信息化与软件产业研究2025年第3期（总91期）：全国制造业数字化转型促进中心建设现状、问题和建议-水印版

信息化与软件产业研究赛 迪 研 究 院 主 办2025 年 9 月 15 日总第 91 期第 3期本期主题□ 全国制造业数字化转型促进中心建设现状、 问题和建议『所长导读』随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，推进数字化转型成为顺应技术发展趋势、加快产业转型升级的必然之举。党中央、国务院高度重视制造业数字化转型，习近平总书记多次就信息化和工业化深度融合作出重要指示批示。当前，我国制造业数字化转型正向规模化加速演进，企业“不愿转”问题初步解决，但企业转型路径不清晰、转型供给对接不畅等问题依然存在。在此背景下，各地方积极开展制造业数字化转型促进中心建设，以此为抓手，着力营造供需高效互动、资源精准对接的数字化转型生态，为加快推动新一代信息技术在制造业大规模、高水平、深层次普及应用，加快制造业高质量发展提供有力支撑。“本期主题”《全国制造业数字化转型促进中心建设现状、问题和建议》总结了当前全国制造业数字化转型促进中心发展情况，重点梳理山东、四川、甘肃等地建设制造业数字化转型促进中心的典型做法，以及企业建设数促中心的典型案例，剖析在中心建设、长期运营、生态构建等方面存在的短板不足，如建设贪“量”、服务偏“浅”、发展唯“快”等，并提出下一步发展的对策建议，为各地推动制造业数字化转型促进中心建设，开展数字化转型工作，提供经验参考。本期内容由李嘉鑫、黄圣雯、徐嘉撰稿，不足之处，请不吝指出。赛迪研究院信息化与软件产业研究所所长 韩健2025 年 9 月 15 日 本期主题：全国制造业数字化转型促进中心建设现状、问题和建议一、全国数促中心发展整体情况……………………………………1（一）数促中心建设体系逐步完善…………………………………………………1（二）数促中心运营模式持续优化…………………………………………………2（三）数促中心服务效应加速显现…………………………………………………3二、地方建设数促中心的典型做法…………………………………4（一）山东省：公益性服务和市场化运营协同发力………………………………4（二）四川省：分类建设，全面覆盖………………………………………………5（三）甘肃省：依赖特色行业精准建设……………………………………………6三、企业建设数促中心的典型案例…………………………………7（一）宝信软件：聚焦钢铁产业痛点，持续完善“数据 + 模型 + 产品”服务体系………………………………………………………………………………………8（二）羚羊工业互联网股份有限公司：以“产学研用”协作促进中小型企业转型………………………………………………………………………………………9（三）浪潮云洲工业互联网有限公司：以场景引领加快规模化推广，构建全栈式服务体系……………………………………………………………………………11（四）无锡物联网创新促进中心：依托先进制造业集群，以生态协同支撑区域企业智转数改…………………………………………………………………………12四、数促中心发展面临的问题挑战………………………………13（一）建设贪“量”：恐造成资源分散、浪费……………………………………13目 录 目 录 CONTENTS（二）服务偏“浅”：定制化、深层次转型需求难以满足………………………14（三）发展唯“快”：可持续增长面临多维挑战…………………………………14五、加快数促中心发展的对策建议………………………………15（一）加强统筹管理，夯实数促中心建设底座…………………………………15（二）完善运营机制，提升数促中心服务效能…………………………………15（三）强化生态建设，满足企业多样转型需要…………………………………16本期主题：全国制造业数字化转型促进中心建设现状、问题和建议《信息化与软件产业研究》2025 年第 3 期 1本期主题：制造业数字化转型促进中心（以下简称“数促中心”）是汇聚技术、数据等制造领域数字化转型要素，提供数字化转型解决方案服务，构建人才培养、供需对接、产融合作等数字化转型生态的重要平台。近年来，各地积极探索建设数促中心，在载体建设、要素聚集、方案供给等方面取得积极进展。研究发现，当前数促中心发展较快，但也面临贪量、偏浅、唯快等问题，下一步建议从加强统筹管理、完善运营机制、强化生态建设三方面协同发力，为制造业数字化转型深入开展提供有力支撑。一、全国数促中心发展整体情况当前，各地积极开展数促中心建设，并取得阶段性成效，数促中心建设体系逐步完善、运营模式持续优化、服务效应加速显现。（一）数促中心建设体系逐步完善截至 2025 年 8 月，全国已建成省、市级数促中心 226 家，覆盖四川、辽宁、山西、江西、河南、甘肃等 22个省份以及直辖市，具体分布见下表。多元数促中心建设局面已经形成。例如，四川省出台专项政策，启动了区域型、行业型、企业型、支撑型四类数促中心建设，形成了较为完整的数促中心建设体系。江西立足省域产业特点，重点推进区域型和行业型数促中心建设，侧重打造符合省内产业发展需要的转型服务能力。数促中心集中打造面向制造业的全链条、一站式数字化转型服务。以广西区域型数字化转型促进中心为例，不仅提供诊断评估、规划设计等服务，还搭建了数字化转型政策支撑库、案例应用库等公共服务平台，开展政策宣传、展示路演、会议交流等活动，积极推动资源丰富、供需衔接、主体活跃的数字全国制造业数字化转型促进中心建设现状、问题和建议专业就是实力 精准就是品牌《信息化与软件产业研究》2025 年第 3 期2转型服务。2025 年 9 月 4 日，工信部发布《制造业数字化转型促进中心建设主体拟入选名单》，聚焦电子信息制造业、汽车行业、石化化工、机械行业、医药行业等十四个行业，遴选出潜在数促中心 62 家，其分布如下表所示。（二）数促中心运营模式持续优化在各地的积极探索下，数促中心建设正在形成政府主导、行业龙头带动、多元主体协同的多种运营模式。一是政府主导推动型。该模表 1 全国数字化转型促进中心分布情况建设数量所在省份、地区0-9 个内蒙古、上海、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、京津冀地区（京津冀数字化转型促进中心）10-19 个山西、吉林、黑龙江、江西、河南、重庆20 个以上辽宁、江苏、四川表 2 制造业数字化转型促进中心建设主体拟入选名单各省（区、市）分布情况序号省份数量序号省份数量1北京714江西12天津115山东53河北316河南44山西117湖北35内蒙古118湖南46辽宁219广东27吉林120重庆18黑龙江121四川49上海222贵州110江苏423云南111浙江324甘肃212安徽525新疆113福建2本期主题：全国制造业数字化转型促进中心建设现状、问题和建议《信息化与软件产业研究》2025 年第 3 期 3式由政府牵头，联合行业协会、龙头企业，注重数字化转型宣传培训，为转型企业提供政策普及和行业知识辅导。例如山西省工信厅组建省数字化转型促进中心，作为公益一类全额拨款事业单位，以实体机构形式负责数字沙龙、宣传布展、专题培训等数字化转型服务，帮助企业深化对数字化转型的理解、提供数字化转型战略方向指导。二是行业龙头带动型。该类数促中