疫情海外信息专报117

疫情海外信息专报 （2020 年 8 月 5 日） 1、CSIS 发文称近期美方声明中体现出的对华战略亟待完善 8 月 3 日，美国战略与国际问题研究中心（CSIS）发表学者安东尼·科德斯曼（Anthony H. Cordesman）题为《从竞争到对抗：美国对华政策的巨大转变》的文章。文章摘取了国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）、国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩（Robert O'Brien）、联邦调查局局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）、司法部长威廉·巴尔（William Barr）在近两个月内的五篇重要讲话与声明，这些声明称美国及其盟国面临着来自中国的巨大军事与民事威胁，美国的对华政策已经从竞争转向对抗。作者认为，这些声明中所彰显的对华主张存在问题，亟待完善。第一，美方对中方在经济竞争、南海主张、人权问题上的批判忽视了历史原因，且未看到中国在消除贫困、提升公民生活水平等方面取得的巨大进展，五篇演讲的意识形态言论更适用于前苏联而非现代中国；第二，美国选民的确对中国存在不信任，但五篇声明所彰显出的对华政策过于强硬，阻碍了谈判机会，且增加了政治、经济、军事冲突的可能性；第三，五篇声明单以中国为攻击目标，忽视了来自俄罗斯的威胁；第四，五篇声明仅 2 对中国表达了强烈抨击，却未提出切实有效的解决方式；第五，声明中的抨击观点缺乏数据与证据支持。 https://www.csis.org/analysis/competition-confrontation-china-major-shift-us-policy 2、皮尤研究中心发文称共和党人对华情绪更为消极 7 月 30 日，皮尤研究中心（Pew Research Center）网站发布学者劳拉•西尔维尔（Laura Silver）、凯特•戴维林（Kat Devlin）与克里斯汀•黄（Christine Huang）有关于两党对华态度的调查报告，称两党对华消极情绪均有所上升，共和党人对华态度更为负面。报告指出，第一，共和党的对华态度向来比民主党负面，但在 2020 年，民主党与共和党中对华持负面态度的人数均迅速攀升，分别从 2019 年的 62%和 72%升至 68%与 83%；第二，共和党人对中国抗疫作为的看法更为消极，认为中国抗疫不力，全球疫情暴发应归咎于中国政府在疫情早期的处理不善；第三，尽管在两党中均属于少数派，但共和党中将中国称为“宿敌”的人数是民主党的两倍；第四，共和党人比民主党人更支持对中国采取“更强硬的措施”；第五，两党均对中方领导人的信心较低，但共和党人的批判性更强。 https://www.pewresearch.org/fact-tank/2020/07/30/republicans-see-china-more-negatively-than-democrats-even-as-criticism-rises-in-both-parties/ 3 3、路透社发文称美中将于本月评估第一阶段贸易协议 路透社于 8 月 5 日发表名为《中美两国 8 月 15 日将评审第一阶段贸易协议》的文章。据知情人士透露，在中美关系日益紧张的情况下，美国与中国高阶官员将审查美中第一阶段贸易协议（Phase-One Trade Deal）的执行情况，相互表达不同主张。此次评估将于协议生效六个月后的 8 月 15 日前后进行。美方认为，中方的采购远远低于其在贸易协议中的承诺，这一差距在农业和能源产品的采购上尤为明显。此外，美国总统特朗普曾多次公开表示，鉴于中国在此次疫情中的表现，第一阶段贸易协议的重要性已“大大降低”。 https://cn.reuters.com/article/china-us-trade-deal-0805-idCNKCS25101K?il=0 4、彭博新闻：特朗普政府欲从 TikTok 收购中分得一杯羹 彭博新闻记者贾斯汀·辛克（Justin Sink）于 8 月 5 日发表名为《特朗普希望渺茫的 TikTok 收益与其边境筑墙承诺不谋而合》的文章。文章称，在美方对 TikTok 的收购中，特朗普称成交金额中的“很大一部分”将必须上缴美国财政部，因为是政府使这笔交易成为可能。法律分析人士指出，美国政府要从一笔不涉及它持有股份的公司交易中抽成，此举史无前例，也完全不合法合理。白宫经济顾问库德洛于周二暗示，由于尚不清楚有何规定能赋予政府从交易中抽成的权力，该款项的缴纳难以实现。对于特朗普的此项言论，TikTok 主要收购方微软公司不予额外置评，仅在周日晚间发表博文称， 4 微软将为美国（包括财政部）提供适当经济利益。 https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-08-04/trump-s-long-shot-bid-for-cut-of-tiktok-sale-echoes-wall-pledge?srnd=politics-vp 5、兰德公司发文称中国对核谈判将保持开放态度 8 月 3 日，兰德公司（RAND）网站发布学者弗兰克·克洛茨（Frank G. Klotz）、约翰·兰黛（John Lauder）、威廉·考特尼（William Courtney）的文章《与大国就核武器进行谈判》。文章指出，美方在未来的六个月内与中国就核武器达成共识的可能性极低，但美俄《新削减战略武器条约》（New START）应在后续协议中纳入中国，以使中国参与军备控制谈判。作者认为，基于如下几个原因，中国对核谈判将保持较为开放的态度。第一，由于香港问题、疫情等原因造成的紧张局势，中国正力图彰显与各国的友好合作态度；第二，中国在历史上的核谈判中发挥过积极的建设性作用；第三，若美方能将英国、法国纳入谈判体系，中方或将对谈判采取更积极的态度；第四，鉴于中国对其核部队生存能力的信心不断提升，加之核武器发展的保密难度提升，中方对于“核武器透明度”的观点较过去有所改善。 https://www.rand.org/blog/2020/08/negotiating-with-great-powers-on-nuclear-arms.html 5 6、CNN 称朝鲜发展核武器小型化技术 8 月 4 日，美国有线电视新闻网记者理查德·罗斯（Richard Roth）在《朝鲜的核武研发包括“小型化”装置》一文中援引某驻联合国外交官的信息来源称，根据联合国的一份机密报告，朝鲜正在开发能使核武器小型化并安装在弹道导弹上的技术。报道称，该报告出自一个由联合国任命的、负责监控对朝制裁实施情况和有效性的独立专家小组，并且已经在联合国安理会十五个成员国中流传。报告称，朝鲜仍在推进其核武器研发项目，包括生产高浓缩铀、建造试验性轻水反应堆，以及开发核弹头小型化和多弹头等技术。报告还指出，朝鲜并没有完全拆毁此前宣布放弃的核设施，并将在 3 个月内重新建造所需的基础设施来支持核试验。此外，报道称朝鲜也没有停止之前相关报告中所提到的违规行为，包括利用网络攻击的方式劫掠银行和加密货币交易，并从中获得约 20 亿美元。 https://edition.cnn.com/2020/08/04/asi