，高度重视服务业发展，促进产业结构升级转型。  政策建议：一是推进工业供给侧结构性改革，构建现代产业发展新体系；二是建设社会主义市场经济制度，改善企业营商环境；三是加强基础研究与技术研发，提升自主创新能力；四是健全金融服务体系，增强金融支持工业发展的有效性；五是积极参与国际竞争，抓住“一带一路”倡议下的国际产能合作机遇。 2018 年第 12 期 总第 72 期 中国民生银行研究院 2017 年 4 月 13 日 研究团队： 黄剑辉 huangjianhui@cmbc.com.cn 李岩玉 liyanyu@cmbc.com.cn 郭晓蓓 guoxiaobei@cmbc.com.cn 温恬 wentian@cmbc.com.cn 目 录 一、中美德日韩产业结构调整概况 .......................................................................... 2 （一）中国：从计划向市场，由粗放式增长向集约转变 .................................. 2 （二）美国：主导产业不断更替，产业技术不断创新 ...................................... 4 （三）德国：以市场竞争为前提，重视科技创新 .............................................. 6 （四）日本：政府主导，科技立国 ...................................................................... 7 （五）韩国：坚持出口导向，扶持重点产业 .................................................... 10 （六）小结 ............................................................................................................ 11 二、中美德日韩主要产业结构指标对比分析 ........................................................ 12 （一）总量指标对比分析 .................................................................................... 12 （二）产业结构演变系数对比分析 .................................................................... 15 （三）产业结构高级化和合理化对比分析 ........................................................ 20 （四）小结 ............................................................................................................ 26 三、产业结构演变动因分析及各国调整产业结构采取的主要措施 .................... 27 （一）产业结构演变动因分析 ............................................................................ 27 （二）各国促进产业结构升级的主要举措 ........................................................ 29 四、中美德日韩产业结构升级对我国的启示和借鉴 ............................................ 38 （一）以产业结构调整为主要手段促进产业竞争力提升和经济发展 ............ 38 （二）立足国情，协调运用产业政策和竞争政策 ............................................ 38 （三）把高新技术作为产业结构优化升级的重要推动力 ................................ 39 （四）政府要合理引导，不能过多干预 ............................................................ 39 （五）重视经济全球化对产业结构升级带来的影响 ........................................ 39 （六）大力发展教育，重视职业培训 ................................................................ 40 （七）重视和鼓励中小企业发展 ........................................................................ 40 （八）高度重视服务业发展，促进产业结构升级转型 .................................... 40 五、政策建议 ............................................................................................................ 41 （一）推进供给侧结构性改革，构建现代产业发展新体系 ............................ 41 （二）建设社会主义市场经济制度