国资国企发展低空经济正当时-毕马威

低空经济正当时毕马威 创见不同·智启未来kpmg.com/cn国资国企发展《深化国资国企改革 推动高质量发展》系列© 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。0201目录发展低空经济，国资国企的责任与担当032024年是低空经济发展元年，未来潜力空间巨大1.104在低空经济发展中，国资国企应发挥产业引领作用、履行战略使命1.205目前国企、民企发展低空经济的情况概览1.306国资国企发展低空经济要形成差异化发展优势09通过差异化发展避免同质化竞争，形成协同效应2.1低空经济产业差异化发展现状2.2国资国企低空经济差异化发展建议2.303国资国企发展低空经济要形成产业集群式优势，争当“链主”企业19低空经济集群式发展的优势3.1低空经济集群发展现状和成功实践3.2国资国企推动低空经济产业集群发展3.3101116202123© 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。© 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。0504国资国企发展低空经济要服务“十五五”产业转型需求创新应用场景27探索低空经济应用新场景，促进国资国企产业转型升级4.128推动低空应用场景商业化，争取大规模示范应用4.232国资国企发展低空经济要争取国家示范试点，赢得政策支持34争取国家低空经济示范试点资格，带动地区产业转型升级5.1示范试点推动监管法规进一步完善5.2结束语403538© 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。© 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。01发展低空经济，国资国企的责任与担当© 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。© 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。国资国企发展低空经济正当时41.1 空天经济尤其是低空经济是战略新兴产业的重要组成部分，也是培育新质生产力的重要着力点。近年来，在国家层面，多项政策措施出台，大力支持低空经济发展。2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济概念写入国家规划；2023年12月，中央经济工作会议明确把低空经济列入战略性新兴产业；2024年3月，“两会”《政府工作报告》指出要“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”；同年7月，党的二十届三中全会提出“发展通用航空和低空经济”的要求。在地方层面，全国已有近30个省份将发展低空经济写入政府工作报告或出台相关政策*，包括出台低空经济发展规划与实施方案，涵盖基建、产业链培育和项目投资补助等各方面，以更系统、更精准地推动当地低空经济发展。在从中央到地方的利好政策推动下，低空经济快速发展，吸引了大量资本密集涌入，使2024年成为低空经济发展元年。根据公开数据，截至2024年底，全国从事低空经济相关产品和服务的企业数量达71,081家，其中10,176家（约占14%）为2024年1月1日以后注册成立** 。2024年是低空经济发展元年，未来潜力空间巨大* 数据来源：《低空经济蓄势“高飞”》，人民政协网—人民政协报，2024年10月25日** 天眼查数据库中，企业名称、经营范围、产品服务中包含“低空”或“无人机”或“直升机”或“通用航空”或“eVTOL/电动垂直起降飞行器”关键词；企业状态为“在业”或“存续”；2025年3月4日获取数据© 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。国资国企发展低空经济正当时5发挥产业引领作用，带动低空经济产业链上下游共同发展低空经济产业链长、覆盖面广，包括从上游的原材料研发与生产，到中游的核心零部件制造、无人机等航空器整机组装以及高端装备及配套产品的生产，再到下游的地面与空中保障、新型基础设施建设、运营维修和行业应用等多个环节。此外，低空经济创新要素集中，是先进科技与产业发展深度融合的体现，5G-A/6G、人工智能、低空通信感知、高精度导航等先进技术统筹融合、协同发展难度大。国资国企在技术创新、产业链整合等方面具有显著优势，可以发挥重要的创新引领和产业链协同作用。在这方面，央企已经做出了表率。2024年11月，八家央企联合组建低空经济创新联合体，致力于带动形成具有核心竞争力的低空经济技术体系和产业生态，为推动低空经济快速发展作出贡献*。低空经济的发展需要长期资本、耐心资本和战略资本投入目前，低空经济仍处于起步阶段，产业链一些环节制约了整体发展，包括物理与信息基础设施建设、核心零部件创新与数字低空技术突破等。这些领域普遍具有投资大、周期长、风险高、回报率偏低等特点，场地建设、低空空管服务、公共事件的应急处置等还具有一定的公益与通用属性，需要政策支持或由政府统筹规划。与民营企业相比，国资国企综合实力和抗风险能力较强。在这些低空产业发展的瓶颈环节，国资国企应依托自身优势，积极争取监管部门的支持，履行战略使命、增强核心功能，承担起低空产业投资中长期资本、耐心资本和战略资本的责任。* 《中国航空工业集团牵手7家央企 组建低空经济科技创新国家队》，珠海特区报，2024年11月15日1.2 在低空经济发展中，国资国企应发挥产业引领作用、履行战略使命先进实践国资国企积极开展基础设施建设、协调监管部门，推动低空经济发展西南地区某城投公司积极布局低空经济产业项目，打造低空经济产业园。公司开展园区基础设施建设，包括指挥中心、小型停机坪、应急救援展馆及培训场地、考培教室等。在低空空域使用权方面，公司积极争取，已获得监管部门批复的无人机物流试点航线八条、巡检试点航线两条，为该市低空经济产业发展奠定了基础。© 2025 毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 — 中国有限责任公司，是与毕马威国际有限公司(英国私营担保有限公司)相关联的独立成员所全球组织中的成员。版权所有，不得转载。国资国企发展低空经济正当时6毕马威团队在万得数据库中的“深沪京”上市公司和新三板挂牌公司中，筛选出与低空经济相关的上市公司共计175家*。下面我们就这些公司进行深入分析，以初步了解全国不同地区低空经济发展情况，以及国企和民企发展差异。低空经济企业主要集中在华东、华北地区，国资国企参与度有待提升。1