交通运输行业：2024年度中国特色航运中心发展报告

交通运输部规划研究院上海国际航运研究中心中国特色航运中心发展报告REPORT ON THE DEVELOPMENT OF SHIPPING CENTERSWITH CHINESE CHARACTERISTICS (2024)2 24年度目录CONTENTS第01 章│内涵使命1 │航运中心的概念 ..........................................032 │中国特色航运中心的内涵 .............................043 │新时期的使命要求 ......................................05第02 章│发展评价1 │综合评价 ...................................................072 │综合交通枢纽评价 ......................................083 │海陆服务网络评价 ......................................124 │航运服务集群评价 ......................................155 │战略支撑效果评价 ......................................18第03 章│典型案例1 │上海 ..........................................................222 │天津 ..........................................................243 │青岛 ..........................................................264 │宁波舟山 ...................................................285 │厦门 ..........................................................306 │广州 ..........................................................32前言建设世界一流的国际航运中心Building a world-class international shipping center第04 章│航运服务专篇1 │产业范畴 ...................................................352 │特色服务 ...................................................36第05 章│内河专篇1 │重庆 ..........................................................392 │武汉 ..........................................................413 │特色服务 ...................................................43附件│评价体系1 │评价原则 ...................................................452 │指标体系 ...................................................463 │样本选择 ...................................................494 │计算方法 ...................................................49前言Preface航运中心是具有健全的综合交通枢纽，完善的物流网络，以及各项综合服务功能相对集中的城市。1995 年以来，党中央、国务院多次出台文件推动航运中心建设，《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》均提出建设世界一流的国际航运中心。航运中心建设在我国国家战略体系中地位突出，是我国由交通大国迈向交通强国、海运强国的重要支撑，是国家经济实力、开放水平、科技能力和全球影响力的综合体现。国际公认的航运中心都有其独特的发展历程、形成因素、国家意志、发展特点，形成了各具特色的发展模式。我国的工业化阶段、港口区位、法律体系、语言环境等均有不同，应基于我国的国情、优势和战略目标，探索中国方案和特色发展路径。01中国特色航运中心发展报告REPORT ON THE DEVELOPMENT OF SHIPPING CENTERS年度 WITH CHINESE CHARACTERISTICS (2024)2 24交通运输部规划研究院（以下简称部规划院）自 1995 年起参与我国航运中心的规划和研究，在长期实践探索中，构建了中国特色航运中心理论体系、评价模型、规划方法和数据资源监测平台。2024 年，部规划院首次对外发布了中国特色国际航运中心发展报告，提出了中国特色航运中心综合评价体系。上海国际航运研究中心长期从事航运中心建设理论、方法和实践的研究，积累了丰富的经验。今年，部规划院与上海国际航运研究中心组成联合团队，广泛采纳各方意见，在保持算法一致性和连续性基础上，进一步完善指标体系并进行测算，形成了《2024 年度中国特色航运中心发展报告》，增加了航运服务和内河专篇。世界百年变局加速演进，2024 年，我国航运中心展现出强大的韧性和活力，枢纽规模和效率保持世界领先，智慧绿色发展水平不断提升，国内国际联通网络持续加密，特色航运服务影响力逐步扩大，有力支撑了国家和区域发展战略。本报告从“总体排名”转向“诊断与改进”，旨在全面展现我国航运中心在综合交通枢纽、海陆服务网络、航运服务集群和战略支撑效果各方面的发展水平，以期为各港口城市开展精准对标、制定发展策略、优化产业布局提供科学参照，助力我国航运中心和航运服务业高质量发展，支撑加快建设交通强国。02第01 章内涵使命Connotation and mission03中国特色航运中心发展报告REPORT ON THE DEVELOPMENT OF SHIPPING CENTERS年度 WITH CHINESE CHARACTERISTICS (2024)2 241 │航运中心的概念航运中心是具有健全的综合交通枢纽，完善的物流网络，以及沿产业链不断延伸的商贸、金融、信息、法律、行业配套等各项服务功能相对集中的城市，即“交通枢纽 + 物流网络 + 综合服务中心”的概念，其中：图 1　航运中心的内涵构成综合交通枢纽物流服务网络综合服务中心综合立体交通网络的交通枢纽，通常包括国际集装箱干线港、大宗货物中转港、枢纽型国际空港等。海陆双向的物流网络，包括“硬软两张网”，即物流基础设施网络、物流功能服务网络。沿产业链不断延伸的商贸、金融、法律、信息等功能的综合服务中心。即航运中心的建设并不局限于交通领域，而是交通与上述领域相互融合发展形成的产业集群，核心载体是城市。