电力行业游戏：意大利重塑能源成本、电网接入和数据中心(英译中)

1 简介三月二〇二六电力和天然气费用• 自愿减少灵活积分（2026-2027） 光伏电站业主，其电站规模超过20kW，享有由GSE S.p.A.（GSE）认可且于2029年1月1日到期的固定上网电价（FITs），可以选择以下两种方案之一：（一）在2026年7月至2027年12月期间，将电价降低15%，以此换取三个月的延期；（二）在相同期间内将电价降低30%，以此换取六个月的延期。在延期期间，GSE将执行平均电价4。选举必须在2026年5月31日前提交。这些措施的实际影响将取决于ARERA的实施法规和供应商参与的程度。• 对于2026年，将自动向持有社会电力补贴受益人电力供应合同的受益人提供115欧元贡献。该贡献将由能源、网络和环境监管局（ARERA）实施。《法令》包括两个章节，共12条内容，涵盖了： 电费，可再生能源，电网 此外连接，数据中心，税务和燃气。该条例于2026年2月22日生效，意大利议会在2026年4月21日之前必须将其转化为法律。ASOS减少和非国内支持措施1 根据2005年第266号法律第1条第375款设立。2 这项资金来自之前立法框架下现有的六个预算项目（立法条例47/2020，199/2021，102/2014），无需新增结构性支出。3 “ “指的是2005年至2013年间在意大利实施的系列上网电价方案，以支持光伏发电。 能效合约4 延长期内的关税将等于适用减幅的激励税率平均值。• 早期退出激励措施（自2028年起） - 同样的光伏发电站可能会在2026年9月30日之前选择提前退出 激励措施，自2028年1月1日起生效。 能效合约受10GW国家上限限制。优先考虑自愿减少FIT方案参与者。补偿等于剩余激励净现值的90%，基于过去五年历史产量计算，并以风险调整率折现。如请求超出上限，GSE将通过在线竞争分配容量，并于2027年6月30日完成。第二项法令引述采取紧急措施，旨在降低非住宅用电用户的电力账单中替代能源补贴（ASOS）部分，并规范太阳能（PV）电站（之前在“支持”下获得援助）的激励政策。 3）激励措施 能效合约因此，该法令区分了自动公共支持和基于市场的自愿支持，并给予低消费家庭以激励。自愿机制可能为供应商引入声誉要素，而干预措施的资金来源于现有预算线下的分配，而不是新的结构性支出。到2026年底，任何未使用的资金将退还给国家预算。参加该计划的供应商将获得ARERA颁发的证书，该证书也可用于商业用途。ARERA必须在法令生效之日起30天内明确适用规则和程序，并将监督2026-2027年的实施情况。资格限于低消耗家庭：每两个月消耗量不得超过0.5兆瓦时，前一年年度消耗量必须低于3兆瓦时。权力游戏：意大利重塑能源成本、电网接入和数据中心2026年的总预算上限为3.15亿欧元，2将通过以下途径发放： Cassa per i Servizi Energetici e（CSEA） 环境学合同必须在1月1日之前生效或在5月31日之前激活，折扣将直接应用于参考期后第五个月的发票中。非凡的家庭电费支持• 对于2026年和2027年，电力供应商可以自愿向以下住宅客户给予额外贡献：（i）不是社会奖金获得者，以及（ii）年度等量经济状况指标（ISEE）不超过25,000欧元。《2026年2月20日法令第21号》（以下简称《法令》），于2026年2月21日《官方公报》上发布，提出“紧急措施降低电费和燃气费、提升工业竞争力、支持脱碳、解决国家电网虚拟拥堵问题，以及将数据中心融入电力系统”。《条例》第一条规定，采取非常措施支持2026年和2027年的家庭电费。此警报的目的是提供一个关于条例关键条款的明确简洁概述，以及这些条款可能对能源成本、工业竞争力、能源转型、电网连接管理、可再生能源和生物能源激励措施以及数据中心数据授权流程的影响。2 可再生能源总体而言，这些规定结合了增强竞争的工具，旨在降低批发电价、加强监管监督，并将部分天然气成本从生产商转移至电力系统，同时加强ARERA在竞争和电价监管方面的作用。为此，ARERA必须在三个月内采取措施，评估市场运营商可能的经济保留。在日前市场中，只有当价格能够通过在投标时合理估计的机会成本来证明时，才允许价格高于边际成本。目标是防止投机行为，并确保非可编程可再生能源的低可变成本在电力市场价格中得到体现。第四条法令提出了促进公司（包括中小企业）从可再生能源长期（≥3年）签订电力合同的措施。• 需求聚合将由Acquirente Unico S.p.A.提供便利，包括针对消费特征的标准化合同。补偿提前离职将在2028年开始支付，分十年等额分期，利率由GSE决定，最高不超过6%。第六条规定了旨在既加强意大利批发电力市场竞争，又减少天然气成本对热电发电影响的紧急措施。ARERA还将核实已赔偿的金额是否完全反映在相关热电企业的市场报价中。如果生产者未能将这些赔偿金转移至其报价中，他们将被要求退还金额，并可能面临罚款。ARERA将制定评估合规性和确定可接受报价行为的程序和标准。最后，ARERA将调整容量市场的经济条件，以确保这些措施得到全面实施，从而使容量市场的报价正确计入赔偿成本和相应的减少。此外，ARERA可能将设立与排放交易系统（ETS）成本相关的额外补偿，该成本针对特定期间提前计算，并设定在高效联合循环燃气轮机（CCGT）电站的预期成本上限内。这一措施旨在最大化意大利消费者的收益，同时考虑跨境电力市场的影响。提前退出取决于至2030年12月31日前对光伏电站进行整体翻新，使用光伏技术注册中的模块，5年预期产出翻倍，或在地面或非地面安装模块中实现至少40%的产能提升。正在整体翻新的光伏电站只能获取由重整产生的增量产出的支持机制。剩余产出必须通过远期合约销售，包括电力购买协议（PPA），或在符合欧盟国家援助规则的前提下获得激励。• PPA市场通过增强公告板得到加强，使公司能够注册合同，包括基于地理位置、消费概况或行业的综合协议。公告板推广尚未被支持方案覆盖的可再生能源，即使合同直接在各方之间（包括与GSE支持）达成，也必须在公告板上注册。这些措施旨在降低非住宅用户的电力成本，鼓励改造现有的光伏资产，并将从历史性的固定激励措施过渡到更市场化的支持机制。这个框架结合了临时激励减少、提前退出并给予补偿以及强制升级，对公共财政和光伏行业具有重大的潜在影响。为便利翻新，适用于工业场地上光伏电站的新类别“整体翻新”适用（立法条例190/2024）。一项部长令，预计于2026年5月22日前出台，将规定操作程序、竞争性招标规则和合同要求，包括撤销条件。5 该登记根据立法条例199/2021设立，并由GSE管理，以认证符合规定的光伏技术。6 根据《立法条例199/2021》第6条、第7条和第7-条，这些条款规定了光伏电站上网电价计算规则，规定如下： 比斯激励机制降低或调整关税的机制，以及通过自愿降低关税，以换取延长或修改激励期限的方法。从2027年1月1日起，ARERA将规定如何对与实际变动成本不挂钩的天然气运输费中的变动部分以及针对电力生产中天然气提取所适用的通用气体系统费用等额外费率组成部分进行补偿。这些补偿旨在将部分天然