网络安全标准化技术研究报告：6G网络内生及边界安全技术与标准化研究

1TC260-TR-002-2026网络安全标准化技术研究报告——6G 网络内生及边界安全技术与标准化研究v1.0-202603全国网络安全标准化技术委员会秘书处全国网络安全标准化技术委员会通信安全标准工作组（WG6）2026 年 3 月本文档可从以下网址获得：www.tc260.org.cn/I前言《网络安全标准化技术研究报告》（以下简称《技术报告》）是全国网络安全标准化技术委员会（以下简称“网安标委”）秘书处组织编制和发布的技术研究类文件。本文件立足新技术新应用领域网络安全前沿动态，通过系统的技术研究、产业调研、标准分析与综合研判，梳理关键领域网络安全风险与挑战，提出标准化发展趋势及相关工作实施建议，为网络安全国家标准制修订与网络安全保障实施提供前瞻性的技术参考与决策支撑。II声明本《技术报告》版权属于网安标委秘书处，未经秘书处书面授权，不得以任何方式抄袭、翻译《技术报告》的任何部分。凡转载或引用本《技术报告》的观点、数据，请注明“来源：全国网络安全标准化技术委员会秘书处”。III技术支持单位本《技术报告》得到中国移动通信集团有限公司网络与信息安全管理部、中国移动通信集团有限公司研究院、中国信息通信研究院、中兴通讯股份有限公司、国家互联网应急中心、中国科学院科技战略咨询研究院等单位的技术支持。主要编写人员：邱勤、袁璐、赵刚、粟栗、杜海涛、刘畅、白杰、卢丹、马泽龙、王意军、卢帆、周继华、陈悦、肖冰、李加莲。IV目录前言......................................................................................................I一. 6G 网络发展现状............................................................................ 1（一） 6G 网络架构.........................................................................1（二） 6G 网络应用场景.................................................................4（三） 6G 关键特性.........................................................................7（四） 6G 网络内生及边界安全关键技术......................................9二. 6G 网络安全相关政策与标准分析............................................... 15（一） 6G 网络安全法规和政策................................................... 15（二） 6G 网络安全标准化现状................................................... 19三. 6G 网络安全风险与标准化需求................................................... 31四. 6G 网络内生与边界安全防护体系标准框架................................36（一） 内生安全标准化分析与建议............................................ 36（二） 边界安全标准化分析与建议............................................ 43（三） 重点标准研制建议............................................................46五. 6G 网络安全标准化工作建议.......................................................48附录A 相关政策法规清单（国际/国内）....................................... 53附录B 相关标准列表（国际/国内）............................................... 54附录C 未来安全技术.........................................................................58附录D 缩略语列表............................................................................ 61V摘要随着全球数字化进程加快，第六代移动通信技术（6G）作为下一代通信系统的核心驱动力，正加速向“泛在连接、智能内生、空天地一体”的目标演进。与 5G 相比，6G 不仅将实现更高的传输速率、更低的时延和更广的连接密度，还将以全面 IT 化、服务柔性化和智能化为基础，推动网络架构从集中式、垂直化向多域协同、分布自治转变，构建真正意义上的“网络-计算-感知”一体化通信体系。在 6G场景下，空地融合通信、边缘智能协同、算网融合能力将广泛部署，网络节点呈现出异构分布、功能柔性、状态动态的特点。这一趋势虽然极大拓展了 6G 的服务能力和业务空间，但也带来了前所未有的安全挑战。首先，网络架构的深度开放使得传统“外围部署安全模块”式的防护理念难以适应 6G 网络的动态组网模式与多样化接入方式。网络暴露面显著扩大，攻击路径更加多样，网络功能模块的细粒度开放也导致安全边界逐渐模糊，形成大量潜在风险点。其次，6G 网络中的安全需求不再局限于数据加密与身份验证，还包括服务可信、策略透明、节点可控等多维度的安全保障能力，安全能力必须实现“从源头生长、与系统共构”，即构建具有“原生安全能力”的网络架构，即“内生安全”。同时，在 6G 所构建的空天地一体、算网融合网络环境中，异构网络边界频繁切换，业务动态迁移，设备、平台、网络多样化协同运VI行，身份认证、资源隔离、信任建立等问题面临重重挑战。传统集中化的访问控制和边界防护机制，难以满足多域、跨网、异构环境下的安全需求。建立智能动态、可信可控的边界防护体系，构建统一、灵活的分布式信任架构和访问控制机制，是保障 6G 网络安全稳定运行的关键。为促进 6G 与相关产业的健康安全发展，切实发挥标准在网络安全中的基础性、规范性、引领性作用，有必要体系化推进面向 6G 的标准化研究。与 5G 以“外挂式”为主的安全模式不同，6G 安全正朝着“内生融合”与“智能协同”方向演进，安全能力将作为原生要素深度嵌入网络架构底层。在此背景下，本报告聚焦 6G 网络架构中“内生安全体系构建”与“异构网络边界防护”两大核心方向，重点分析从 5G 到 6G 演进过程中所面临的新型安全挑战。前者强调安全机制与网络功能的一体化设计，实现自我免疫与持续演进的安全内生能力；后者针对 6G 空天地海异构融合、边界动