环球政治人物观察2：杰弗里斯：美国历史上首位非洲裔的政党领袖、佩洛西钦点的接班人

有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 宏观经济 | 动态跟踪 研究结论 ⚫ 美国当地时间 11月 30日，美国众议院的民主党党团全票推选来自纽约州的众议员，现年 52 岁的哈基姆·杰弗里斯出任民主党众议院领袖，以接替 82 岁高龄且已经担任民主党领袖 20 年的南希·佩洛西。值得一提的是，杰弗里斯是美国历史上首位在国会担任政党领袖的非洲裔美国人。 ⚫ 杰弗里斯出生在纽约布鲁克林区，父亲是一位药物滥用顾问，母亲则是一名社工。杰弗里斯从纽约大学法学院毕业后，在律所当过律师，也为哥伦比亚广播公司等大企业做过诉讼律师。在 2013 年成功竞选国会众议员前，杰弗里斯曾在纽约州议会任职。在其首次竞选众议员时，杰弗里斯一度被称为“布鲁克林的奥巴马”。 ⚫ 杰弗里斯所在的是纽约州第八选区。公开资料显示，该选区主要覆盖布鲁克林区和皇后区的部分地区，在 2020 年大选中，有 82%的选民投票支持拜登。目前，2021年该选区总人口为 779,894 人，主要人口构成为黑人（55.0%），白人（22.9%）,西班牙裔（14.5%）。 ⚫ 从普通众议员成长为党派领袖，平均时长在 20 年左右。但杰弗里斯仅用十年时间就成长为众议院民主党一号人物，实乃天时地利人和。杰弗里斯进入众议院时，佩洛西正值壮年，党内资历更老的议员眼见短期内接班无望，或转而改选参议员，或转而竞选州长或州总检查长等职务。2018 年 11 月中期选举后，杰弗里斯当选众议院民主党党团主席，正式担任党内领导职务。 ⚫ 党团主席同时需要担任本党的新闻发言人，杰弗里斯优秀的口才和犀利的发言为他加分不少。他曾批判共和党已然成为“向特朗普下跪的邪教团体”，而即将就任议长的麦卡锡“不值得被严肃对待”，因为他“没有独立性”，“已经是特朗普的附庸”。 ⚫ 近年来，民主党内的伯尼·桑德斯、科特兹（Alexandria Ocasio-Cortez）等一批“民主社会主义者”纷纷崛起，在选举中将传统的民主党建制派候选人挑落马下。这批“民主社会主义者”对美国当下的经济体制持系统性批判态度，认为跨国公司和大资本是美国社会经济不平等的根源，他们支持全民医保，提倡公立大学免费、要求废除审查非法移民等等。共和党借此大做文章，认为民主党“沦为”社会主义政党。 ⚫ 杰弗里斯的出现可谓恰逢其时。其非洲裔的出身符合民主党近年来种族多元化的发展路线。他自诩为“进步主义者”，在杰弗里斯看来，美国社会不平等的根源是种族问题，从小的成长经历与所在选区的状况让杰弗里斯格外关注种族不平等、司法体系对有色人种的不公正对待、住房问题以及医疗保险等议题。杰弗里斯对“民主社会主义者”嗤之以鼻，他认为“民主社会主义者”们过度强调阶级问题，这实在是离题万里。他旗帜鲜明地表示，自己“一刻也不会向民主社会主义者们屈膝”。 ⚫ 杰弗里斯的平步青云离不开佩洛西的“悉心栽培”。杰弗里斯对外能言善辩，对内能有效地团结党内各个派系，且在数次重要投票及站队中坚定站在佩洛西等党内元老的一边。佩洛西看在眼里，对杰弗里斯大力提拔。杰弗里斯对佩洛西也是尊崇有加，在提到佩洛西时候杰弗里斯表示“我们的党、我们整个国家乃至这个世界都因为佩洛西杰出的领导而变得更好”。 ⚫ 杰弗里斯过往极少对外交议题表态，其对华立场也尚不明朗。但成为民主党领袖后，杰弗里斯将不可避免地卷入外交事务。杰弗里斯曾表示，全球化导致了美国制造业的流失，而工会里工人数量的减少与自动化生产的引入，这些因素合在一起严重冲击了美国的中产阶级，他进而表示要捍卫中产阶级的利益。从上述观点出发，结合美国当前对华的主流民意，我们对日后杰弗里斯的对华立场不应过度乐观。 风险提示 杰弗里斯过度强调中产阶级利益，民主党恐出台贸易保护主义政策危害中美经贸关系。 报告发布日期 2023 年 01 月 03 日 曹靖楠 021-63325888*3046 caojingnan@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860520010001 孙金霞 021-63325888*7590 sunjinxia@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860515070001 王仲尧 021-63325888*3267 wangzhongyao1@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860518050001 香港证监会牌照：BQJ932 陈玮 chenwei3@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860522080003 如何理解中央税恢复好于地方税？——11月财政数据点评 2022-12-22 中沙关系：能源贸易、基建合作与政治互信 2022-12-13 拜登勉强及格的期中考与十字路口上的美国：——美国中期选举点评 2022-11-11 杰弗里斯：美国历史上首位非洲裔的政党领袖、佩洛西钦点的接班人 ——环球政治人物观察 2 宏观经济 | 动态跟踪 —— 杰弗里斯：美国历史上首位非洲裔的政党领袖、佩洛西钦点的接班人 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 2 图 1：哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries） 图片来源：Billboard，东方证券研究所 图 2：117、118 届（2021-2022 年、2023-2024 年）美国国会众议院性别与族裔比例 数据来源：维基百科，美国国会官网，东方证券研究所 宏观经济 | 动态跟踪 —— 杰弗里斯：美国历史上首位非洲裔的政党领袖、佩洛西钦点的接班人 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 3 图 3：杰弗里斯近期在众议院的投票记录 数据来源：美国国会官网，东方证券研究所 图 4：第 117 届国会期间杰弗里斯的主要提案 数据来源：美国国会官网，东方证券研究所 Tabl e_Disclai mer 依据 宏观经济 | 动态跟踪 —— 杰弗里斯：美国历史上首位非洲裔的政党领袖、佩洛西钦点的接班人 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 4 分析师申明 每位负责撰写本研究报告全部或部分内容的研究分析师在此作以下声明： 分析师在本报告中对所提及的证券或发行人发表的任何建议和观点均准确地反映了其个人对该证券或发行人的看法和判断；分析师薪酬的任何组成部分无论是在过去、现在及将来，均与其在本研究报告中所表述的具体建议或观点无任何直接或间接的关系。 投资评级和相关定义 报告发布日后的 12 个月内的公司的涨跌幅相对同期的上证指数/深证成指的涨跌幅为基准； 公司投资评级的量化标准 买入：相对强于市场基准指数收益率 15%以上； 增持：相对强于市场基准指数收益率