2024年产业带在县经济韧性新引擎报告-腾讯研究院

前言1êG孟汇＃遁￥侊鄽牨䋸屟昦媆撌前言3唪柠頌㔃 01鲲趵夃鮪＃厙￥艊▕梪㭇㪝03嚙鲲閔鮪＃厙￥ⅩⅩ斶縟蠻嚙昦呺㣻 09㪇墡閔鮪＃厙￥ⅩⅩ™酛鲲趵昦敆砎 31䉯㭤鮪＃厙￥ⅩⅩ™酛墡頯昦賂嫷 41酁㛳䯤僨慽鮪＃厙￥鄽牨斶叄撾㳝䯖 錫扢鄽牨䋸屟昦媆撌492.1 从县域破局 052.2 产业带发展需要什么 062.3 产业带在 “县” 可以做些什么 073.1 农产品产业带的机遇和挑战 11 3.2 因 “县” 制宜：多方联动，打造在 “县” 经济培训伴教体系 133.3 典型县域 144.1. 轻工品产业带的机遇和挑战 334.2. 工具协同，助力传统产业供应链上中下游数实融合 344.3. 典型县域 35 5.1 非遗产业带的机遇和挑战 435.2 依赖强社交基因， 探索中小微长效经营新模式 445.3 典型县域 45 6.1 “稳定三角”，夯实产业带经济韧性 496.2 补短板，供动力，推动产业带纵横发展 5112345601产业带在“县”：经济韧性新引擎产业带是个地理 + 产业概念，主要是指由相关关联的产业主体围绕某个城市的某个支柱产业聚集而成，具有特定结构、功能和特点的产业集聚区域。例如海宁的皮草、宜兴的紫砂、寿宁的高山茶。这些产业带一般是消费品产业集聚的高地，也是县域经济发展的重要增长极。有的县域不止一个产业带，例如在浙江桐乡这个全国百强县，不仅有洲泉镇桑蚕被产业带，还有濮院镇的毛衫产业带。我国拥有 334 个地级市、2851 个县级行政单元。在 960 万平方公里的广袤大地上，产业带星罗密布。而这些产业带往往生长于县域中，在县域扎根，成为县域发展的重点，甚至支柱产业。而在最近三年来，产业带数字化增长的主要路径之一是中小微商家通过直播带货，绕开传统采购链，从原产地直达消费者，在农产品、轻工业、非遗项目等产业，吹响了在 “县” 经济大发展的号角。 在 “县” 经济音同在 “线” 经济 (Online Economy in County)，一语两义，是对县域发展数字化的形象描述。而产业带在 “县” 是将产业发展和数字经济融合的产物，通过数字化手段推动县域内产业带上的空间连接、上下游发展，助力县域富民产业发展、县域商业体系建设、人才就地就近就业创业，既是传统产业新支点，也是乡村振兴新实践。1 搓蹂前言02在 “县” 经济聚焦产业带三个重点：第 一， 在数商兴农的背景下，关注乡村振兴重点产业，引进专业团队，激活内生动力，让农产品产业带适应数字经济形态，加快特色农产品数字化发展；第二， 关注县域内的轻工区域品牌和地方标志性轻工产品，发挥微信工具箱优势实现两端协同，助力县域传统轻工业焕发新生机；第三， 链接传统工艺，将传统工艺产业带上的人才、技术、文化、资本等生产要素创新性的串点成线扩面，帮助非遗手艺者、非遗文化，在数字工具箱特别是短视频直播的助力下，赋予了非遗新生机与鲜活感。为了系统梳理在县域数字化中，腾讯助力产业带的探索和实践。今年以来，腾讯研究院深入江浙赣滇粤闽 6 省 12 县区，跑码头、进车间、看农田、觅主播，访谈产业带上的服务商、中小微企业、个体工商户，实地调研近年来在直播带货平台上成长起来的皮革、紫砂壶、陶瓷、茶叶、菌菇、海鲜等县域产业带，撰写了《产业带在 “县”：经济韧性新引擎》研究报告。报告从农产品、轻工品和非遗等三个极具代表性的产业带，对在 “县” 经济助推产业带发展进行了总结，深挖产业带上颇具生命力的市场主体，如何利用数字化工具箱，快速完成数字化转型，打造出一个又一个饱含经济韧性的新引擎。 03产业带在“县”：经济韧性新引擎êG孟汇＃遁￥2 呱笺吾羅懶产业带在“县”的基本逻辑0405产业带在“县”：经济韧性新引擎2.1 鞲厙╪蕚嗁我国的县域，承载了一半以上的人口，县域 GDP 约占全国的 40%。县域作为连接乡村和城市的枢纽，发挥着重要的作用。它在畅通国民经济循环、推动乡村振兴以及实现城乡融合发展等方面具有重要的功能和责任。围绕县域发展，党中央、国务院做了一系列布局。2022 年 2 月，国务院出台《“十四五” 推进农业农村现代化规划》，明确加快建立健全城乡融合发展体制机制，推动城乡融合发展，将县域作为城乡融合发展的重要切入点。习近平总书记在 2022 年中央农村工作会议上也强调，“要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构”。这一重要论述充分体现了党中央破解城乡发展不平衡、农村发展不充分难题的坚定决心，为新发展阶段推进城乡融合发展指明了方向。2023 年 2 月，中央一号文件围绕全面推进县域产业发展、推动 “数商兴农” 和“互联网 +” 培育乡村新产业新业态等内容进行了详细部署。半年后，商务部等9 部门联合印发的《县域商业三年行动计划（2023-2025 年）》。计划提出，到2025 年，在全国打造一批县域商业 “领跑县”，明确 “建立县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系”，以供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行为主线，以数字化、连锁化、标准化为方向，进一步推动资源要素向农村市场倾斜。县域作为支撑城乡融合发展的关键单元，具有更强的产业基础和更高的人群数字素养，这使得县域更容易通过数字化工具实现产业转型升级，实现资源和优势互补，进而拉动产值和创造就业机会。产业带在“县”的基本逻辑062.2 鲲趵夃僨嗴䈑㒄鳘躅 在当前扩大消费的社会经济背景下，全国有上千个产业带值得挖潜。我们调研发现，直播经济能有效促进这些产业带发展，但这并非易事，至少需要四个构成要件的良性协同：在一个成熟的产业链上，存在一个特色产业带，面向零售端时拥有足够的供应链深度与宽度。例如濮院的羊毛、羊绒服饰不仅产能足够充沛，横向扩张能力同样很强，从秋冬毛衫、呢子大衣逐步向四季常服延伸；在直播带货平台与产业带中小微商家之间，存在不容忽视的信息鸿沟，需要有能力的产业带服务商持续发挥信息中介价值，为中小微商家解读平台最新政策，提供有效的直播带货技术指导。反之，服务商能力不足是诸多产业带直播基地撂荒的主要原因。激励机制对产业带服务商至关重要。这种机制可以分为三个方面：首先是服务商家的收入激励，但难以持续；其次是来自直播带货平台的资源激励，但收入不稳定；最后是产业带政府的政策激励，包括场地、资金、税收等扶持。这些激励措施可以支持产业带服务商稳定、持续地为中小微商家提供服务并为政府创造就业与税收。最后是具备一定电商素养的中小微商家，通过直播带货，以合理的投入产出比向消费者提供高性价比产品。在景德镇陶瓷产业带， 一个个 “头雁” 商家在产业带中成长，吸引越来越多的县域中小微进入直播赛道。ｖ辭姉䀍ｙ縟咲ｗ桽烏縟ｘ発轄梽壽07产业带在“县”：经济韧性新引擎2.3 鲲趵夃鮪＃厙￥詵飨會鲢鳘躅“在县”，强调县城作为城市与农村的连接点。县域经济需要在城乡融合理念指导下，以县城空间为载体推进。其关键在于激发县域内的潜力，畅通、引导资源要素在县域和乡村之间双向流通，从而拓宽产业带供应链的宽度和深度。“在线”，展现数字化这一当今时代的一大主题，强调其在加速各类要素的流动与聚集，实现要素流动便利化、资